財力下移助力三農(nóng)發(fā)展

　　記者從市財政局獲悉，我市今年改變財政投入體制，傾斜財力助力基層，有效提高了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動力。

　　今年以來，我市調(diào)整了市與區(qū)（市）收入分成辦法，實現(xiàn)收入下放，財力下移。除少量稅收和市級管理非稅收入以外的公共財政預(yù)算收入，全部作為各市收入。年度實現(xiàn)的收入增量全部留給各市，提高區(qū)市財政的綜合實力。建立促進(jìn)重點區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)移支付，市財政每年安排17億元支持李滄區(qū)、平度市、萊西市等區(qū)市和西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)、藍(lán)色硅谷核心區(qū)、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。

　　在“三農(nóng)”投入力度上，糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼每畝標(biāo)準(zhǔn)由2011年的99.5元提高到今年的121元。及時下?lián)芪迨修r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目中央財政資金1.11億元，用于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，可新增、改善灌溉面積21.7萬畝，擴(kuò)大良種和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植面積8.49萬畝。統(tǒng)籌資金近4億元，實施平度南部蘭底、萬家、南村三鎮(zhèn)紅板巖貧水區(qū)綜合治理工程，昔日的貧水區(qū)將建設(shè)成旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田。實施農(nóng)村規(guī)?；┧椖?，青島市與各縣級市兩級財政向各市融資平臺注入資本金6億元并分擔(dān)貸款本息，帶動社會總投入17.7億元，預(yù)計可解決2047個村莊160萬農(nóng)村居民的吃水問題，農(nóng)村規(guī)模化供水覆蓋率可從58%提高到96%。向相關(guān)區(qū)市投入3.3億元，改造農(nóng)村危房4067戶，新建農(nóng)房2.15萬套。全年申請獎補(bǔ)資金3億元，促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，147萬農(nóng)民受益。

　　為把更多的資源引向基層，今年起，市財政對合并后的每個鎮(zhèn)五年注入2000萬元專項資本金；對省示范鎮(zhèn)每個鎮(zhèn)五年再增加1000萬元專項資本金，用于鎮(zhèn)級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對每個新建新型農(nóng)村社區(qū)一次性獎補(bǔ)資金200萬元，支持社區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)；給予每個完成規(guī)范建設(shè)的特色園區(qū)一次性獎補(bǔ)資金200萬元。鼓勵產(chǎn)業(yè)對接轉(zhuǎn)移，支持老城區(qū)企業(yè)向市郊各市省級開發(fā)區(qū)搬遷集聚；市財政每年安排6000萬元，通過貸款貼息方式，支持全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)悉，2012年至2015年，市財政將每年安排3000萬元定額補(bǔ)助平度、萊西兩市，用于兩市省級以上工業(yè)園區(qū)以及重點工業(yè)功能區(qū)落戶企業(yè)工業(yè)用電價格補(bǔ)助。（記者 王 瑜 王曉峰）