安倍晉三：最擔(dān)心中國(guó)提出中日共管釣魚(yú)島未來(lái)

　　看點(diǎn)這次日本大選發(fā)生在中日關(guān)系的緊張時(shí)期，格外受到關(guān)注。本報(bào)特意為讀者整理大選的四大看點(diǎn)：眾議院選舉為何就是大選？日本媒體為什么看好自民黨？第三極勢(shì)力形勢(shì)如何？中日關(guān)系會(huì)走向何方？希望通過(guò)回答這些問(wèn)題，能幫助您更好地理解這場(chǎng)選舉。

　　眾議院選舉為何就是大選？

　　首相來(lái)自眾議院多數(shù)黨

　　日本是一個(gè)內(nèi)閣制國(guó)家。國(guó)會(huì)是政權(quán)的最高機(jī)關(guān)，是國(guó)家唯一的立法機(jī)關(guān)，由眾議院和參議院構(gòu)成。

　　日本的眾議院優(yōu)越于參議院，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

　　第一，內(nèi)閣總理的提名。日本的首相通常來(lái)自眾議院的多數(shù)黨黨首。如果眾議院與參議院對(duì)首相提名不一致，開(kāi)會(huì)協(xié)商后仍不統(tǒng)一，則以眾議院之決議為國(guó)會(huì)決議。

　　第二，法律的制定。如果參議院不同意眾議院通過(guò)的法律案，眾議院只要由出席議員2／3以上多數(shù)再次通過(guò)，該法案即成法律。

　　第三和第四方面分別是預(yù)算的通過(guò)和條約的締結(jié)。如果兩院意見(jiàn)不一致，通常眾議院之決議為國(guó)會(huì)決議。

　　由此可見(jiàn)，眾議院是日本政權(quán)“最高機(jī)關(guān)中的最高機(jī)關(guān)”，是政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心。因此，眾議院選舉就是日本大選。

　　日本眾議院大選采取小選區(qū)和比例選區(qū)并行的模式，既選擇候選人又選擇政黨，共產(chǎn)生480名議員。

　　在小選區(qū)，選民直接投票給候選人。日本共有300個(gè)小選區(qū)，候選人直接在這些選區(qū)競(jìng)選拉票，得票最多者當(dāng)選，但須獲得該選區(qū)總票數(shù)1/6以上。300個(gè)小選區(qū)共選舉產(chǎn)生300名議員。

　　在比例選區(qū)，選民選舉的是政黨。日本共分11個(gè)比例選區(qū)，各選區(qū)根據(jù)人口數(shù)量分別擁有6至29個(gè)議席。參選政黨根據(jù)得票多寡來(lái)獲得議席，然后再將所獲議席按照事先安排好的名單，分配給本黨候選人。比例選區(qū)共選出180個(gè)議員。

　　候選人可同時(shí)參加小選區(qū)和比例選區(qū)選舉。這樣即便在小選區(qū)落敗，也有可能因?yàn)楸军h在某一個(gè)比例選區(qū)得票多而“分得”議員席位。在大選投票時(shí)，選民同時(shí)投兩張票，一張投給候選人，另一張投給某一政黨的候選人名單。

　　通常認(rèn)為，日本的這種選舉制度有利于大黨，而不利于小黨。因?yàn)樯贁?shù)派意見(jiàn)往往會(huì)由于選票不足成為死票，從而無(wú)法按照相應(yīng)比例體現(xiàn)在選舉結(jié)果上。

　　日本媒體為什么看好自民黨？

　　自民黨坐收漁利

　　日本媒體選前最新的民調(diào)顯示，自民黨將在這次選舉中獲得大勝。主要原因是民主黨糟糕的政績(jī)，他們?cè)谶^(guò)去三年內(nèi)走馬燈似的換了三任首相(詳見(jiàn)12版)。這次選舉后，民主黨議席可能減少至約70個(gè)議席。而自民黨什么都不用做就可坐收漁翁之利。

　　另外，自民黨也抓住中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端這個(gè)時(shí)機(jī)，宣揚(yáng)自己的強(qiáng)硬立場(chǎng)。中國(guó)一度在全國(guó)范圍內(nèi)都有，這令一些日本人覺(jué)得，崛起的中國(guó)是一個(gè)威脅。自民黨利用這種氛圍，一方面攻擊執(zhí)政黨無(wú)能，另一方面迎合保守勢(shì)力，提出強(qiáng)硬主張(反正不是執(zhí)政黨，先說(shuō)出去換取選票，到真正執(zhí)政的時(shí)候，可能又是另一碼事)。

　　安倍晉三主張，日本應(yīng)拋棄禁止日本保有陸軍或海軍的和平憲法。他還希望增加軍事開(kāi)支。這些主張?jiān)谛碌男蝿?shì)下似乎是“合理的”。

　　自民黨另外一條頗受歡迎的主張是，愿意針對(duì)日本持續(xù)的通縮采取更為激進(jìn)的解決方案不斷地印鈔票、調(diào)降利率至負(fù)水平等。他認(rèn)為，可以要求日本央行把通脹目標(biāo)定為2%到3%，并任命一位愿意不斷印鈔直到這個(gè)目標(biāo)達(dá)成的央行行長(zhǎng)。這個(gè)極端的經(jīng)濟(jì)措施令專(zhuān)業(yè)人士目瞪口呆，但很受普通民眾的喜愛(ài)。

　　有分析認(rèn)為，如今安倍晉三之所以看起來(lái)是日本最佳的首相候選人，有兩個(gè)重要的原因：一是民主黨政績(jī)實(shí)在太差，二是自民黨無(wú)法產(chǎn)生更好的候選人。

　　日本放送協(xié)會(huì)(NHK)公共電視臺(tái)調(diào)查顯示，28%的受訪選民認(rèn)為安倍晉三是日本下任首相的“最佳人選”，野田佳彥的支持率則只有16%，而51%的受訪選民認(rèn)為他們兩人均不適合擔(dān)任首相。

　　第三極勢(shì)力形勢(shì)如何？

　　第三極可能不成氣候

　　本次大選前，日本維新會(huì)和未來(lái)黨被視為崛起的新勢(shì)力，但后來(lái)發(fā)現(xiàn)它們不成氣候。

　　最后關(guān)頭的民意調(diào)查顯示，維新會(huì)大概能獲得約50個(gè)議席，而未來(lái)黨最多能拿到30個(gè)議席。

　　維新會(huì)由有“東邪西毒”之稱(chēng)前東京都事石原慎太郎與大阪市長(zhǎng)橋下徹聯(lián)手組成。但這對(duì)極端保守的“老少配”搭檔還不易被選民接受。

　　現(xiàn)居住在日本大阪的日籍華裔評(píng)論員橋本隆則對(duì)本報(bào)說(shuō)，這幾天維新會(huì)傳出會(huì)慘敗的消息，因?yàn)槭c橋下的雙巨頭體制有很大問(wèn)題。舉一個(gè)例子，維新會(huì)的核電政策有分歧，石原與橋下的意見(jiàn)不一樣，造成選民的困惑，認(rèn)為維新會(huì)政策不一。

　　喜歡將政黨特色比喻為食品的日本政治評(píng)論家，將維新會(huì)比喻為一杯果菜汁：“若只有橋下帶領(lǐng)的年輕候選人，選民或許還會(huì)把它當(dāng)成是一杯新鮮橙汁。與石原慎太郎領(lǐng)導(dǎo)的老人黨‘太陽(yáng)黨’合并后，就宛如加上苦澀的菜根，變成了一杯味道怪怪的果菜汁，這叫選民喝不下口?！?/p>

　　雖說(shuō)日本維新會(huì)無(wú)法與主流政黨較量，但這次選戰(zhàn)期間，石原的保守政治主張得以宣揚(yáng)。他極力鼓吹打破和平憲法，要提升自衛(wèi)隊(duì)力量。這個(gè)觀點(diǎn)與自民黨的政治黨綱吻合。有分析認(rèn)為，選后石原在國(guó)會(huì)內(nèi)會(huì)凝聚保守派，完成他晚年的政治愿望。

　　日本未來(lái)黨則是在選舉開(kāi)鑼前一刻才組建完成，被視為有潛質(zhì)成為日本開(kāi)明派的一股新力量。

　　未來(lái)黨女黨首滋賀縣知事嘉田由紀(jì)子一向重視環(huán)保，把這次選戰(zhàn)的主打政策放在“廢除核能”上。她的演講能深深吸引身歷核災(zāi)的福島選民以及反核人士，但畢竟這一群體在日本市民中并非大多數(shù)，無(wú)法填滿(mǎn)未來(lái)黨的票箱。

　　另外，曾被卷入金權(quán)官司的民主黨前干事長(zhǎng)小澤一郎加入未來(lái)黨，也被認(rèn)為是“美中不足”。近期，一些保守派言論，甚至稱(chēng)它并非一條清澈見(jiàn)底的“清流”，而是一個(gè)“美女與野獸”的組合。

　　12月10日，日本大選前夕，日本福井縣敦賀市的敦賀核電站2號(hào)機(jī)組機(jī)房正下方，被查出“很有可能存在活斷層”。很多人因此擔(dān)心這里會(huì)發(fā)生大地震，并再次引發(fā)核事故。目前，日本原子能發(fā)電公司正在調(diào)查此事。橋本隆則認(rèn)為，這個(gè)消息可能對(duì)未來(lái)黨非常有利。

　　中日關(guān)系會(huì)走向何方？

　　中日不太可能發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)

　　日本輿論普遍看好自民黨，而安倍也就被認(rèn)為會(huì)順理晉三成章成為日本下一任首相。

　　安倍當(dāng)選自民黨總裁后，曾經(jīng)參拜靖國(guó)神社，并就中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端發(fā)表強(qiáng)硬措辭，還多次呼吁放寬憲法對(duì)日本自衛(wèi)隊(duì)，希望升級(jí)“國(guó)防軍”、并向釣魚(yú)島常駐公務(wù)員。

　　新出版的政論月刊《文藝春秋》刊登一篇由他執(zhí)筆，題為《走向新的國(guó)家》的文章。在文章中，安倍指出：“民主黨執(zhí)政三年，與中國(guó)、韓國(guó)以及俄羅斯的領(lǐng)土問(wèn)題，是日本外交敗北的象征。”

　　在釣魚(yú)島問(wèn)題上，安倍對(duì)中國(guó)有著高度警惕：“我擔(dān)心有那么一天，侵入日本領(lǐng)海的中國(guó)艦艇的數(shù)量會(huì)超過(guò)日本。到了那時(shí)，中國(guó)很可能就會(huì)對(duì)外界宣稱(chēng)，它已經(jīng)實(shí)際控制了有關(guān)島嶼。或許，它并不會(huì)獨(dú)自占領(lǐng)，而是退一步要求與日本共同管理，共同開(kāi)發(fā)……為了防止這樣的事態(tài)發(fā)生，(日本)有必要以法律手段應(yīng)對(duì)侵犯領(lǐng)海主權(quán)的中國(guó)船。此外，也必須增加防衛(wèi)預(yù)算，利用海上自衛(wèi)隊(duì)的舊軍艦巡海?！?/p>

　　不過(guò)，安倍在文章中也表明不會(huì)讓局勢(shì)惡化：“有民主黨的某閣僚抹黑我，說(shuō)‘安倍晉三當(dāng)了首相，中日就會(huì)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)’。這實(shí)在是一個(gè)非現(xiàn)實(shí)的擔(dān)憂。別忘了，我第一次掌政時(shí)，首個(gè)訪問(wèn)的國(guó)家就是中國(guó)。為了嶄新的中日關(guān)系，我還與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成構(gòu)建戰(zhàn)略互惠關(guān)系的共識(shí)……兩國(guó)有必要堅(jiān)持這個(gè)共識(shí)，并且以此作為考量，去解決發(fā)生的政治課題。”

　　安倍在文中對(duì)“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”這一詞作出以下注解：“中日之間的老關(guān)系是‘友好第一’，即便那不利于日本的國(guó)家利益也要維持‘友好’。不過(guò)，我認(rèn)為友好應(yīng)該是通往利益的一種手段，并非目的。若將本來(lái)是手段的東西當(dāng)成是目的，那就是本末倒置?！?/p>

　　安倍還說(shuō)：“中日兩國(guó)以海為國(guó)界，為追求其中利益，自然會(huì)有起沖突的時(shí)候。不過(guò)，中日兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)上有著切不斷的依賴(lài)關(guān)系日本企業(yè)投資中國(guó)，要從中取益。而日本的投資也為中國(guó)創(chuàng)造出超過(guò)1000萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)?！?/p>