臺東市北合并后開始大手筆規(guī)劃

1994年青島市區(qū)劃調(diào)整前的市區(qū)區(qū)劃圖。

????“1994年之后的市北區(qū)，在地圖上看起來像一只蝴蝶，而市北區(qū)現(xiàn)在的政府大樓，就在蝴蝶結(jié)的位置上。”王增元，1994年市北和臺東合區(qū)后新市北區(qū)的第一任區(qū)長，就任一年半?yún)^(qū)長之后，又在市北區(qū)委書記的位置上干了五年多，延吉路與山東路交會處的新辦公大樓，在他書記任上的最后一年建成，而新的政府大樓帶動了整個市北區(qū)CBD 的發(fā)展。王增元認為，市北和臺東合區(qū)18年，使兩個面積狹小、已很難發(fā)展的區(qū)，重新迸發(fā)了活力。

 ???市北政府大樓原在四方

????在延吉路和山東路的交會處，有一棟樓挺顯眼，那就是市北區(qū)的政府大樓，大樓位于延吉路80號，圍繞大樓，就是市北區(qū)的CBD中央商務(wù)區(qū)。如果說島城老百姓熟知的臺東商圈已經(jīng)步入中年，那么CBD中央商務(wù)區(qū)便是充滿朝氣活力的青少年。

????“市北區(qū)政府這棟新大樓，說起來用的還是原來四方的地兒?！蓖踉鲈f，1994年前，當時的臺東區(qū)和市北區(qū)還是兩個獨立的區(qū)，市北區(qū)的政府大樓在陵縣路上，位于島城西部，臺東區(qū)的政府大樓在順興路上，靠近臺東商業(yè)區(qū)，兩區(qū)合并后，新區(qū)名字用的是市北區(qū)，但辦公地點卻選在原臺東區(qū)的辦公點?！耙驗檫@里更中心一些?！蓖踉鲈硎尽?/p>

????“順興路上的辦公大樓，雖然位置不錯，但周圍居民樓多，又靠著臺東商業(yè)區(qū)，也沒有太多發(fā)展空間?！?992年，青島市政府東遷，使曾經(jīng)偏僻的青島東部，成為經(jīng)濟發(fā)展的熱土，重組之后的市北區(qū)，也在尋找自己發(fā)展的新空間，王增元說，新市北的新政府大樓選址，最后定在延吉路和山東路交會處的延吉路80號，這個地方原來屬于新興農(nóng)工商公司，屬于農(nóng)村，也算城鄉(xiāng)結(jié)合部，有發(fā)展的空間。

????合并后開始大手筆規(guī)劃

????根據(jù)市史志辦的資料，1994年合并前的臺東區(qū)和市北區(qū)，面積都極小。當時老臺東區(qū)的面積僅有7.48平方公里，人口卻達22萬人，一平方公里差不多要3萬人；老市北區(qū)面積僅為7.09平方公里，人口卻達18.5萬人，一平方公里也要2.6萬人。兩區(qū)都沒有發(fā)展余地，很多區(qū)屬企業(yè)不得不建在嶗山、四方區(qū)域內(nèi)。1994年兩區(qū)合并后，除原有的臺東區(qū)和市北區(qū)，還將四方區(qū)的吳家村、錯埠嶺2個街道辦事處，嶗山區(qū)李村鎮(zhèn)的楊家群、河馬石、夾嶺溝、曲家庵子4個村和中韓鎮(zhèn)7號線以西的區(qū)域劃歸市北區(qū)，使新市北區(qū)的面積達到了28.63平方公里。

????新的市北區(qū)面積大了，也給大手筆的規(guī)劃提供了空間。王增元說，新區(qū)成立之后，市北區(qū)陸續(xù)打造了遼寧路科技街、昌樂路文化街、敦化路家具一條街、婚紗一條街、延安三路建筑材料一條街等，對新市北進行全面規(guī)劃。

????消滅全市六成棚戶區(qū)

????王增元 1984年開始工作時便在市南，1992年到了老市北區(qū)，1994年區(qū)劃調(diào)整后，又成為新市北區(qū)的第一任區(qū)長。長期在市南區(qū)工作的王增元坦言，剛到市北區(qū)時，確實覺得市北和市南差別太大，市南區(qū)面積也大，風景也美，棧橋、小青島、魯迅公園，那都是青島當時的地標，在當時青島人心目中，市南才是真正的市區(qū)，市南人才是地道的青島人。而市北區(qū)面積龐大的棚戶區(qū)，更是和市南的“紅瓦綠樹，碧海藍天”形成鮮明對比。“新的市北區(qū)成立后，做的一件很大的事情，就是消滅棚戶區(qū)?！蓖踉鲈f，合并前的臺東區(qū)和市北區(qū)，人口密度青島最高，棚戶區(qū)的數(shù)量也是全市之首。臺東區(qū)的棚戶區(qū)數(shù)量占了全市的一半，再加上老市北區(qū)的棚戶區(qū)，新市北區(qū)的棚戶區(qū)數(shù)量就占到全市棚戶區(qū)數(shù)量的六成。“像現(xiàn)在繁華的臺東三路商業(yè)步行街，原先周邊多是棚戶區(qū)，如果棚戶區(qū)不改造，步行街也不可能有今天的發(fā)展?！?/p>

????棚戶區(qū)改造在新區(qū)合并以后迅速推進，到1999年底就全部完成了。而改造的棚戶區(qū)，除了就地安置的之外，主要是去了浮山后，群眾居住條件得到了極大的改善，浮山后也發(fā)展起來了，真正實現(xiàn)了城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展和群眾生活水平的提高。(記者 劉雪蓮)