近日,國稅總局發(fā)布石油煉化環(huán)節(jié)消費(fèi)稅征繳新政,為打擊避稅行為,統(tǒng)一對液體石油產(chǎn)品征稅,將征繳范圍擴(kuò)大至所有液態(tài)石化產(chǎn)品,并從明年1月1日起開始執(zhí)行。此前,納入國稅總局征稅范圍的液體產(chǎn)品有汽柴油、石腦油、燃料油、溶劑油和潤滑油,其中汽柴油、石腦油、溶劑油、潤滑油消費(fèi)稅單位稅額為每升1.0元;柴油、燃料油消費(fèi)稅單位稅額為每升0.8元;航空煤油暫緩征收。而政策調(diào)整后,將MTBE、芳烴、混芳等用于調(diào)油和化工原料的產(chǎn)品亦納入征收范圍,且亦按照1元/升來征收。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此舉將地方煉廠生產(chǎn)的所有液體油品(國標(biāo)瀝青除外)均納入消費(fèi)稅征收范圍,將大幅提高調(diào)和油的生產(chǎn)成本,調(diào)和油價(jià)格優(yōu)勢喪失,市場或?qū)⒚媾R洗牌。同時,生產(chǎn)調(diào)和油的地?zé)捯约百Q(mào)易商的利潤將萎縮,“正規(guī)軍”成品油的市場份額將擴(kuò)大,從而可能導(dǎo)致兩大油企在成品油供應(yīng)上的“壟斷”地位進(jìn)一步加強(qiáng)。
調(diào)和油價(jià)格優(yōu)勢盡失
由于國內(nèi)大部分調(diào)和油在原料上均采用不達(dá)標(biāo)或接近國標(biāo)的原料,未來都將按照石腦油1元/升或燃料油0.8元/升的標(biāo)準(zhǔn)征收,從而將在不同程度上增加調(diào)和汽油和調(diào)和柴油的成本。
根據(jù)卓創(chuàng)資訊提供的數(shù)據(jù) ,以山東芳烴汽油為例,征收消費(fèi)稅后其價(jià)格將增加1369元至1389元/噸。而按照華北地區(qū)調(diào)和國三93#汽油方案,芳烴汽油的添加比例一般在30%左右。增收消費(fèi)稅后,華北地區(qū)調(diào)和國三93#汽油的成本將增加約 410.3元至416.3元/噸,調(diào)和汽油的價(jià)格優(yōu)勢將大打折扣。
具體到調(diào)和油產(chǎn)業(yè)鏈上的各個產(chǎn)品,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,石腦油、MTBE、芳構(gòu)化汽油等產(chǎn)品所受沖擊較大。
金銀島成品油市場分析師靳婷指出,目前市場上流通的石腦油資源中有85% 以上用于調(diào)和,且多走化工產(chǎn)品的稅票形式以避稅。新政出臺后,將有力地打擊此類避稅行為,非化工用石腦油的消費(fèi)稅征收將更加規(guī)范,從而將提升石腦油的出廠價(jià),用于作為調(diào)和油原料的石腦油資源供應(yīng)將受到波及。一些地方煉廠人士也表示,由于避稅的空間大幅度縮窄,市場上以各種名義倒票的貿(mào)易商也將有明顯地減少。
MTBE(甲基叔丁基醚)也是如此?!皩τ谏a(chǎn)MTBE企業(yè)而言,一方面中石化、中石油旗下廠家產(chǎn)品多以自用為主、甚少外出,征收對此影響有限;一方面,地方煉廠、民營企業(yè)產(chǎn)品多為純度偏低,適宜用于調(diào)和汽油,化工用途所占比例甚低,他們也成為該公告執(zhí)行的最大承受者?!苯疸y島分析師靳婷說道。
金銀島數(shù)據(jù)顯示,目前國內(nèi)90%的MTBE都用于調(diào)和高標(biāo)號汽油,而受原料緊張以及汽油市場需求不足的打擊,今年國內(nèi)MTBE生產(chǎn)廠家的開工率普遍維持在35%至40%的低位。靳婷預(yù)計(jì),明年新政的執(zhí)行將進(jìn)一步降低MTBE的流通速度,國內(nèi)MTBE廠家將面臨上游原料不足、中游稅收加重和下游需求乏力的三重打壓。
芳構(gòu)化廠家也面臨同樣的壓力。之前,芳構(gòu)化汽油多走化工輕芳烴稅票渠道。由于該產(chǎn)品與汽油品質(zhì)十分相似,靳婷認(rèn)為,不排除后期按汽油消費(fèi)稅征收的可能。且由于芳構(gòu)化廠家裝置偏小、抗擊打能力有限,芳構(gòu)化汽油后期面臨的壓力更大。