????街道概況
????夏莊街道是城陽(yáng)區(qū)六個(gè)街道之一,地處東接嶗山,南通李滄,緊鄰2014年青島世園會(huì)白果山主場(chǎng)地,地域面積84.4平方公里,山區(qū)面積占全街道總面積的57%,轄50個(gè)社區(qū)(村),常住11萬(wàn)人。今年1-9月份,全街道GDP完成101.2億元,同比增長(zhǎng)10%;稅收完成6.7億元,同比增長(zhǎng)17%;地方財(cái)政收入完成2.21億元,同比增長(zhǎng)16%;固定資產(chǎn)投資完成44.9億元,增長(zhǎng)14%;市外實(shí)收資本完成3.5億元,同比增長(zhǎng)14%;到賬外資5300萬(wàn)美元;外貿(mào)出口7.3億美元。
????放眼全局深挖區(qū)域優(yōu)勢(shì)
青島市是全國(guó)區(qū)域性的金融、管理和服務(wù)中心,新一輪發(fā)展規(guī)劃中將城陽(yáng)區(qū)定位為北部新城,是青島的主城之一,也是擁灣發(fā)展的核心區(qū)。在區(qū)位條件上,夏莊街道既是青島北向拓展、經(jīng)濟(jì)輻射的第一站,是青島主城區(qū)、未來(lái)紅島行政文化中心、城陽(yáng)區(qū)城三者的交接地帶,域內(nèi)交通便利,青銀高速、黑龍江路、王沙路、正陽(yáng)路等交通主干道縱橫貫通,距離空港7公里,距離市政府18公里。因此,夏莊的發(fā)展將“立足城陽(yáng),面向青島,采取融入型發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)與區(qū)域共贏?!?/p>
民生工程托起百姓新生活
大病醫(yī)療救助周轉(zhuǎn)金制度:是夏莊街道在充分調(diào)研群眾所急所需基礎(chǔ)上,在青島市首推的一項(xiàng)惠民政策。夏莊街道研究推出“事先墊付”的周轉(zhuǎn)金制度,由街道財(cái)政每年出資100萬(wàn)元設(shè)立周轉(zhuǎn)基金,救助范圍惠及城鎮(zhèn)低保及低保邊緣家庭。大病救助和大病周轉(zhuǎn)金兩項(xiàng)制度相互補(bǔ)充,真正解決了居民看病難、看病貴問(wèn)題。
“金秋助學(xué)金”:為幫助困難家庭學(xué)生順利完成大學(xué)學(xué)業(yè),解決困難家庭“因?qū)W返貧”問(wèn)題,2012年,夏莊街道在原有扶困助學(xué)的基礎(chǔ)上,又設(shè)立了100萬(wàn)元的 “金秋助學(xué)金”。受益對(duì)象為街道常住戶籍的當(dāng)年考取全日制普通高校的城鄉(xiāng)低保和低保邊緣家庭學(xué)生以及因自然災(zāi)害、重大疾病、意外事故等特殊原因造成家庭階段性經(jīng)濟(jì)困難、品學(xué)兼優(yōu)的全日制普通高校的學(xué)生。在國(guó)家助學(xué)政策體系中發(fā)揮了拾遺補(bǔ)缺作用,杜絕了因貧失學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。今年8月下旬,共發(fā)放給27名困難學(xué)生,共計(jì)16萬(wàn)元。
社區(qū)中心建設(shè):夏莊街道在學(xué)習(xí)借鑒新加坡“鄰里中心”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,突出便民利民特色、完善綜合治理功能、夯實(shí)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ),將社區(qū)中心建設(shè)作為社會(huì)管理創(chuàng)新的重要途徑,街道社區(qū)中心位于白沙河北岸,總投資8000萬(wàn)元,占地150畝,分為室外和室內(nèi)兩個(gè)部分。其中,室外運(yùn)動(dòng)中心建有400米標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道、標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、門(mén)球場(chǎng)及兒童游樂(lè)場(chǎng)等,為周邊群眾提供了休閑健身好去處。室內(nèi)部分,建筑面積約為1.4萬(wàn)平方米,現(xiàn)已投入使用。設(shè)置有便民服務(wù)大廳、社會(huì)管理綜治中心、市民議事廳、心理咨詢室、老幼托管、技能培訓(xùn)、黨員活動(dòng)、休閑健身等多個(gè)功能板塊。街道通過(guò)最大限度地充實(shí)社會(huì)管理服務(wù)、下沉政府職能,把社區(qū)中心建設(shè)作為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、提高社會(huì)管理水平的重要機(jī)制和力量,無(wú)論從建設(shè)規(guī)模上還是功能設(shè)置上都屬國(guó)內(nèi)一流,同時(shí)也為其他社區(qū)中心的定位和建設(shè)樹(shù)立了標(biāo)桿。
今后街道的發(fā)展要圍繞社區(qū)中心建設(shè)進(jìn)行整合,規(guī)劃了15個(gè)片區(qū),除街道社區(qū)中心外,年內(nèi)將另有三臺(tái)社區(qū)中心、云頭崮社區(qū)中心、
山峪社區(qū)中心投入使用,明年還將
新建曹村、安樂(lè)、賈家營(yíng)三個(gè)社區(qū)中心,目的是在高速城市化變遷中,為我們的居民提供完善的便民服務(wù)場(chǎng)所和健身休閑場(chǎng)地。
市民議事:街道社區(qū)中心專門(mén)設(shè)置了市民議事廳,市民議事是傾聽(tīng)百姓聲音、暢通民意渠道的重要載體,是擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)度和惠民政策知曉度、吸收廣大群眾對(duì)于轄區(qū)內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的意見(jiàn)建議的重要措施。我們將每月進(jìn)行兩次市民議事活動(dòng),市民可以就關(guān)心的養(yǎng)老醫(yī)療、社會(huì)保障、街道重點(diǎn)民生工程等事項(xiàng)參與討論,也可以就相關(guān)工作提出問(wèn)題和工作建議,由街道相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)匯總整理,并研究解決措施,在下次議事活動(dòng)時(shí)集中給予答復(fù)。此外,還將組織人大代表、政協(xié)委員和群眾面對(duì)面的交流,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,拉近與群眾的距離,做好群眾的“代言人”。
教育事業(yè):近年來(lái),夏莊街道按照“軟硬件兼顧,點(diǎn)上求突破”的工作思路,逐步增加教育投入,實(shí)施學(xué)校新建、校舍加固、教學(xué)設(shè)備更新升級(jí)和私立幼兒園規(guī)范治理等工程,改善辦學(xué)條件,市級(jí)規(guī)范辦學(xué)率達(dá)100%。投資2500萬(wàn),按照省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)夏莊街道小水小學(xué)正式啟用,學(xué)校內(nèi)部設(shè)置有設(shè)施先進(jìn)、配套齊全的多功能廳、圖示閱覽室,18個(gè)教室全部配備大屏幕高清液晶觸摸電視、電腦、多媒體、空調(diào)等。投資480萬(wàn)元新建的山色峪小學(xué)投入使用,并通過(guò)捐資助學(xué)活動(dòng)籌集善款82.5萬(wàn)元,幫助
山峪小學(xué)購(gòu)買(mǎi)教學(xué)設(shè)備,極大改善了
東部山區(qū)的辦學(xué)條件。此外,投入60余萬(wàn)元實(shí)施名師名校戰(zhàn)略,邀請(qǐng)上海、北京等地名師到夏莊示范授課、交流經(jīng)驗(yàn),選派教師骨干到先進(jìn)地區(qū)掛職研修,促使教師素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量不斷提升,今年街道中考成績(jī)首次進(jìn)入全區(qū)前三。
文化夏莊:為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求,夏莊街道定期開(kāi)展健康、活躍、各具特色的群眾性文體活動(dòng),提高全民身體素質(zhì),如民間藝術(shù)節(jié)、納涼晚會(huì)、電影下鄉(xiāng)、群眾藝術(shù)大賽以及秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)系列文化體育活動(dòng)等。東宅子頭社區(qū)聯(lián)合城陽(yáng)電視臺(tái)將社區(qū)納涼晚會(huì)升級(jí)為第一屆城陽(yáng)區(qū)百姓大舞臺(tái)活動(dòng),共有200多名市民報(bào)名參賽,辦成了全區(qū)人民的文化盛會(huì)。此外,中黃埠藝術(shù)節(jié)、云頭崮村民節(jié)、郝家營(yíng)納涼晚會(huì)、夏莊村惠民演出等活動(dòng)氣氛熱烈,通過(guò)文化活動(dòng)宣揚(yáng)了正氣、凝聚了人心,得到了群眾的認(rèn)同和支持。目前,街道共有舞龍、高蹺、腰鼓等藝術(shù)團(tuán)隊(duì)十余支,藝術(shù)隊(duì)員600余人,極大的活躍了藝術(shù)氛圍。
同時(shí),通過(guò)多種形式,加強(qiáng)社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德的宣傳。深入開(kāi)展文明社區(qū)、和諧樓道、文明家庭、文明市民創(chuàng)建活動(dòng),依托社區(qū)中心和社區(qū)文化中心建立教學(xué)點(diǎn),開(kāi)展經(jīng)常性社區(qū)教育活動(dòng),積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型居民,街道多次被評(píng)為省級(jí)社區(qū)教育示范單位。
“一村一策”:夏莊街道轄區(qū)山地面積廣大,占據(jù)總面積的二分之一以上;王沙路以西約占總面積三分之二以上區(qū)域?yàn)閸魃轿髀达L(fēng)景保護(hù)區(qū),土地規(guī)劃受到嚴(yán)格控制。一直以來(lái),工業(yè)項(xiàng)目難以引進(jìn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,居民增收困難。為此,夏莊街道黨工委、辦事處立足自身優(yōu)勢(shì)、選準(zhǔn)發(fā)展支點(diǎn),將果蔬優(yōu)勢(shì)與自然景觀優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,確立了發(fā)展都市生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的居民增收之路。通過(guò)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、宣傳推介、政策資金支持等,引導(dǎo)群眾將都市生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)做大、做強(qiáng)、做精。目前,街道規(guī)模以上現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園6家,占地937畝;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地12處,占地10600畝;農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社33家;創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌19個(gè),其中,國(guó)家級(jí)榮譽(yù)4個(gè)。
山峪櫻桃、石溝寒露蜜桃、少山紅
杏、曹村草莓、杠六九西紅柿等享譽(yù)島城。2012年37項(xiàng)“一村一策”富民強(qiáng)村工程,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目占據(jù)12項(xiàng)。2012年首屆城陽(yáng)夏莊采摘節(jié)在夏莊街道源頭社區(qū)法海寺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園開(kāi)幕,櫻桃山會(huì)、紅杏節(jié)等活動(dòng)一直持續(xù)到九月,累計(jì)實(shí)現(xiàn)集體群眾增收8000余萬(wàn)元。
依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
近年來(lái),夏莊街道堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo),重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)劃空間布局,優(yōu)化整合發(fā)展資源,形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新局面。
在一產(chǎn)方面,夏莊街道利用豐富的果蔬、花卉資源和農(nóng)業(yè)扶持政策,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),花木大世界、四季采摘園、法海寺生態(tài)園、鴻得源高效農(nóng)業(yè)園等農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模和檔次有了明顯提升,曹村草莓、山峪櫻桃、沙溝葡萄、少山紅杏、石溝寒露蜜、古鎮(zhèn)杠六九享譽(yù)島城,新引進(jìn)鮮花種植、加工產(chǎn)業(yè),都市觀光特色鮮明,前來(lái)采摘體驗(yàn)的市民絡(luò)繹不絕。
在二產(chǎn)方面,街道電子信息產(chǎn)業(yè)和機(jī)械制造業(yè)是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè),現(xiàn)有丹山、玉皇嶺兩大工業(yè)聚集區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以高新技術(shù)為依托的產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的主導(dǎo)地位日益突出,形成了以電子、機(jī)械、化工、建材、食品、飲料等為主體的工業(yè)體系。
在三產(chǎn)服務(wù)業(yè)方面,黑龍江中路服務(wù)業(yè)聚集區(qū)得到迅速發(fā)展,到目前已有國(guó)際工藝品城、奧特萊斯、東方城購(gòu)物中心、鑫江希爾頓逸林酒店、百得利、北京現(xiàn)代汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)中心、丹山倉(cāng)儲(chǔ)物流基地等服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目相繼落戶運(yùn)營(yíng),青島盛文珠寶飾品研發(fā)中心開(kāi)工建設(shè);各類(lèi)節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)餐飲、旅游及體驗(yàn)觀光等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,首屆采摘節(jié)、2012國(guó)際飾品節(jié)等,成為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
總體定位是:匯集特色旅游、高端商務(wù)商業(yè)、居住地產(chǎn)等都市服務(wù)業(yè),電子信息、裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)以及果蔬、花卉種植藝術(shù)展示等都市觀光農(nóng)業(yè),打造立足城陽(yáng)新城、面向大青島的山水田園文化新區(qū)。
一產(chǎn):繼續(xù)做大做強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)品牌,進(jìn)行品牌營(yíng)銷(xiāo);進(jìn)一步提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的檔次和規(guī)模,搶抓發(fā)展機(jī)遇;引進(jìn)鮮切花技術(shù)、建設(shè)電子交易平臺(tái),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;同時(shí),與旅游業(yè)發(fā)展相結(jié)合,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)旅游休閑型農(nóng)業(yè)、地方特色型農(nóng)業(yè)、教學(xué)體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
二產(chǎn):扶持電子信息領(lǐng)域的龍頭企業(yè);轉(zhuǎn)型機(jī)械制造業(yè)、提升產(chǎn)品層次;整頓、限入食品加工、工藝品等低附加值制造業(yè);升級(jí)現(xiàn)代物流,擴(kuò)充服務(wù)層級(jí),培育朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
三產(chǎn):在黑龍江中路傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上,對(duì)其進(jìn)行調(diào)整和升級(jí),提升其產(chǎn)業(yè)集聚效能,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的縱深發(fā)展。充分利用白沙河沿岸土地,建設(shè)城市綜合體項(xiàng)目,形成白沙河現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。大力發(fā)展旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),形成生態(tài)觀光、休閑度假、康體養(yǎng)生、尚品居住、文化演藝、運(yùn)動(dòng)休閑相結(jié)合的發(fā)展格局;建設(shè)現(xiàn)代化山水生態(tài)高尚住區(qū),打造現(xiàn)代“宜業(yè)、宜游、宜居”的田園小鎮(zhèn)。