城陽(yáng)龍頭項(xiàng)目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
????如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力，是每一個(gè)區(qū)市都在思考的問題。城陽(yáng)區(qū)的做法是，立足區(qū)域?qū)嶋H，緊抓大項(xiàng)目，促進(jìn)高端招商，用大項(xiàng)目聚足發(fā)展后勁，用高端項(xiàng)目的發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。目前，城陽(yáng)區(qū)大項(xiàng)目已形成了 “儲(chǔ)備一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”的良好格局。
????項(xiàng)目形成一條龍
????建設(shè)北岸新城，首要是發(fā)展。而要確保發(fā)展步伐鏗鏘后勁充足，就要大手筆、快節(jié)奏地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)
????城陽(yáng)將這一思路落腳到大項(xiàng)目。城陽(yáng)區(qū)發(fā)展和改革局局長(zhǎng)宋瑞武說：“對(duì)大項(xiàng)目的引進(jìn)，我們堅(jiān)持‘有舍，才有所得’思路，只有符合規(guī)劃、有潛力的優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目才能入選?！蹦壳俺顷?yáng)各街道、社區(qū)都確定了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的、有潛力的優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目。城陽(yáng)確定高鐵及配套產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。通過對(duì)南車配套企業(yè)的分析，城陽(yáng)確定了“提升產(chǎn)業(yè)配套率”和“配套技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)”兩項(xiàng)招商重點(diǎn)；隨后，該區(qū)邀請(qǐng)南車四方、龐巴迪等重點(diǎn)企業(yè)，根據(jù)實(shí)際需求列出需要的配套技術(shù)及配套企業(yè)名錄組織專門的招商隊(duì)伍登門招商。一環(huán)扣一環(huán)的策略，目標(biāo)明確，效果良好。
????起跑線上的一點(diǎn)優(yōu)勢(shì)不足自喜，難得的是持續(xù)領(lǐng)先。為此，城陽(yáng)建立起大項(xiàng)目“一條龍”體系，即“儲(chǔ)備一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”。4月9日，城陽(yáng)舉行了今年首次集中開工儀式，總投資576億元的106個(gè)大項(xiàng)目集中開工。去年，城陽(yáng)曾針對(duì)大項(xiàng)目打響“兩次集中簽約、集中開工、服務(wù)提速”四大戰(zhàn)役——簽約、開工、政府部門集中為項(xiàng)目服務(wù)以促使其早日開工投產(chǎn)。
????目前，城陽(yáng)除總投資576億元的106個(gè)大項(xiàng)目集中開工外，還有總投資598億元的88個(gè)產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目在建，總投資409億元的60個(gè)項(xiàng)目在談。
????區(qū)政府成為企業(yè)“保姆”
????青島四方新誠(chéng)志卓客車配件有限公司投資的高速列車客車配件項(xiàng)目，于去年11月簽約落戶城陽(yáng)；今年4月9日，該項(xiàng)目已正式開工建設(shè)：半年時(shí)間，項(xiàng)目方在城陽(yáng)相關(guān)部門的貼心服務(wù)下，完成土地招拍掛、工程規(guī)劃許可證辦理等手續(xù)，進(jìn)入了實(shí)質(zhì)建設(shè)階段。投資方負(fù)責(zé)人楊曉梅對(duì)政府的服務(wù)表示滿意：“被列為重點(diǎn)項(xiàng)目后，我們各項(xiàng)工作推進(jìn)速度大大提高了。以工程規(guī)劃許可證辦理為例，原先要幾個(gè)月才能辦完，這次辦理時(shí)間縮短了一半。”
????此項(xiàng)目一路通暢走過的即是城陽(yáng)建立的“大項(xiàng)目綠色通道”。記者在該區(qū)的全過程控制政府管理平臺(tái)上看到，該區(qū)2012年重點(diǎn)項(xiàng)目共分為民生重點(diǎn)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)在建項(xiàng)目、內(nèi)資工業(yè)在建項(xiàng)目等10大類196項(xiàng)。每一類下面都用藍(lán)、綠、橙、紅等不同顏色標(biāo)注了項(xiàng)目的進(jìn)展情況。進(jìn)入到具體項(xiàng)目頁(yè)面，則清楚地標(biāo)明了聯(lián)系項(xiàng)目的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)以及細(xì)化到每周的工作計(jì)劃和進(jìn)展情況等。記者還發(fā)現(xiàn)，城陽(yáng)街道的天安新型產(chǎn)業(yè)綜合體項(xiàng)目的聯(lián)系人，為該區(qū)區(qū)委書記孫立杰，這個(gè)項(xiàng)目標(biāo)注顏色為綠色——這意味著其正按計(jì)劃推進(jìn)。
????能證明全過程控制下效率極大提高的是這樣一組數(shù)據(jù)：項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)辦理由之前的254個(gè)工作日壓縮到現(xiàn)在的146個(gè)工作日，提高審批效率約42%。
????大項(xiàng)目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
????高速列車及配套產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)，成為城陽(yáng)大項(xiàng)目戰(zhàn)略的最佳注腳：去年以來，該區(qū)引進(jìn)海力威新材料等過千萬美元、過億元大項(xiàng)目9個(gè)，新開工龐巴迪高速列車產(chǎn)業(yè)基地二期等大項(xiàng)目3個(gè)，目前全區(qū)已集聚高速列車相關(guān)企業(yè)60多家，今年目標(biāo)產(chǎn)值將達(dá)400億元以上。而這些重點(diǎn)項(xiàng)目最集中的棘洪灘街道，正在借此描繪更美的藍(lán)圖：打造世界級(jí)的“動(dòng)車小鎮(zhèn)”，加快構(gòu)筑以高速軌道交通裝備為龍頭，集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、維修、服務(wù)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)為一體的產(chǎn)業(yè)集群。
????帶來“蝴蝶效應(yīng)”的不僅僅是高鐵及配套產(chǎn)業(yè)。依托天安數(shù)碼城，城陽(yáng)街道將在其東部面積約為11.7平方公里的區(qū)域打造創(chuàng)新型、科技型、生態(tài)型和花園式總部企業(yè)集聚區(qū)，目標(biāo)是建設(shè)華東地區(qū)最大的成長(zhǎng)型企業(yè)總部集聚區(qū)。
????來自城陽(yáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，去年該區(qū)高速列車、電子信息、汽車制造、精密機(jī)械四大高端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到353億、191億、100億和179億；而今年，廣告文化產(chǎn)業(yè)園等4個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，總投資87億元的雨潤(rùn)國(guó)際等10個(gè)物流項(xiàng)目都正在有序推進(jìn)：依托大項(xiàng)目，城陽(yáng)正走出一條“二產(chǎn)高端、三產(chǎn)特色”的新路。（記者 劉錕鋒 李政)
