國務院參事室特約研究員姚景源談十年國情的演進

????（“國情與使命”專家訪談）“人口多、底子薄”的國情有變也有不變——國務院參事室特約研究員姚景源談十年國情的演進

????新華網(wǎng)北京11月1日電（記者 何雨欣 何宗渝）“人口多，底子薄”是對中國國情的經(jīng)典概括。在國務院參事室特約研究員姚景源看來，這六個字十分深刻?！皬倪@個切入口可以看出十年來中國國情的變與不變”。針對相關(guān)問題，記者采訪了姚景源。

????“人口壓力仍非常大，但人口素質(zhì)和生

????“首先要說的是，國情是一個綜合概念，包括政治、經(jīng)濟、文化等各方面，中國擁有13億人口，這是最大的國情。這十年，沒有變的是人口的壓力仍然非常大，總量世界第一，且仍在持續(xù)增長?！币霸凑f。

????“變的是什么？一個重要表現(xiàn)就是人口素質(zhì)大大提高?！痹鴵螄医y(tǒng)計局總經(jīng)濟師的姚景源介紹，這十年，我國大學生在校數(shù)量和畢業(yè)數(shù)量世界第一，這是過去沒有過的，九年義務教育體系現(xiàn)在遍布城鄉(xiāng)，科技人員比重迅速提高等等，十年前這些難度是很大的。

????“不僅如此，老百姓的生活水平也提高了，表現(xiàn)在人均收入大大提高，這十年是向全面小康邁進的十年，是打基礎的十年，我們國家從消滅、擺脫貧困，到實現(xiàn)溫飽，到實現(xiàn)小康，再到2020年實現(xiàn)全面小康，我們國家、民族將走到一個新的歷史時期?！币霸催€說。

????“人均占有量仍很低，但總量趕超為縮小差距打下基礎”

????“決定一個國家國情最根本的是什么？是人和土地?！币霸凑f，糧食和土地緊密相連，13億人吃飯一直是大事，尤其值得一提的是，這些年，我國完全實現(xiàn)了糧食自給，糧食總產(chǎn)量不斷提高，不僅解決了種糧不交稅的問題，走到今天，種糧還有各種各樣的補貼，這是一個巨大的改變。

????“底子薄的重要表現(xiàn)還包括資源等人均占有量很低，這沒有變?！币霸凑f，改變的是我們的經(jīng)濟總量增長到世界第二，諸多領(lǐng)域達到世界第一，有量才能實現(xiàn)趕超，為縮小差距打下基礎。

????“底子薄，還包括解決城鄉(xiāng)、區(qū)域的不均衡問題?！币霸粗赋?，這十年，我國城鎮(zhèn)化速度加快，城鎮(zhèn)化率已過半，而在十年前還只是40％左右，十年來超過10％以上農(nóng)村人口成為城市人口，人口流動性不斷提高，這都推動解決貧困問題、縮小地區(qū)差距，比如近兩年農(nóng)村居民人均收入增長速度超過了城鎮(zhèn)居民的人均收入增長速度。

????“要看到進步，也要看到新挑戰(zhàn)”

????“我們經(jīng)濟總量是第二，但人均國內(nèi)生產(chǎn)總值仍在百位左右，切不可忘記中國還是世界上最大的發(fā)展中國家，要看到人民的物質(zhì)文化需要是不斷提高的?？吹竭M步，也要看到很多新挑戰(zhàn)，比如高樓大廈建起來了，但城市的管理還有待提高，很多方面中國需要在新的增長平臺上繼續(xù)不斷邁進。”姚景源說。

????“過去十年80歲以上老人數(shù)量翻一番，這當然是經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，但帶來了老齡化的問題。”姚景源還說，我們成為世界上唯一一個老年人口過億的國家，問題擺在面前，老齡化速度太快，以至于整個社會還沒有做好準備，中國“未富先老”，十年前沒有這個挑戰(zhàn)，所以我們需要不斷完善社會保障制度等來應對。

????“老齡化到來的同時，人口紅利也在急劇減少，現(xiàn)在我國14歲以下孩子的數(shù)量占人口總數(shù)的比例比十年前下降約6％，用工難問題已經(jīng)凸顯，傳統(tǒng)增長方式不合理性凸顯，這恰恰反映出轉(zhuǎn)型的迫切性，加快步伐進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整?！币霸粗赋?。