交通運輸部昨天發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長途客運安全管理工作的緊急通知》明傳電報,要求各地加強(qiáng)長途客運安全管理,有效防范和堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。通知全文如下:
2012年8月26日凌晨2時40分許,內(nèi)蒙古呼運(集團(tuán))有限責(zé)任公司一輛號牌為蒙AK1475的臥鋪客車從呼和浩特發(fā)往西安,當(dāng)車輛行駛至包茂高速安塞段K484+95米處時,與河南孟州市第一汽車運輸公司號牌為豫HD6962的大型
此次特別重大惡性事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成了極為重大的損失,產(chǎn)生了極為惡劣的社會影響,教訓(xùn)十分慘痛。為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),加強(qiáng)長途客運安全管理,有效防范和堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,現(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下:
一、深刻吸取事故教訓(xùn),切實加強(qiáng)長途客運安全管理。各級交通運輸部門要深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全管理工作的意見》(國發(fā)〔2012〕30號)精神,充分認(rèn)識當(dāng)前做好長途客運管理工作的極端重要性和緊迫性,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步加強(qiáng)長途客運安全管理,深入基層、深入一線,認(rèn)真分析當(dāng)前長途客運安全管理的形勢和特點,制定切實有效的防范措施,堅決防止重特大事故的發(fā)生。要將此次事故的情況通報到本地區(qū)的每一家運輸企業(yè)、每一名駕駛員,深刻吸取事故教訓(xùn),對照企業(yè)實際,舉一反三,全面做好事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
二、迅速對長途班線客車開展全面排查整治。各地交通運輸部門要按照國發(fā)30號文件的要求,結(jié)合“道路客運安全年”活動,立即對長途客運進(jìn)行全面清理,逐車逐線對長途客車隱患開展全面排查整治。要重點排查營運駕駛員資格和交通違法記錄,車輛的安全性能,應(yīng)急出口是否通暢,車輛是否存在非法改裝,防止駕駛員疲勞駕駛等相關(guān)安全管理制度是否落實等問題。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要立即責(zé)令整改;整改不合格的,一律不得上路運營。進(jìn)一步完善長途客運班線的審批和管理,加強(qiáng)班線途經(jīng)道路的安全適應(yīng)性評估,合理確定營運線路、車型和時段。嚴(yán)格執(zhí)行對夜間途徑達(dá)不到安全通行條件的三級(含)以下山區(qū)公路,不得批準(zhǔn)客運班線的規(guī)定。對未落實長途客運班線安全管理要求的企業(yè),暫停其參與班線招投標(biāo)、新增運力審批。
三、采取有效措施切實防止駕駛員疲勞駕駛。防止駕駛員疲勞駕駛是加強(qiáng)長途客運安全管理的關(guān)鍵。各地交通運輸部門要督促企業(yè)合理安排班次,創(chuàng)造條件積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或?qū)嵭薪玉g運輸;嚴(yán)格落實駕駛員停車換人、落地休息制度,確保駕駛員按照規(guī)定時間休息,避免疲勞駕駛。支持運輸企業(yè)在高速公路服務(wù)區(qū)、客運站等地建立長途客車駕駛員中途休息點,為駕駛員落地休息和輪換提供服務(wù)。1000公里以上的客運班線必須抓緊建立落實中途休息制度。凡沒有建立中途休息點、不能實現(xiàn)駕駛員落地休息或接駁運輸?shù)木€路,要堅決予以停運。
四、加強(qiáng)對客運車輛運行全過程的動態(tài)監(jiān)控。各地交通運輸部門要督促運輸企業(yè)進(jìn)一步落實監(jiān)控主體責(zé)任,制定和完善衛(wèi)星定位裝置安裝使用管理規(guī)定,充分發(fā)揮監(jiān)控平臺的作用,對車輛出站、超速、中途停車等狀態(tài)加強(qiáng)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和制止車輛各類違法違章行為,并及時進(jìn)行處理。充分發(fā)揮臥鋪客車車載視頻的監(jiān)控作用,堅決防止車輛超員。對各類違法信息及處理情況要留存在案,至少保存3年。各地要督促運輸企業(yè)在年底前按要求完成監(jiān)控平臺或監(jiān)控端的標(biāo)準(zhǔn)符合性審查。
五、嚴(yán)格旅游包車安全管理。各地交通運輸部門要按照《關(guān)于集中開展旅游包車客運安全專項整治行動的通知》(交運發(fā)〔2012〕304號)要求,深入開展好旅游包車客運安全專項整治行動,切實加強(qiáng)旅游包車客運的安全管理。要對旅游包車企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,對沒有取得省際班線資格的企業(yè),禁止從事省際包車業(yè)務(wù)。
六、集中開展督導(dǎo)檢查,嚴(yán)肅事故報告制度。近期,各地交通運輸部門要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,通過明察暗訪等方式,對運輸企業(yè)長途客運安全管理情況進(jìn)行督查,及時發(fā)現(xiàn)并督促解決企業(yè)長途客運安全管理中存在的問題和隱患。要嚴(yán)格事故報告制度,發(fā)生重特大道路交通事故后,事故發(fā)生地及車籍地交通運輸部門必須按照《道路運輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計報表制度》的要求,及時向部報告,增強(qiáng)事故報告的時效性。