農(nóng)民工亂扔煙頭跪求免罰 執(zhí)法女：讓他跪著(圖)

執(zhí)法者說要罰款，農(nóng)民工大叔突然跪地。圖片網(wǎng)友提供

　　記者尹勤兵 實習生楊靜

　　昨天清晨，武昌大東門公交車站發(fā)生令人唏噓一幕：一名農(nóng)民工扔煙頭，被市容監(jiān)督員捉現(xiàn)行。撿起煙頭后，執(zhí)法人員仍要秉公執(zhí)法，情急之下，該農(nóng)民工雙膝下跪求情。該場景被一名網(wǎng)友拍照，事后上傳至微博，一時引起波瀾。

　　昨天，武昌區(qū)城管局緊急介入調(diào)查，稱執(zhí)法本身并無問題。

　　事發(fā)武昌區(qū)武珞路二巷路口，正好位于大東門公交車站。

　　家住附近的胡先生，昨天清晨上班等車，恰好目睹了事件經(jīng)過。

　　清晨8時10分許，3名市容監(jiān)督員，和一名身穿藍色T恤衫農(nóng)民工起了爭執(zhí)。農(nóng)民工年約50多歲，手拎大包小包，黝黑的臉龐漲得通紅，神情焦急邊說邊辯解：“真的不是有意的，我撿了還不行嗎？”旁邊，一名女監(jiān)督員拉著他的胳膊，另一名男監(jiān)督員手持罰款單要開票。

　　胡先生了解到，2分鐘前，這個農(nóng)民工因為熬不住煙癮，忍不住抽了兩口，隨后將煙頭扔棄在地上。他剛丟，就被候在一旁的執(zhí)法員抓了個現(xiàn)行，“按規(guī)定，要罰款50元”，農(nóng)民工好說歹說，希望“下不為例”，但監(jiān)督員不為所動。

　　眼看圍觀者越來越多。情急之下，該農(nóng)民工突然跪倒在地，邊哀求邊作揖：“我真的沒錢，求求你們了?！?/p>

　　胡先生說，這位農(nóng)民工同行的，還有幾人，但都不敢發(fā)話。從他們衣著打扮來看，顯然是常年室外作業(yè)。

　　這一場景，正好被胡先生掏出手機定格拍下。

　　一對情侶拉起下跪者

　　一言不合險起沖突

　　胡先生稱，拉起農(nóng)民工的，是一對情侶中的女孩。

　　農(nóng)民工當場下跪，博得了不少圍觀者同情，大家紛紛為他求情。但因女監(jiān)督員一句話，事件險些升級。

　　“人家都下跪了，她還直說‘就讓他跪"，胡先生氣憤地說，執(zhí)法者的表情很“冷”，大家都感覺太過分了，紛紛指責“不應(yīng)該”。

　　農(nóng)民工跪了大約5秒鐘，用哀求的眼神望著執(zhí)法者。圍觀者中一對情侶中的女孩，實在看不過去了，將農(nóng)民工拉了起來。包括她和同行男友，也加入到和執(zhí)法者爭執(zhí)之中。此時，執(zhí)法者與圍觀者爭吵起來，雙方差點動手。

　　最后在圍觀群眾的掩護下，農(nóng)民工被拉離現(xiàn)場。

　　附近賣報人、車站旁邊興達超市內(nèi)一名收銀員證實，整個事情持續(xù)了10分鐘左右。

　　環(huán)衛(wèi)工建議

　　執(zhí)法應(yīng)以教育為主

　　“這個路段人多，車多，學校多，打掃起來很不容易。有的人素質(zhì)還沒提起來，執(zhí)法應(yīng)相互理解，還是該以批評教育為主，”昨天，記者采訪恰好偶遇該路段保潔班長、49歲的羅德清。她說，她和4名同事，負責長春觀至中南路路口沿線約2公里路段，需5個人24小時，不停騎電動車巡回保潔。

　　“不管有沒有他們（市容監(jiān)督員）執(zhí)法，我們都一樣干活，”對監(jiān)督員的執(zhí)法是否收到成效，減輕了他們的工作量，她未正面回答。

　　她表示，賺個錢不容易，為這事被罰，換誰心里都不好受。她的建議是最好少罰款，多教育和宣傳，尤其是在別人抽煙扔煙頭前制止。

　　市容監(jiān)督執(zhí)法中

　　沖突層出不窮

　　采訪中，記者親眼目睹了兩起執(zhí)法沖突。

　　中南二路車站，3名外地旅客，其中一人被3名女監(jiān)督員圍住罰款30元后，心有不甘。跟在背后沿路追罵，監(jiān)督員不敢還嘴。

　　上午10時20分，中南路車站，一名廣州旅客陳先生，因扔煙頭被一名趙姓市容監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)要罰款。最后，趙請記者評判。記者提出，依據(jù)行政處罰法，對情節(jié)輕微認錯態(tài)度較好的，可以批評教育并責令改正。最后男子欣然接受了撿煙頭的折中處罰方案。但他抱怨，“為啥不事先提醒一下！”

　　而幾周前在武昌閱馬場發(fā)生的一件事情，也可以側(cè)面反映出執(zhí)法者的尷尬。

　　當時，一名女子被3名監(jiān)督員捉住后，被要求罰款，女子索性躺在路上撒潑，這嚇壞了3名監(jiān)督員。嚇退執(zhí)法者后，女子起來后瀟灑地拍拍手離開。

　　“其實我們待遇都很低，都是一些下崗人員”趙姓監(jiān)督員稱，“一般我們不處罰學生和老年人，他們沒錢?！?/p>

　　昨日，下跪圖片被胡先生發(fā)上微博，一時引起了軒然大波。

　　網(wǎng)友“環(huán)形廢墟”說：為了幾塊錢罰款，寧愿下跪，讓人心酸。

　　網(wǎng)友“喜歡寫歌詞的程俊”說：看著這個大叔跪的背影，我想起了我在農(nóng)村的父親，小時候，讀書很遠，他就是這樣背著糧食翻山越嶺送我上學的，而如今，看著這個大叔，我的眼淚再也忍不住。

　　也有網(wǎng)友認為：嚴格執(zhí)法本身并沒錯，這位大叔突然下跪搞得人措手不及，不知道該如何處理。

　　昨晚，武昌區(qū)城管局在調(diào)查后，給媒體回應(yīng)稱：昨8時許，魏某（女）、姚某（男）等人在事發(fā)路口值守。一群農(nóng)民工往火車站方向走，其中一名男子（下跪者）隨手扔了一個煙頭在地上，姚某上前宣傳教育，當事人當即將煙頭撿起，并另換一處等車。

　　10分鐘后，當事人又扔煙頭，姚某又上前宣教，并提醒他這是第二次，當事人表示這樣做不應(yīng)該，邊說邊準備走。見此，魏某上前攔住當事人，并告訴對方“武漢市在進行文明創(chuàng)建，亂扔會嚴重破壞城市環(huán)境，”并從荷包掏出“十亂”宣傳冊給當事人看，但當事人表示不識字。

　　就在魏某教育過程中，當事人又一次說自己沒有錢，并突然跪在地上。當即，魏某上前勸他并去扶他起身。

　　這時，一些路人因誤會而指責市容監(jiān)督員，魏某向路人解釋。在魏某與圍觀路人勸說下，當事人才起身。

　　據(jù)現(xiàn)場環(huán)衛(wèi)工龍某也證實，當時市容監(jiān)督員并沒罰當事人款，只是在做工作，并掏出小本本給他看。當事人跪下后，市容監(jiān)督員都在拉他起身并進行勸說，并沒有說一些過激言辭。

　　【編后】

　　做那個扶一把的人

　　陋習不注意，扔了一個煙頭，農(nóng)民工大叔被罰。異鄉(xiāng)的馬路，眾目睽睽之下，他被捉住，被教育。如果不是真的為難，他不會突然跪下，男兒膝下有黃金。

　　執(zhí)法人員既然是在工作，就有工作量，就有工作考核，更有一份維護市容整潔的責任要履行。趙姓工作人員也是在履職，完成工作而已，實在不能說是有意為難。

　　嚴格說，這不是一個大是大非的事件，然而從執(zhí)法和管理的要求看，人性化執(zhí)法仍有待完善之處。沒有規(guī)矩不成方圓，在新加坡、香港等國際化大都市，就是罰出來的干凈整潔。規(guī)矩，是需要堅持的。但，是否可以更人性更溫情一點？是否可以更好地發(fā)掘人性中的自覺？比如宣傳冊，除了文字，是不是可以配圖為主？是不是一定要執(zhí)法者拿著宣傳冊來教育，在我們城市的各個角落可否多一些人性提示？習慣，是需要養(yǎng)成的，養(yǎng)的過程，人心是需要注意呵護的。

　　作為武漢人，農(nóng)民工大叔的這一跪，我們很慚愧，我們本應(yīng)做得更好。作為武漢人，我們又很感動，感動于那對扶起大叔的情侶。面對這每天都有類似上演的情景，我們不要只做看客和拍客，我們?nèi)巳硕紤?yīng)做那個扶一把的人。有溫情的城市，美會由內(nèi)而外地綻放開來。