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保教費年年漲、雜費名目多、沒上課也不退費……市物價局8月22日向社會發(fā)布了《幼兒園收費管理辦法(試行)》(征求意見稿)后,引起了市民廣泛關注,截止到昨日中午,通過電子郵件、傳真、信函和電話等方式,共反饋68條意見。市物價局工作人員表示,他們將認真梳理、研究這些意見和建議,在此基礎上再進行調(diào)研,采納合理建議,規(guī)范幼兒園收費行為。昨日,記者從讀者發(fā)來的數(shù)十條短信和郵件中,梳理出家長們熱議的3個焦點話題,并通過物價部門工作人員予以解讀。
焦點一:
民辦園保教費年年漲
家住開發(fā)區(qū)天泰小區(qū)的李女士對于幼兒園保教費年年漲有著切身的體會,她也很慶幸現(xiàn)在孩子不用再上幼兒園了,終于可以解脫了。由于受名額限制,李女士的女兒無法進入當?shù)貎H有的幾家公辦幼兒園,于是找到富春江路上一家離家不遠的民辦幼兒園,雖然900元的保教費在當時是開發(fā)區(qū)最貴的,但李女士為了給女兒一個好的教育環(huán)境還是滿懷期待地將女兒送進了這家幼兒園。
“2009年9月份女兒剛入園的時候,保教費是900元,加伙食費每月一共是1200元。2010年9月份,保教費一下漲了300元,兩項費用加起來是1500元。去年9月份,保教費再次上漲到1500元,伙食費也漲到400元,兩項費用加起來1900元?!崩钆空f,今年3月份,女兒上大班最后一學期開學前,幼兒園又傳出要漲錢,并撂出不交錢就轉園或退園的狠話?!爱敃r,我們當家長的心都涼了,最后一學期了,讓我們往哪去轉?有不少家長表示寧愿最后一學期讓孩子在家呆著,也不愿再容忍漲價。一看家長們抱團,幼兒園這才暫緩漲價。”李女士說,今年9月份,還要繼續(xù)在這家幼兒園上學的孩子保教費將漲到1800元,和3年前相比整整翻了一番。再加上400元的伙食費,這兩項基本支出就是每月2200元,頂上一個人的工資了。記者了解到,今年9月份,島城有一大批民辦幼兒園保教費上漲。
解讀
市物價局工作人員表示,民辦幼兒園收取的保教費、住宿費實行市場調(diào)節(jié)價。其收費標準由幼兒園按照《民辦教育促進法》及其實施條例規(guī)定,根據(jù)保育教育和住宿成本等情況合理確定,報價格、教育部門備案。經(jīng)認定并享受政府財政補助的普惠性民辦幼兒園收取的保教費、住宿費實行政府指導價,幼兒園在政府有關部門確定的標準范圍內(nèi)制定具體收費標準,并按規(guī)定辦理《服務價格登記證》。
“民辦幼兒園保教費也并不是想漲就漲,需要在每個會計年度結束時制作財務會計報告,委托社會中介機構依法進行審計,并公布審計結果。各個民辦幼兒園可自行根據(jù)招生規(guī)模、經(jīng)營情況等計算成本,確定收費標準,然后到物價部門備案。我們會結合中介機構的審計報告來審定收費標準是否合理,不合理會予以駁回?!痹摴ぷ魅藛T表示,目前,民辦幼兒園普遍存在只漲不跌的情況,和教師用工、租房等各方面成本增加有很大關系。對于享受政府財政補助的普惠性民辦幼兒園將實行最高限價。
焦點二:
巧立名目收取多種費用
“書費、特長班、圖書借閱費、服裝費……各種費用加起來要1000多元?!奔易∈斜眳^(qū)的王女士說,孩子每個季度都要交30元的圖書借閱費,幼兒園內(nèi)的書籍本來就應該給孩子看,可幼兒園巧立名目,讓孩子帶回家看,再從家長那里收費。雖然是自愿的,但既然老師說了,大部分家長都會“自覺”交錢。
“平時我們都5點半下班,而幼兒園4點就放學了,這段時間沒法接孩子,只能讓孩子待在幼兒園里跟著上特長班,要不然別人的孩子都去上課了,只剩孩子一個人呆在大教室里,誰知道孩子心里會起怎樣的變化,沒辦法只能給孩子也報上,管他能學到什么東西呢?!蓖跖空f。
解讀
市物價局工作人員表示,《辦法》規(guī)范了幼兒園收費項目,明確幼兒園可以向幼兒家長收取保教費、住宿費和經(jīng)省政府批準的服務性收費和代收費項目。幼兒園可收取的服務性收費項目為伙食費和校車接送費;可收取的代收費項目為意外傷害保險費和床上用品費。除此之外,未經(jīng)批準,幼兒園不得向幼兒家長收取其他服務性收費和代收費項目。幼兒園收取服務性收費和代收費需經(jīng)幼兒家長書面同意后方可實施?!澳壳?,省里還沒有最終確定服務性收費和代收費項目,一旦確定,超出的項目將嚴格按照規(guī)定不能收取?!惫ぷ魅藛T表示,物價部門將嚴格按照規(guī)定,規(guī)范幼兒園的收費行為,對違規(guī)收費的幼兒園進行處罰。
焦點三:
暑假沒上課也不退費
家住徐州路的王先生反映,兒子今年5歲了,在徐州路一家民辦幼兒園上中班。暑假期間,孩子大部分時間沒有去幼兒園上課,可保教費一分沒少交,王先生感覺有些不合理?!皟鹤由嫌變簣@中班,每月保教費是680元,伙食費每天8元,一個月算下來總共約900多塊錢。”王先生說,暑假期間幼兒園實行合班制,不給孩子上新課,可保教費照收不誤。上個月,王先生帶著小兒子回老家,8月初孩子又生病,直到15號痊愈以后才去上學。想著孩子一個半月沒上課,保教費能有所減免,可幼兒園卻表示不能減免。
“每天8元的餐費標準包含兩餐兩點,其中1元是早餐費。平時不管孩子吃不吃早餐,這一塊錢的費用都必須交給幼兒園。”王先生說。
解讀
記者從教育部門了解到,幼兒園不實行寒、暑假制度,老師七、八月實行輪休和培訓,保證正常教學秩序和教育活動?!霸S多家長向我們反映這個問題,但從前期的調(diào)研情況來看,由于幼兒園在制定保教費的收費標準時,是按照一年總的費用支出除去在園孩子人數(shù),再除去12個月,均攤出月均成本,如果孩子放寒暑假不去幼兒園就退費的話,會導致幼兒園虧損。”市物價工作人員表示,他們會認真梳理、研究家長提出的意見和建議。