43輛超編公車,只拍賣了39.11萬元,部分車輛中拍價(jià)比評(píng)估價(jià)還低,河南省中牟縣公開拍賣公車被網(wǎng)友戲稱“公車賣出了廢鐵價(jià)”。7月13日,中牟縣公車治理領(lǐng)導(dǎo)小組回應(yīng),這些超編車車型差、車況差,所以拍賣價(jià)并不高,并公布了拍賣的車型和價(jià)格。但評(píng)估公司遲遲未透露評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),而拍賣公司發(fā)布公告稱員工集體外出,中拍人情況、現(xiàn)場視頻隨后公布。
官方的回應(yīng)一波未平,新的質(zhì)疑一波又起細(xì)心網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),參與此次拍賣的評(píng)估公司河南中達(dá)信資產(chǎn)評(píng)估有限公司,其法人代表、負(fù)責(zé)人鐘某,同時(shí)也是負(fù)責(zé)拍賣的河南拍賣行有限公司的拍賣師。業(yè)內(nèi)人士指出,此種情況就是左手評(píng)估、右手拍賣,直接影響估值獨(dú)立性,存在不小操作空間。因此仍不排除評(píng)估公司、拍賣公司、競拍人、業(yè)主存在某種默契的可能。
回顧:43輛公車賣了39萬的爭議
這原本是一場正面宣傳《中牟公開拍賣超編公車,實(shí)現(xiàn)國資增值53.2%》。
7月13日,鄭州一家媒體刊發(fā)此消息:近日,中牟縣紀(jì)委牽頭、縣國資局承辦,公開拍賣了43輛超編公車,實(shí)現(xiàn)國資增值53.2%。該縣從有拍賣資質(zhì)的5家拍賣公司中隨機(jī)抽取了河南省拍賣行有限公司,并選取河南省中信達(dá)律師事務(wù)所(原稿如此,可能是中達(dá)信資產(chǎn)評(píng)估有限公司之誤,中牟縣未能說明原因),對(duì)拍賣車輛進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估,評(píng)估后隨即將標(biāo)底密封,拍賣開始后在拍賣會(huì)現(xiàn)場當(dāng)場啟封。
現(xiàn)場,40多名競買人參與,競買過程全程錄像,縣紀(jì)委、縣國資局全程監(jiān)督,確保整個(gè)拍賣過程陽光透明。經(jīng)過多輪競價(jià),所有車輛全部成交,成交總金額39.11萬元,據(jù)稱增值率達(dá)53.2%。
但報(bào)道反響卻讓中牟縣紀(jì)委副書記韓明欣大跌眼鏡,“一大早就有人給我打電話,我還以為是好事,但沒想到好事遭到了質(zhì)疑?!?/p>
43輛車成交總金額只有39.11萬元,均價(jià)不到9000多元,網(wǎng)友戲稱“公車賣出了廢鐵價(jià)”,國有資產(chǎn)怎么會(huì)增值?超編車是不是超標(biāo)車?拍賣程序不過是走過場?
回應(yīng):價(jià)格低因車型差、車況差
面對(duì)質(zhì)疑,中牟縣紀(jì)委廉自辦主任師永濤解釋,本次公開拍賣的43輛車,是去年專項(xiàng)治理中的清理出來的。其中,昌河、長安等面包車共26輛,占拍賣車輛的60.5%;桑塔納等轎車15輛,占拍賣車輛的34.9%;尼桑皮卡等小貨車兩輛,占拍賣車輛的4.6%。這些車車型差,而且部分車輛接近報(bào)廢,所以評(píng)估價(jià)和拍賣價(jià)都不高。
事發(fā)后,中牟縣公車治理領(lǐng)導(dǎo)小組公布了43輛車的詳細(xì)信息,包括車牌號(hào)、型號(hào)、登記日期、車輛情況、評(píng)估價(jià)和成交價(jià)。但一直沒有公示中拍人。
中牟縣國資局國資科副科長張志工說,這些估價(jià)都是由專業(yè)的評(píng)估公司做的,由他們獨(dú)立操作,審查、評(píng)估、拍賣,政府都不參與,沒有人為降低價(jià)格。而且評(píng)估公司有相應(yīng)資質(zhì),這家公司也是政府從5家類似公司中隨機(jī)抽取的。
再質(zhì)疑:評(píng)估公司、拍賣公司真的獨(dú)立嗎?
一波未平,一波又起。正是這家聲稱“專業(yè)”、“獨(dú)立”的評(píng)估機(jī)構(gòu),被細(xì)心網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)了“貓膩”。
網(wǎng)友瀏覽中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),參與此次拍賣過程的河南中達(dá)信資產(chǎn)評(píng)估有限公司有如下信息:公司法人代表、負(fù)責(zé)人:鐘某;辦公地址:鄭州市緯四路13號(hào);注冊(cè)評(píng)估師:鐘某。而同一個(gè)地址,同一個(gè)人,卻在河南拍賣行有限公司官網(wǎng)顯示身份為拍賣師。
隨機(jī)抽取的評(píng)估公司,隨機(jī)抽取的拍賣公司為何有這樣的巧合?本該相互獨(dú)立的兩家公司,存在什么關(guān)系?
業(yè)內(nèi)人士稱,這很可能就是左手評(píng)估、右手拍賣,留有不小操作空間。按照有關(guān)規(guī)定,評(píng)估公司、拍賣公司必須互相獨(dú)立,目的是防止提前透露標(biāo)的機(jī)密,出現(xiàn)串標(biāo)現(xiàn)象。中牟縣發(fā)表的文章中也有“評(píng)估后隨即將標(biāo)底密封,拍賣開始后在拍賣會(huì)現(xiàn)場當(dāng)場啟封”等描述,就是為了保證這一點(diǎn)。
對(duì)此,中牟縣國資局承認(rèn)有這樣一個(gè)人在兩家公司分別扮演不同的角色,但表示此人沒有參與。據(jù)介紹,評(píng)估師和拍賣師同一人起碼有兩項(xiàng)直接后果,一是拍賣師為了順利拍出,故意評(píng)估低價(jià),二是業(yè)主可以借此自由掌控中標(biāo)人,這兩種后果都將造成國有資產(chǎn)流失。
在中拍人情況沒有公布,車況信息未能核實(shí)的時(shí)候,拍賣評(píng)估程序的獨(dú)立性、公正性再一次引來質(zhì)疑。43輛車真正價(jià)值幾何?依舊引動(dòng)著公眾關(guān)注。(王漢超張毅力)