壽光清退百余名不合格黨員 保證隊(duì)伍純潔

　　5月初,來自壽光的一則消息如一石激浪,引起各方關(guān)注:在全市開展的黨員登記工作中,102名不合格黨員不予登記,120名黨員暫緩登記,限期一年整改。

　　不予登記,就意味著被清退出黨組織；暫緩登記的黨員,如一年后民主評(píng)議同意登記票低于60%,將不予登記。

　　人們注意到,102名不予登記的黨員中,除68人有包括違反計(jì)劃生育政策等違紀(jì)違法行為外,另有34人是因?yàn)槠綍r(shí)發(fā)揮作用差、民主評(píng)議中合格票數(shù)低而被清退出黨的。

　　“‘流水不腐,戶樞不蠹’,保持黨的純潔性,不僅要嚴(yán)把入口,還要暢通出口。我們從健全黨員正常退出制度入手,建立健全入口嚴(yán)格、管理規(guī)范、出口通暢的長(zhǎng)效機(jī)制,為保持黨的純潔性、先進(jìn)性和凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了制度保障。”濰坊市委常委、壽光市委書記孫明亮對(duì)記者說。

　　“徒有其名共產(chǎn)黨員,就應(yīng)該及時(shí)清退”

　　“現(xiàn)在村里的工作越來越好開展了!”提起被清退的一名黨員,孫家集街道營(yíng)子村黨支部書記張偉長(zhǎng)舒一口氣。

　　該黨員曾任村干部,2004年因工作不力、群眾威信差,在換屆中落選。從此,他就拉著一幫人跟村“兩委”對(duì)著干,組織活動(dòng)更是常年不參加。由于黨員會(huì)議到會(huì)人數(shù)達(dá)不到應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的80%,村里連續(xù)3年無法發(fā)展預(yù)備黨員?！八麄兊南敕ㄊ?只要不違法,我的黨員資格誰(shuí)也剝奪不了!”張偉說。

　　2009年5月起,壽光市開展黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制試點(diǎn)。2010年1月,在營(yíng)子村黨支部召開的由黨員和群眾代表參加的支部黨員大會(huì)上,有兩名黨員因民主評(píng)議合格票數(shù)低于60%,按試點(diǎn)規(guī)定,黨支部對(duì)他們作出暫緩登記的決議。

　　兩名表現(xiàn)差的黨員被暫緩登記,給全村47名黨員上了堂“警示課”。以前開黨員會(huì),有的去車接都不來參加,現(xiàn)在喇叭里一廣播,基本上都準(zhǔn)時(shí)到。雖經(jīng)多次組織談話和幫教,但有一名黨員仍我行我素。去年村里爭(zhēng)取到城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,拆舊房搬樓房,每騰出一畝用地指標(biāo)政府補(bǔ)助20萬元；80至140平方米的新房子,村民花很少的錢甚至不用掏錢就能住上。但這名黨員拉著十幾戶村民不報(bào)名,舊房評(píng)估,全村就他和另一戶沒參加。后來交新房定金,他又拉著周圍的人不讓交。當(dāng)年的民主評(píng)議,他的同意登記票再次低于60%,就此失去了黨員資格。

　　“徒有其名的共產(chǎn)黨員,不能發(fā)揮模范帶頭作用,就應(yīng)該及時(shí)清退,這樣才能保證黨員隊(duì)伍的純潔性?！眽酃馐形Ｎ⒔M織部長(zhǎng)王教法說。

　　也有的黨員自己感覺不能繼續(xù)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用而主動(dòng)放棄登記。孫家集街道鄭家村的鄭西江,過去在企業(yè)當(dāng)車間主任時(shí),是出了名的“拼命三郎”,有時(shí)一年只休一天班。如今他退休賦閑在家,感覺體現(xiàn)不出黨員的模范帶頭作用了,思想也跟不上時(shí)代步伐,就提出放棄登記。“再呆在組織里,怕要拖后腿。”他坦誠(chéng)地說,“黨應(yīng)該吐故納新才能永遠(yuǎn)保持生命力啊!”

　　在全市推行黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制

　　在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,壽光市成為胡錦濤總書記的聯(lián)系點(diǎn)。2005年4月8日,總書記在壽光調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):保持黨的先進(jìn)性要求全體黨員都保持先進(jìn)性。每一名黨員都永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,都發(fā)揮先鋒模范作用,都深受群眾信賴,我們黨就一定能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不斷前進(jìn),不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。

　　牢記總書記的囑托,壽光市探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。工作中他們發(fā)現(xiàn),少數(shù)黨員處于“邊緣化”狀態(tài),用群眾的話說“是黨員,但沒有黨員樣”:有的黨員自我要求不高,理想信念動(dòng)搖；有的宗旨觀念淡薄,不服務(wù)、不帶頭,混同于一般群眾,甚至成為工作中的“擋頭”；有的黨員紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),自由散漫,經(jīng)常不參加組織生活,不按時(shí)交納黨費(fèi),不認(rèn)真完成黨組織分配的工作。

　　雖然每年基層黨組織都進(jìn)行民主評(píng)議黨員工作,但在具體工作中,由于黨組織對(duì)不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)難以認(rèn)定和把握,個(gè)別黨組織書記和黨員不愿得罪人,致使不合格黨員不能得到及時(shí)處置,影響了黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),降低了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　為此,壽光市在2009年5月試點(diǎn)建立以“半年一分析、一年一評(píng)議、三年一登記”為主要內(nèi)容的黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制,暢通黨員正?！俺觥?、經(jīng)常“出”的渠道。2012年2月1日起,這一機(jī)制在全市正式推行,“三年一登記”改為“兩年一登記”,制度、程序等也趨于健全、完善。

　　與此同時(shí),壽光市在發(fā)展黨員中建立失誤追究制度,將參與發(fā)展黨員工作的所有單位和責(zé)任人列入追究問責(zé)的范圍。今年5月,他們將206名擬發(fā)展的預(yù)備黨員名單在當(dāng)?shù)馗鞣N媒體公示,經(jīng)群眾舉報(bào)、組織核實(shí),有兩名發(fā)展對(duì)象因違反有關(guān)法紀(jì)、在單位威信低而中止了發(fā)展程序。

　　嚴(yán)格登記程序，讓每名黨員口服心服

　　紀(jì)臺(tái)鎮(zhèn)韓家村的一名黨員在外打工,長(zhǎng)期不參加組織活動(dòng),土地調(diào)整中跟新班子對(duì)著干,還常常仗著家族人多罵街耍橫。今年3月4日村黨支部召開評(píng)議會(huì)前,村干部讓其侄媳婦通知他參加,但他并未出席,其合格票只占28.6%,被暫緩登記。得知結(jié)果后他趕回韓家村,以侄媳婦沒通知、自己沒有參加評(píng)議會(huì)為由向鎮(zhèn)黨委提出申訴,鎮(zhèn)黨委請(qǐng)示市委組織部后,安排專人到村里,于4月12日重新組織黨員民主評(píng)議會(huì),當(dāng)場(chǎng)計(jì)票唱票,他的合格票占45．5%,仍然沒有達(dá)到60%,被暫緩登記。他對(duì)結(jié)果心服口服,表示一定認(rèn)真反省,爭(zhēng)取一年后重新登記。

　　“黨員登記是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作,必須讓每一名黨員口服心服?！眽酃馐形M織部副部長(zhǎng)李炳泉說。

　　李炳泉介紹,整個(gè)黨員登記工作按3個(gè)步驟進(jìn)行。首先是會(huì)前準(zhǔn)備:對(duì)本黨支部黨員隊(duì)伍進(jìn)行全面調(diào)查摸底、廣泛發(fā)動(dòng)并組織學(xué)習(xí)教育；黨支部向每名黨員發(fā)出書面通知,發(fā)放《黨員登記申請(qǐng)表》,7日內(nèi)提交黨支部,表明自己登記與否的意愿；每名黨員對(duì)照黨員的共性要求、個(gè)性要求和本人上年表現(xiàn)作出自我評(píng)價(jià)；征求群眾意見并張貼申請(qǐng)登記黨員名單；黨支部形成對(duì)每名申請(qǐng)登記黨員的綜合評(píng)價(jià)意見,并通過組織談話的形式反饋。

　　然后是召開支部黨員大會(huì),包括重溫入黨誓詞、進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、組織民主討論、嚴(yán)格民主測(cè)評(píng)、作出最終決議等5個(gè)環(huán)節(jié)。黨支部通過對(duì)民主測(cè)評(píng)情況進(jìn)行匯總,并結(jié)合申請(qǐng)登記黨員實(shí)際表現(xiàn),對(duì)合格票數(shù)高于60%(含)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)較好的黨員,作出給予登記的決議；對(duì)合格率低于60%、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)較差的黨員,作出暫緩登記的決議；對(duì)不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件或自愿放棄登記的黨員,作出不予登記的決議。這就有效解決了過去“開除黨籍”和“個(gè)人要求退黨”涉及面窄、“勸退除名”和“自行脫黨”不易認(rèn)定等問題,疏通了不合格黨員的認(rèn)定渠道。

　　黨支部作出決議后,還要經(jīng)過集中考察、嚴(yán)格審批、善后處理3個(gè)環(huán)節(jié)。壽光市委成立專門考察組,由市委組織部副部長(zhǎng)帶隊(duì),像考察干部一樣對(duì)擬暫緩登記和不予登記的黨員進(jìn)行考察,逐人形成考察材料,存入本人檔案。黨組織本著“懲前毖后,治病救人”的原則,堅(jiān)持思想教育和組織處理并重。對(duì)確定暫緩登記的黨員,所在黨支部安排兩名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的正式黨員包靠,結(jié)對(duì)幫教,做好深入細(xì)致的思想政治工作,使他們看到與合格黨員的差距,正視和改正自己的缺點(diǎn)錯(cuò)誤,努力做一名合格黨員,確保在一年內(nèi)明顯轉(zhuǎn)化提高。對(duì)不予登記和自愿放棄登記的黨員,由上級(jí)黨委負(fù)責(zé)同志逐一與其個(gè)別談話,所在黨支部安排專人跟蹤幫教,教育他們放下思想包袱,出黨后做個(gè)好公民,在以后具備條件時(shí)重新申請(qǐng)入黨,使他們心理不失衡、不逆反。全市沒有因黨員登記工作產(chǎn)生較大矛盾問題和不穩(wěn)定因素。

　　今年的黨員登記,壽光市62351名黨員參加,參與率達(dá)99.93%。通過宣傳組織,以前因外出務(wù)工等原因與黨組織失去聯(lián)系的黨員,有47名重新找到了“娘家”并參與了黨員登記工作。

　　推行黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制既如同“過篩子”,純潔了黨員隊(duì)伍,又教育了黨員,增強(qiáng)了廣大黨員的責(zé)任感。孫家集街道賈家村一名黨員長(zhǎng)年在外務(wù)工,長(zhǎng)期不參加組織生活,不參與村內(nèi)事務(wù)管理,民主評(píng)議時(shí)不合格票占51.4%,被暫緩登記。街道黨工委負(fù)責(zé)同志當(dāng)面向他傳達(dá)了黨組織處理決議,并與其談話,他深感慚愧,表示堅(jiān)決改正錯(cuò)誤,爭(zhēng)取留在黨內(nèi)。此后一年中,他定時(shí)跟村“兩委”成員聯(lián)系,匯報(bào)自己的思想、工作情況,村里有什么重大活動(dòng)他都趕回來參加,2011年3月13日,賈家村黨支部再次召開黨員民主評(píng)議會(huì)議,他匯報(bào)了自己一年的情況后說:以前自己只忙著掙錢,為大伙兒做的事情越來越少,今后堅(jiān)決支持村“兩委”的工作,積極參加黨組織活動(dòng),為村里老少爺們多做實(shí)事好事。參加評(píng)議的24名黨員、14名群眾代表全投了他的贊成票。他激動(dòng)得兩手顫抖,握著監(jiān)督會(huì)議的市委組織部組織科長(zhǎng)李秀生的手連聲說:“感謝組織幫助我,感謝大伙又信任我了!”(記者 齊淮東 姜國(guó)樂 楊國(guó)勝)