甘肅岷縣雹洪災(zāi)害致47死 當(dāng)?shù)仡A(yù)警基本靠吼(組圖)

　　2012年5月13日，甘肅岷縣，搶險(xiǎn)救援工作仍在繼續(xù)，安置點(diǎn)下起大雪

    5月17日，甘肅岷縣“5·10”特大冰雹山洪泥石流災(zāi)害的“頭七”，遇難者的墳頭前匍匐著痛不欲生的遺屬和親友。這一天，又有兩具遇難者的遺體在當(dāng)?shù)啬酀舻膹U墟與河道中被發(fā)現(xiàn)。

    次日下午，岷縣方面再次通報(bào)了最新的傷亡情況：死亡人數(shù)從45人，變?yōu)?7人；失蹤人數(shù)從14人，減少為12人。

    冰冷的數(shù)據(jù)背后是殘酷的事實(shí)：失蹤者生還的希望已十分渺茫。

    5月10日17時(shí)32分至18時(shí)15分，甘肅定西境內(nèi)發(fā)生特大冰雹及強(qiáng)降雨，岷縣受災(zāi)最重，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35.8萬人受災(zāi)。災(zāi)后，岷縣政府始終慎用諸如“百年一遇”這樣的詞匯，但是，在多次場(chǎng)合的正式匯報(bào)中，他們依然承認(rèn)：“這次災(zāi)害降水強(qiáng)度之大、山洪來勢(shì)之猛、受災(zāi)范圍之廣、災(zāi)害損失之重，在我縣歷史罕見?！?/p>

    當(dāng)?shù)乜h委的一位干部解釋說，自己查了30年以來的災(zāi)害記錄，沒有如此嚴(yán)重的記載。

    “幸好災(zāi)前已有預(yù)警和預(yù)防，才避免了更大的傷亡?！睘?zāi)難當(dāng)頭，當(dāng)?shù)卦S多干部既心痛又糾結(jié)。事實(shí)上，當(dāng)?shù)匕l(fā)生過“躲過一劫”的生動(dòng)故事：35歲的禾馱鄉(xiāng)哈地哈村村民包永平，在暴雨來臨前1個(gè)多小時(shí)，聽說汛情后便使勁地敲響銅鑼，扯著嗓子在村子里喊，最終全村928位村民在泥石流到來之前全部轉(zhuǎn)移到了安全地帶……

    但無論如何，“5·10”特大冰雹山洪泥石流災(zāi)害還是給人們留下了沉重的話題——災(zāi)后第三天，甘肅省召開全省防災(zāi)減災(zāi)工作電視電話會(huì)議，要求全省大反思。

    災(zāi)前24小時(shí)，岷縣剛剛簽訂“防汛責(zé)任狀”

    “雖然降雨量不到70毫米，但是降雨時(shí)段太集中，在一個(gè)小時(shí)之內(nèi)災(zāi)難已經(jīng)遍布全境。”岷縣縣委常委史學(xué)華這樣介紹。

    在當(dāng)?shù)卦S多受災(zāi)群眾的記憶里，山洪泥石流襲來時(shí)的慘狀遠(yuǎn)超人們想象：碗口粗壯的大樹被連根拔起，更粗壯一點(diǎn)的大樹連樹皮都被山洪和泥石流扒凈，沖毀的房屋、家具和房椽擁堵在河道，抬高河床，洪水甚至在一個(gè)自然村沖出了一條2米多深的溝壑，洪水過后村莊一分為二……

    每一次災(zāi)難都給人們留下慘痛的記憶，但是每一次災(zāi)害也必有先兆。

    岷縣的先兆，從進(jìn)入5月就已經(jīng)開始——晝夜的溫差突然加大，雨水明顯多于往年。過完“五一”，岷縣縣委、縣政府就開始忙碌防汛的事。5月9日下午，縣政府一反常規(guī)將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)和全縣抗旱防汛指揮部成員單位的負(fù)責(zé)人召集在一起開會(huì)。在往年，類似的會(huì)議大多安排在當(dāng)年夏末。

    縣政府在這次會(huì)議上做了兩件事：一是縣領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署責(zé)任書，二是部署重點(diǎn)區(qū)域的汛期檢查，疏通泄洪溝道。

    但就在24小時(shí)后，“5·10”特大冰雹山洪泥石流災(zāi)害還是讓岷縣遭遇重創(chuàng)。

    “幸好岷縣已經(jīng)建起了災(zāi)害預(yù)警體系，才大大降低了人員傷亡的程度。”參與岷縣災(zāi)情成因研判的一位專家曾發(fā)出如此感慨。

    據(jù)了解，5月10日下午，岷縣防汛抗旱指揮部發(fā)出了暴雨預(yù)警，并通過縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)防汛預(yù)警體系，發(fā)出了通知。遍布全縣的403名村級(jí)災(zāi)害信息員通過鳴鑼喊話、挨家挨戶拍門通知的方式，通知群眾向高處撤離，才使本次傷亡大大減少。

    這究竟是幸運(yùn)還是不幸？既然已經(jīng)簽署“防汛責(zé)任書”并啟動(dòng)了防汛預(yù)警，岷縣難道真的逃不過這一劫嗎？