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????時(shí)下學(xué)車成為一種風(fēng)尚,省會石家莊市每年超過二三十萬人報(bào)考駕照,這個(gè)數(shù)字仍在不斷增長,駕考熱帶來的巨大收益空間,使得“黑駕?!背颂摱搿S捎诓痪邆浜戏ㄉ矸?,“黑駕?!敝荒芤劳姓?guī)駕校報(bào)名考試,而由于生存的壓力,很多正規(guī)駕校也樂于接受這種“依托”并從中分得一部分利益,“黑駕?!迸c正規(guī)駕校的相互依托,造成惡性循環(huán),導(dǎo)致學(xué)員的利益受到不少損害。課時(shí)“縮水”、學(xué)期拖延、額外收費(fèi),種種亂象,學(xué)員的權(quán)益得不到保障,關(guān)于“黑駕?!钡耐对V層出不窮。
????遭遇 ????11名學(xué)員投訴“保過費(fèi)” ????張先生和他的同學(xué)們正陷入苦惱之中。在他的住所附近有一所設(shè)施簡陋、場地狹小的駕校,因?yàn)殡x家近,準(zhǔn)備學(xué)車的張先生去年就在這里報(bào)了名。報(bào)名之初,張先生還是做過詳細(xì)詢問的,駕校承諾“隨來隨學(xué),不限課時(shí),學(xué)會為止,按規(guī)定時(shí)限及時(shí)安排考試”。正是聽了這些承諾,張先生才交了2000多元的學(xué)費(fèi)。 ????其實(shí)自報(bào)名至今,張先生一直沒搞清楚這所駕校的名字。將近一年的時(shí)間里,張先生幾乎天天去駕校,去了上百趟,全部上車時(shí)間加起來卻不過幾個(gè)小時(shí)。一年內(nèi)張先生只參加了理論考試和倒樁移庫的考試,他多次催促駕校安排考試,無果。漸漸的,張先生和其他學(xué)員發(fā)現(xiàn)這是一所沒有手續(xù)的“黑駕校”,想退學(xué),學(xué)費(fèi)卻退不回來,只能被動(dòng)地耗下去。 ????因?yàn)樯宪嚂r(shí)間少,技術(shù)不過關(guān),一到考試,駕校就動(dòng)員學(xué)員們交600元“保過費(fèi)”,稱“交了的話保證這一科目過關(guān)”,有不少學(xué)員為此交了費(fèi)。就在日前,駕校又動(dòng)員學(xué)員們交一科目的“保過費(fèi)”,經(jīng)過討價(jià)還價(jià),學(xué)員們交了500元錢。感覺總被駕?!盃恐亲幼摺?,11名學(xué)員集體將事情投訴到管理部門,“保過費(fèi)”被退了回來,但最終的善后仍是很大的麻煩。 ????暗訪 ????一輛車組成一家駕校 ????在記者走訪的“黑駕?!敝?,沒有一個(gè)給人以學(xué)校的印象。在省會槐中路和談固西街交叉口附近有一所駕校,占地只有約200平方米,里面只有幾間簡易棚、兩三輛車,幾道白灰線和幾個(gè)塑料桿就組成了訓(xùn)練場地,沒有任何的安全防范措施。門口墻上涂著不太顯眼的“駕校訓(xùn)練場”幾個(gè)字,記者也沒能找到該駕校的名稱。記者以報(bào)名者的身份與工作人員攀談,工作人員告訴了記者一家正規(guī)駕校的名字,還做出“學(xué)會為止、順利的話兩三個(gè)月就能拿到駕駛證”的承諾。而記者從學(xué)員口中得知,這里的實(shí)際情況是上車機(jī)會很少,考試一拖再拖,拿證時(shí)間不確定。 ????位于紅旗大街石家莊法商學(xué)院內(nèi)的一處駕校,只有一輛車、一個(gè)教練,訓(xùn)練場地狹小簡陋?,F(xiàn)場的教練稱,駕校是由學(xué)校正規(guī)設(shè)立的,主要吸收在校學(xué)生。記者在網(wǎng)上還真的找到了這家駕校的宣傳網(wǎng)頁:“我們擁有一流的教學(xué)團(tuán)隊(duì),教練會在教學(xué)中把實(shí)駕經(jīng)驗(yàn)傳授”。不過,如此訓(xùn)練條件讓人難以相信它的正規(guī)性,記者通過向管理部門核實(shí)得知,備案中根本沒有這樣一所駕校,“黑駕?!鄙矸轃o疑。 ????業(yè)界 ????黑駕校占了半壁江山 ????記者了解到,目前石家莊包括各縣(市)在內(nèi)共有正規(guī)駕校53所,但實(shí)際存在的駕校遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)。業(yè)界的說法是“黑駕校的數(shù)量一兩倍于正規(guī)駕?!?,如此數(shù)量的“黑駕?!碑惓;钴S地?cái)噥y了省會駕考市場。 ????據(jù)石家莊交通和交管部門的相關(guān)人員介紹,“黑駕?!钡拿婺慷喾N多樣,多數(shù)隱藏在犄角旮旯,它們的一個(gè)共同點(diǎn)是場地簡陋、設(shè)施簡單,投入極少,訓(xùn)練場應(yīng)有的單邊橋、坡道起步、曲線行駛、直角轉(zhuǎn)彎、連續(xù)障礙、側(cè)位停車、倒樁、線寬門、百米加減擋等科目的訓(xùn)練條件完全不具備;教學(xué)人員缺乏,甚至沒有教練證;教練車沒有備案,也未經(jīng)過綜合性能安全檢測,不乏報(bào)廢車,存在極大的安全隱患。 ????現(xiàn)狀 ????課時(shí)縮水,忽悠“保過費(fèi)” ????據(jù)了解,“黑駕?!闭袛埳獾幕訉映霾桓F,渠道也很廣泛,除靠人介紹拉攏外,還有明目張膽打廣告的,或是街頭散發(fā)小廣告,不一而足。報(bào)名之初,它們往往做出各種令人動(dòng)心的承諾,而一交完了費(fèi),留給學(xué)員們的只有漫長的等待和不盡的失望,此時(shí)再想維權(quán)便不是一件輕松的事情了。 ????本報(bào)曾接到過關(guān)于“黑駕?!钡牟簧偻对V,包括上車機(jī)會少、遲遲不能安排考試、額外收費(fèi)等。通過采訪記者了解到,黑駕校對學(xué)員的培訓(xùn)隨意性很大,非常不規(guī)范,培訓(xùn)質(zhì)量根本沒有任何保證。除了在招生上渾水摸魚、肆意拉人外,還會在收費(fèi)、考試上弄虛作假,欺騙學(xué)員。“黑駕?!痹诳荚嚂r(shí)向?qū)W員收取“保過費(fèi)”是很普遍的做法,數(shù)額在五六百元左右,科科考試如此,因?yàn)閷ψ约旱募夹g(shù)沒有自信,很多學(xué)員無奈選擇接受,至于“保過費(fèi)”是否真的發(fā)揮了作用似乎又說不清道不明。 ????按照相關(guān)規(guī)定對駕校訓(xùn)練課時(shí)的要求,目前省會執(zhí)行的是“80多個(gè)課時(shí)”的標(biāo)準(zhǔn),而記者發(fā)現(xiàn),這些“黑駕?!逼毡榇嬖诳s減課時(shí)的現(xiàn)象,有的減為20個(gè)課時(shí),有的甚至減為10個(gè)課時(shí),即使這樣,實(shí)際操作也未必能足量兌現(xiàn)。熟知這個(gè)行業(yè)的一位正規(guī)駕校的經(jīng)營者稱,一些“黑駕?!痹谂嘤?xùn)時(shí)間上采取“縮水”的辦法,導(dǎo)致學(xué)員對車輛性能不熟悉、駕駛技能不熟練,無異于馬路殺手,給道路交通安全埋下隱患。 ????隱情 ????1000元“倒賣”一名學(xué)員 ????在采訪中記者發(fā)現(xiàn)了一個(gè)非常耐人尋味的情況,即“黑駕?!钡纳骐x不開正規(guī)駕校的“扶持”。因?yàn)闆]有合法手續(xù),“黑駕?!辈痪邆鋱?bào)考資格,沒有能力組織學(xué)員參加考試,只好依托正規(guī)駕校報(bào)名考試?!昂隈{?!迸c正規(guī)駕校之間又是怎樣的一種合作方式呢?正規(guī)駕校為何會違規(guī)接納“黑駕?!钡囊栏剑坑浾邔Υ诉M(jìn)行了多方采訪。 ????記者接觸的“黑駕校”無一例外都依附著一家或幾家正規(guī)駕校,以此“分流”學(xué)員報(bào)考,錢無疑是雙方之間合作的紐帶。一家正規(guī)駕校的老板坦言,接納“黑駕?!钡膶W(xué)員考試,對方需要支付每人1000元的手續(xù)費(fèi),“這個(gè)價(jià)錢是普遍行情”。這位老板稱,現(xiàn)今很少有正規(guī)駕校會拒絕“黑駕校”的依附,因?yàn)檎?guī)駕校投入較高,高成本壓力下,很難拒絕“送上門”的生意,如他自己而言,前后投資已有千萬元,每年還要支付百萬元的場地租賃費(fèi),生存壓力很大;再者,大家都這么干,你不接納“黑駕校”,自有別人接納,拒絕無疑是將市場拱手讓人,在目前激烈的市場競爭下,誰也不愿將自己置于劣勢之中。 ????困局 ????“黑白”依托形成惡性循環(huán) ????的確,接納行為已成為較為普遍的現(xiàn)狀。究其原因,首先是有錢賺;其次有正規(guī)駕校自身生存境地的緣故。據(jù)介紹,現(xiàn)今一所二類駕校,需要20輛以上的教練車,20畝以上的場地,加之教練、電教設(shè)備、試驗(yàn)設(shè)備等各類教具,至少需要幾百萬元的啟動(dòng)資金,而一類駕校則投入更大,若沒有足夠的生源,是很難維持的?!榜{考市場的準(zhǔn)入門檻和巨大收益空間是催生黑駕校的重要原因?!睒I(yè)內(nèi)人士稱,近兩年省會駕考市場持續(xù)升溫,報(bào)考人數(shù)不斷增加,每年達(dá)二三十萬人之多,按最保守每人一兩千元計(jì)算,這便是幾個(gè)億的市場?!昂隈{校”正是看重了這巨大的收益空間,搞起小本買賣,投資甚少,幾萬元便可架起“爐灶”,其對于生源的搶奪,使得正規(guī)駕校的生存空間不斷萎縮,進(jìn)而導(dǎo)致了雙方之間的合作。 無論出于什么原因,是否無奈之舉,“黑白”駕校之間相互利用的合作使它們成為利益共同體,有市場,有依傍,黑駕校有了足夠大的生存空間,最終,“黑白”駕校間的合作形成惡性循環(huán),黑駕校愈加活躍,市場因此亂象叢生,亂局下學(xué)員們的權(quán)益更加無所保障。(記者 王俊棟) |