武漢用破舊公寓充當(dāng)保障房 官方稱模式創(chuàng)新

????近日，有關(guān)“武漢保障房建設(shè)被指用舊公寓充數(shù)”的消息在社會上引發(fā)關(guān)注。而武漢房管部門對此辯稱，這種將舊公寓變身保障房的做法，是保障房建設(shè)的“模式創(chuàng)新”。事實(shí)真相到底如何？新華社記者進(jìn)行了調(diào)查。

????破舊樓房搖身變成“新建公租房”

????據(jù)披露，湖北武漢東湖高新區(qū)茅店村一棟破舊四層樓房，被貼上名為“茅店集團(tuán)光谷產(chǎn)業(yè)園學(xué)生公寓”的公租房項(xiàng)目標(biāo)牌，而這728套所謂的公租房正是武漢市2011年保障房建設(shè)計(jì)劃中的一個(gè)新建項(xiàng)目。

????而就在2011年年底，武漢發(fā)布消息稱已超額完成了全年保障性住房建設(shè)任務(wù)，這個(gè)數(shù)字是全國15個(gè)副省級城市排名第一。

????對此，不少輿論直指武漢保障房建設(shè)如此作假是明顯的欺上瞞下。

????5月9日下午，記者來到武漢東湖高新區(qū)茅店村，在一個(gè)十分偏僻的小區(qū)里找到兩棟名為“茅店集團(tuán)光谷產(chǎn)業(yè)園學(xué)生公寓”的樓房。該小區(qū)共有四幢房屋，二單元樓房墻面上掛著一塊新牌子，上面寫著：“武漢市保障性安居工程項(xiàng)目，項(xiàng)目類型：公共租賃住房；總套數(shù)：728套；建設(shè)單位：高新區(qū)茅店村村民委員會；責(zé)任單位：東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會；二0一一年”等。

????住在二單元的何元是附近哈威特工廠的職工。她說，公司在這里租下了幾間房，統(tǒng)一安排公司職工住。她表示從來沒聽說這里是公租房。

????一樓進(jìn)門處第一間屋子被出租做了小賣部。老板張師傅稱，如果不是附近工廠職工，個(gè)人得找“關(guān)系”租這里的房子。加上水電費(fèi)，房租一個(gè)月700元左右。其他住戶也紛紛表示沒聽說過這是保障房。

????住宅小區(qū)保安隊(duì)長舒幫武聽說小區(qū)里被掛牌“保障房”，實(shí)地察看后才相信。他告訴記者，小區(qū)是2007年建成的，其中一、二棟都被附近工廠的職工租住了?！懊刻煸谛^(qū)看門，從來沒聽說過這里有公租房?！?/p>

????隨后趕到的茅店集團(tuán)物業(yè)負(fù)責(zé)人孫偉稱，牌子是東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會掛的，茅店集團(tuán)完全不知情。對于何時(shí)掛牌成了“保障房”，他也表示全然不知。“這是開發(fā)區(qū)對我們的照顧，看著我們是農(nóng)村，給我們扶貧。”記者在追問是否被掛牌后有相應(yīng)資金補(bǔ)貼，他說：“有沒有補(bǔ)貼都是集團(tuán)的事，我不可能知道?！?/p>

????房管局回應(yīng)：將存量住房納入公租房是武漢探索的“新模式”

????記者聯(lián)系武漢市房管局局長周玉珍。她表示，武漢市根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)多的實(shí)際情況，在鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)自建公租房的基礎(chǔ)上，探索將企業(yè)、社會存量住房一并納入公租房管理方式，拓寬公租房籌集渠道。她說，茅店學(xué)生公寓項(xiàng)目作為存量住房確實(shí)被納入2011年公租房目標(biāo)項(xiàng)目，“這種公租房籌集模式是利用社會存量住房資源的一種嘗試和創(chuàng)新”。

????至于為何將“籌集”公租房公示為“新建”項(xiàng)目，房管局的解釋是：相關(guān)項(xiàng)目的調(diào)整，沒有在網(wǎng)站公示信息上進(jìn)行及時(shí)更新，引起了誤讀。對此，市房管局將予以更正。

????周玉珍表示，下一步將按照“先納入管理，后規(guī)范運(yùn)作”的原則，制定相關(guān)政策措施，明確準(zhǔn)入門檻，規(guī)范租賃管理，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼，切實(shí)讓符合條件者住上公租房。

????謹(jǐn)防保障房建設(shè)“注水”造假

????武漢大學(xué)法學(xué)院教授江國華認(rèn)為，在保障房建設(shè)上此等“注水”做法是陽奉陰違，是嚴(yán)重的違法亂紀(jì)行為。他說：“廢品可以再利用，但是銷售時(shí)需如實(shí)說明這不是新東西，如此才是誠信交易。類似茅店村學(xué)生公寓的集體宿舍絕不符合公租房的條件，這是地方政府為了完成指標(biāo)，欺上瞞下的行為?！?/p>

????“上有政策，下有對策?！苯瓏A說，地方政府應(yīng)該具有戰(zhàn)略性眼光，而不能使公租房建設(shè)淪為撈政績，套政策的工具?！耙粋€(gè)蘿卜一個(gè)坑”，建保障房的房款去了哪里？社會低收入階層長期存在，公租房建設(shè)不是一個(gè)應(yīng)急舉措，而是一個(gè)千秋大業(yè)。公租房理應(yīng)比商品房建得更好，環(huán)境更優(yōu)雅，給需要的人群提供安全的港灣。公租房應(yīng)該修建在交通、生活、教育方便的市中心，而不是窮鄉(xiāng)僻壤的地方。公租房政策是調(diào)節(jié)群體矛盾的杠桿，用得好才能起到良好的社會效果。

????武漢理工大學(xué)土木工程與建筑學(xué)院教授龍炳煌說：“解決保障房的亂象問題，誠信最重要。只要實(shí)用性質(zhì)相近，很多舊的房屋是可以再利用的。但是房屋手續(xù)需符合相關(guān)規(guī)定，通過嚴(yán)格的程序確保房屋質(zhì)量安全?！?/p>

????龍斌煌說，國家對于保障房建設(shè)的力度相當(dāng)大，但地方落實(shí)起來總會有出入。希望地方政府實(shí)事求是，不要為了完成指標(biāo)而造假。就算不在力所能及的范圍內(nèi)，也可說明原因，分時(shí)間段來實(shí)施。