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??? 黃山景區(qū)游客如織。內(nèi)地5A級景區(qū)中,武當(dāng)山、九寨溝、黃山等14個景區(qū)門票價格均高于200元。(資料片) ???現(xiàn)狀:眾多景區(qū)對大眾“一票當(dāng)關(guān)” ????探因:自稱“成本推漲”站不住腳 ????呼聲:讓百姓享有看風(fēng)景的權(quán)利 ????各大景區(qū)競相“抬門檻”,5A景區(qū)進入“百元時代”;越來越多風(fēng)景名勝對大眾“一票當(dāng)關(guān)”。明信片里的風(fēng)景,可望不可及。目前新一輪景區(qū)漲價潮,顯示我國旅游產(chǎn)業(yè)鏈面臨的現(xiàn)狀:仿佛斷了線,串起又散亂。據(jù)新華社北京4月27日電 ????1 ????眾景區(qū)“一票當(dāng)關(guān)” ????清明前后,媒體驚呼“5A級景區(qū)集體跨入百元時代”:內(nèi)地130家5A級景區(qū),全票價近半數(shù)在百元以上。 ????“老媽不愛出門,好容易說動去趙縣柏林禪寺。妻子是南方人,沒見過趙州橋。原想從南到北跑趟‘燕趙自由行’。聽廣播說從趙縣趙州橋到正定大佛寺,燕北趙南漲價如潮,老媽堅決不去了?!北本┮患以O(shè)計所的孫先生說,“高僧趙州和尚有一句‘無路是趙州’的話,成真了!” ????入春以來,國內(nèi)景區(qū)競相“抬門檻”。清明前后,媒體驚呼“5A級景區(qū)集體跨入百元時代”:內(nèi)地130家5A級景區(qū),全票價近半數(shù)在百元以上;100元至200元的5A景區(qū)多達35.38%;武當(dāng)山、九寨溝、黃山等14個景區(qū)門票價格高于200元。 ????5A級景區(qū)在“領(lǐng)跑”,各地景區(qū)也不甘落后,很多醞釀或已上調(diào)票價20%以上乃至60%。春夏之間,全國已有20多家知名景區(qū)明確要漲價。據(jù)記者了解,包括井岡山核心景區(qū)在內(nèi)的多個景區(qū)已向價格管理部門申請門票漲價。 ????“今年五一旅游市場,主要有利因素包括國民經(jīng)濟運行總體穩(wěn)健,城鄉(xiāng)居民收入增長較快;主要不利因素包括部分景區(qū)漲價等因素?!敝袊糜窝芯吭涸洪L戴斌預(yù)測五一節(jié)旅游時說。 ????2 ????“成本推漲”站不住腳 ????“景區(qū)每增加一個A,相當(dāng)于門票增加20元,否則是自掉身價。服務(wù)質(zhì)量倒在其次?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士說。 ????當(dāng)前出行類價格普漲也給景區(qū)“抬價”提供了理由。“油價上漲、機票價格上漲、燃油費上調(diào)、部分景區(qū)漲價”被中國旅游研究院并列為今年五一節(jié)旅游“主要不利因素”。 ????同在旅游產(chǎn)業(yè)鏈上,別人漲得,為何我漲不得?這成了不少景區(qū)競相漲價的托詞! ????景區(qū)漲價,還有一大原因是地方政府及景區(qū)的思維定式:“票價即身價”。欲漲價逾20%的趙州橋景區(qū),正全力“打造5A景區(qū)”。“景區(qū)升級=價格上漲”成了“打造旅游支柱產(chǎn)業(yè)”的等式?!熬皡^(qū)每增加一個A,相當(dāng)于門票增加20元,否則是自掉身價。服務(wù)質(zhì)量倒在其次?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士說。 ????知名景區(qū)外,河北趙云廟、隆興寺等二三線景區(qū),門票都要漲20%以上。大眾休閑的城市公園也加入進來。武漢植物園門票將由30元/人次調(diào)整為40元/人次;石家莊動物園門票將由40元/人次調(diào)整為50元/人次。 ????盡管很多景區(qū)自稱漲價原因是由于成本增加,但記者查閱近期披露的風(fēng)景區(qū)上市公司財報發(fā)現(xiàn),眾多知名景區(qū)被打包進入上市公司后,其主營業(yè)務(wù)高利潤率驚人,自稱“成本推漲”似乎站不住腳。 ????3 ????單靠漲價是涸澤而漁 ????景區(qū)帶頭漲價,把金雞當(dāng)成唐僧肉,打斷了產(chǎn)業(yè)鏈,使飯店業(yè)、民航鐵道客運、文化娛樂、餐飲零售業(yè)面對“需求縮水”時受到負激勵。 ????一項統(tǒng)計調(diào)查顯示,國內(nèi)游人均花費500元以下比例較大,大多數(shù)國內(nèi)游客景區(qū)門票占總花費比例最高,為21.92%。 ????“人均五六百元的消費水平,一家三四口出游預(yù)算,剛湊夠門票錢?!睌y程旅行網(wǎng)副總裁郭東杰對記者說,“景點門票旅游價格偏高,一定程度制約了居民旅游消費?!?/font> ????旅游是下蛋的金雞。據(jù)國家旅游局統(tǒng)計,旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長,相關(guān)行業(yè)超過110個,對飯店業(yè)貢獻率超過90%,對民航鐵路客運業(yè)貢獻率超過80%,對文化娛樂業(yè)貢獻率超過50%,對餐飲商品零售業(yè)貢獻率超過40%。 ????景區(qū)帶頭漲價,把金雞當(dāng)成唐僧肉,打斷了產(chǎn)業(yè)鏈,使飯店業(yè)、民航鐵道客運、文化娛樂、餐飲零售業(yè)面對“需求縮水”時受到負激勵。 ????作為全國率先把旅游、園林合并成立旅游園林局的副省級城市,南京已表示不跟當(dāng)下的漲價風(fēng)。在玄武湖、中山陵相繼免費開放基礎(chǔ)上,更多景區(qū)將爭取免費。 ????拉動經(jīng)濟,絕不能涸澤而漁;走出死胡同,就是海闊天空。西湖免費開放,帶動杭州旅游產(chǎn)業(yè)新增經(jīng)濟效益上百億元。人人知道這個理兒,但動真格則需打破利益部門各自為政局面。 ????“很多地方政府認識到了旅游業(yè)是‘全局性產(chǎn)業(yè)’,‘抓旅游就是抓發(fā)展’。這種理念只有付諸實踐,才能變成硬道理,才能走出‘門票經(jīng)濟’這條死胡同?!眹衣糜尉志珠L邵琪偉說。 ????新華時評 讓百姓享有看風(fēng)景的權(quán)利 ????當(dāng)用秀美風(fēng)光大賺特賺的商業(yè)沖動不斷膨脹,風(fēng)景名勝的公益性特征正漸行漸遠,客觀上已成為不少國人“看不起的風(fēng)景”和“不再享有的權(quán)利”。 ????景區(qū)作為國人共有的自然資源,不能拒絕承擔(dān)社會職責(zé)和公益角色,也不應(yīng)將門票收入當(dāng)作地方財政收入的搖錢樹。2006年12月1日起施行的《風(fēng)景名勝區(qū)條例》明確,風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)不得從事以營利為目的的經(jīng)營活動。在我國,景區(qū)所在地縣級以上的人民政府設(shè)置管理機構(gòu),負責(zé)景區(qū)的保護、利用和統(tǒng)一管理工作,景區(qū)收益往往與地方財政收入有一定關(guān)聯(lián),地方政府客觀上存在支持門票漲價的動機。 ????面對景區(qū)門票不斷“瘋漲”的沖動,“鐵腕”的監(jiān)管理應(yīng)不該缺位。在一些地方,票價上漲的理由五花八門,價格調(diào)整聽證會未發(fā)揮應(yīng)有作用,由此形成的景區(qū)門票漲價機制,其科學(xué)性和公正性值得重新打量。有關(guān)部門如果不及時加強對景區(qū)門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費的有效監(jiān)管,不僅難以及時遏制景區(qū)門票漲價潮,而且容易為滋生腐敗提供土壤。 |