紅基會向國企和老干部捐贈萬輛劣質(zhì)自行車(圖)

志愿辦捐贈給西飛公司的2000輛自行車已于去年拉走，剩余200輛自行車放在公司游泳池內(nèi) （記者 潘京 攝）

　　就在中國紅十字會因“郭美美”事件引發(fā)信任危機的2011年，另一個離奇的捐贈事件也在進行著。

　　主要為了助學(xué)、救助社會弱勢群體、改善貧困地區(qū)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件的中國紅十字基金會專項公益基金——“仁愛基金”，通過其下屬的“志愿者工作辦”陸續(xù)向陜西捐贈了上萬輛自行

　　資料鏈接

　　中國紅十字會

　　“仁愛基金”

　　中國紅十字基金會是中國紅十字會主管、經(jīng)民政部登記注冊的具有獨立法人地位的全國性公募基金會。2008年被民政部授予“5A基金會”。

　　目前主要實施兩大公益項目：“紅十字天使計劃”，“博愛助學(xué)計劃”。

　　“仁愛基金”是紅基會下屬一項專項公益基金，是實施上述兩計劃的重要組成部分，主要用于助學(xué)、救助社會弱勢群體、改善貧困地區(qū)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。

　　管理原則：遵循雪中送炭、公開透明、尊重捐贈方意愿、體現(xiàn)資助效益四項基本原則。

　　一提起停放在公司游泳池的200輛自行車，中航工業(yè)西安飛機工業(yè)（集團）有限責(zé)任公司（以下簡稱西飛公司）工會生產(chǎn)辦負責(zé)人郭公利就有些氣不打一處來。

　　2011年8月12日，中國紅十字基金會仁愛基金志愿者工作辦向該公司捐贈2000輛自行車。但還沒發(fā)放完，就因為質(zhì)量有問題、職工罵聲一片陸續(xù)收了回來。

　　西飛公司工會很在意自己在職工中的聲譽，立即與對方接洽，該志愿者工作辦隨即將剩余1800輛自行車?yán)?，并答?yīng)調(diào)換。而從職工手里收回來的200輛，一直停放在游泳池。

　　據(jù)記者了解，西飛公司工作人員所說的“中國紅十字基金會仁愛基金志愿者工作辦”（以下簡稱志愿辦）2009年2月4日掛牌成立，辦公地點位于西安南二環(huán)西段永安大廈。

　　記者登錄該工作辦官方網(wǎng)站“仁愛西部”看到，關(guān)于“仁愛基金”和“志愿辦”這樣介紹：中國紅十字基金會簡稱中國紅基會，是由中國紅十字會主管的全國性公募基金會；“仁愛基金”是中國紅十字基金會下屬的一項專項公益基金，是實施“紅十字天使計劃”和“博愛助學(xué)計劃”的重要組成部分，所募集的資金主要用于助學(xué)、救助社會弱勢群體、改善貧困地區(qū)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，宣傳“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神。而中國紅十字基金會仁愛基金志愿者工作辦所募捐的資金主要用于實施“仁愛基金”所屬的公益項目。

　　“仁愛西部”網(wǎng)站的公開信息顯示：2011年至今，志愿者工作辦已向陜西十多家單位捐贈了上萬輛自行車。

　　>>“雪中送炭”變成“錦上添花”

　　從“仁愛西部”綜合新聞能看出，志愿者工作辦的在陜捐贈，2010年就已經(jīng)開始。只不過，2010年，捐贈物品主要是米面油等生活必需品；而2011年至今，換成了自行車和救護車。

　　4月12日，記者通過中國紅十字基金會仁愛基金網(wǎng)站下面的一個小窗口，登錄志愿辦官方網(wǎng)站“仁愛西部”，粗略統(tǒng)計截至當(dāng)日的綜合新聞發(fā)現(xiàn)：2010年以來，關(guān)于志愿辦的34條捐贈新聞中，共捐贈14950輛自行車、13輛救護車、以及至少180萬元的生活必需品。部分流向地級市的老干局，大部分流向陜煤化集團、延長石油集團等大型國企。

　　從“受捐單位”來看，一個突出特點是：無論是捐贈米面油、自行車，還是救護車，總能看見幾個大型國企的名字。例如，陜西延長石油（集團）有限責(zé)任公司包括其下屬單位，兩年來數(shù)次接受捐贈。陜西煤業(yè)化工集團有限責(zé)任公司及其下屬單位也多次成為志愿辦的捐贈對象。

　　“仁愛西部”網(wǎng)站顯示：“仁愛基金”所募資金主要用于助學(xué)、救助社會弱勢群體、改善貧困地區(qū)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。管理原則為：雪中送炭、公開透明、尊重捐贈方意愿、體現(xiàn)資助效益。

　　但在該網(wǎng)站的公開信息中，卻難見到類似與其宗旨一致的捐助行為。

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2011年至今，該志愿辦總共捐贈14950輛自行車，其中捐給陜西單位的13950輛，7750輛流向了延長石油、陜煤化、西飛公司等大型國企，捐助對象為企業(yè)離退休老干部、老職工、勞模，更像是“錦上添花”。

　　只有2011年10月10日，對甘肅會寧捐贈1000輛自行車，對象為“環(huán)衛(wèi)工人、鄉(xiāng)村醫(yī)生和貧困學(xué)生”；還有兩次捐贈的對象包括環(huán)衛(wèi)工人；僅有一次，對白水縣紅十字會捐贈中，寫明“送給低保戶、縣紅十字志愿者和在抗震救災(zāi)中做出過貢獻的人?！?/p>

　　在改善貧困地區(qū)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件方面，自2011年以來，該志愿辦在陜捐贈了13輛救護車，但9輛捐給了大型國企。其中，半年內(nèi)先后2次向陜西煤業(yè)化工集團捐贈了6輛救護車。

　　>>西飛工會可能聲明拒絕捐贈

　　在“仁愛西部”網(wǎng)站上，記者也見到了對西飛公司捐贈2000輛自行車的報道。但很多職工卻對這起飽受詬病的捐贈感到莫名其妙?！奥犓麄冋f要給西飛捐贈2000輛自行車，我還感到納悶?zāi)?，這些年公司發(fā)展很好，很多員工都有了自己的私家車……但人家主動要捐，我們也不能拒絕，就答應(yīng)了……”

　　西飛公司工會副主席王豐說，此次捐贈，并不是公司請求志愿辦捐的，而是志愿辦主動來找工會要求捐的。

　　可誰也沒想到，這批自行車質(zhì)量太差。“自行車沒有裝箱，外面只有一層塑料紙包著，感覺很不細心，卸下來后，見車座和車頭還沒有裝好，我們就先裝了200輛，裝的時候，覺得車子做工很粗糙，且特別輕?！惫a(chǎn)辦負責(zé)人郭公利回憶。該公司工會此前研究決定，自行車先發(fā)給單位的勞動模范、優(yōu)秀員工及困難職工。捐贈儀式過后，裝好的200輛車就發(fā)出去了，但沒幾天就有職工反映，車子質(zhì)量有問題。

　　“車子騎了沒兩下就爆胎了，誰還敢騎它？”西飛公司職工吳女士說。

　　為了避免出現(xiàn)不安全事件，經(jīng)該公司工會研究決定，將發(fā)出去的自行車又全收了回來。

　　2012年4月20日中午，在西飛游泳池內(nèi)，本報記者見到了這些收回來的、標(biāo)著“弗斯特”牌子的自行車，車上落著厚厚一層灰，有的車頭上綁的紅色綢帶還沒有摘下，車身很輕，做工較粗糙。

　　據(jù)郭公利回憶，車是他去年8月初從西禹高速路口接回來的，由天津來的兩輛拖掛送來。奇怪的是，對方連收條收據(jù)都不要，交完車就走了，因而至今只知道送貨人姓趙，其余一概不知。

　　工會副主席王豐說，因為受捐的自行車數(shù)量不少，曾希望對方發(fā)個公函，但對方始終未發(fā)，也沒給、也沒要任何票據(jù)，自行車就送來了。自行車出現(xiàn)問題后，工會和對方聯(lián)系，志愿辦主任時進龍“態(tài)度很好，說保證給 解 決 ，1800輛自行車就很快拉走換去了。”

　　“時進龍表示要在今年8月1日前把2000輛質(zhì)量好的自行車送過來，所以我們還在等?！蓖踟S說，因為此事全公司都知道，必須得有個結(jié)果。

　　如對方不能如期換回好車，屆時工會將發(fā)聲明，公開拒絕此次捐贈，目前停放在游泳池的200輛自行車也得拉走。

　　白吃棗可惜核兒太大

　　質(zhì)量差引發(fā)怨聲一片

　　因為腦溢血，78歲的合陽縣檢察院離休干部雷靈太已經(jīng)癱瘓八年，大小便不能自理，翻個身都要人幫忙。可2011年年底，仁愛基金卻為他捐贈了一輛自行車。

　　“我們更需要一輛輪椅。”雷靈太的家人說。

　　更多的受捐者抱怨自行車質(zhì)量太差騎不成，送人沒人要，賣也不值錢，如今放在家里占地方，反而成了負擔(dān)。

　　也有人認為，畢竟人家辛辛苦苦白白送上門來的，一分錢不要，不能“白吃棗還嫌核兒大”，但的確也有很多人想不通：啥都不為弄一堆爛自行車捐給咱，仁愛基金圖啥呢？還是錢多的沒處捐？可憐人多的是，弄點實實在在的東西捐給那些上不起學(xué)的孩子們，不是更好嗎？

　　自行車質(zhì)量這么差 為啥還要捐？

　　2011年4月29日，志愿辦給澄合礦務(wù)局捐贈了1000輛自行車。

　　2012年3月24日，在澄合礦務(wù)局一家屬院，退休職工得知記者前來采訪捐贈自行車一事，紛紛發(fā)表意見，好像他們成了受害者。

　　“自行車一共12斤重，我打好氣后，剛騎上自行車，砰的一聲響，車子的前后胎都爆了”。老干處的王天虎說。

　　徐殿茂（音）在一群人中修車花費最多，花了180元錢還沒修好。老干處另外一退休老干部說，“50塊錢賣了都沒人要”。

　　澄合礦務(wù)局退休干部王甲運說，車胎質(zhì)量太差，座位下的金屬桿好像是鋁皮制的，一坐就壞了，“這是哪發(fā)的自行車，群眾都罵太爛咧”。他不明白，質(zhì)量這么差，為啥還要往外捐呢，“還不如發(fā)成錢”。

　　為啥要主動聯(lián)系捐贈？

　　2011年6月，仁愛基金志愿辦給渭南市市委離退休老干部捐贈了700輛自行車。渭南市中級法院已經(jīng)退休的院長韓彥臣說，自行車孫子一直騎著；渭南市糧食局退休局長景險峰的自行車一直扔在兒子家地下室里，“沒動過，連看都沒有看一眼”。

　　原渭南市政協(xié)副主席劉根成告訴華商報記者，“平時出門都是近了走走，遠了坐車，所以自行車也沒人騎，最后親戚騎走了”。

　　據(jù)渭南市市委組織部副部長、老干局局長、市直離退休黨委書記陳學(xué)敏介紹，“仁愛基金”送來的700輛“弗思特”牌自行車每輛價值728元，總價值55萬元。經(jīng)研究700輛自行車分配給“市直部門離休干部和市直部門曾擔(dān)任正縣實職的退休干部”?！耙恍╇x休干部，老干部大多都是70-80歲的老人，其實都騎不了，但是可以將自行車送人呀”。

　　陳學(xué)敏說：“我們從來沒有向哪個部門申請過要自行車，都是紅十字會主動提出向我們捐贈的。人家捐贈不可能是名牌，無償送來的為何不要呢”。

　　“我們不能埋怨人家送來的不好，確實有個別自行車在長途運輸中，有點碰撞，大部分自行車質(zhì)量還是可以的，我們不能白吃棗，還嫌核大”。陳學(xué)敏說。

　　但很多受捐者卻很納悶，為啥志愿者工作辦要主動聯(lián)系，給他們單位捐贈自行車？是錢多的捐不出去嗎？

　　老干部待遇都不錯 為啥還要捐？

　　渭南市檢察院接受捐贈的消息遭到網(wǎng)友的質(zhì)疑，榮耀渭南網(wǎng)的一網(wǎng)友說：檢察院離退休干部缺自行車嗎？其實，這些獲捐的離退休老干部大多都有令當(dāng)?shù)睾芏嗉彝チw慕的收入。例如，合陽縣檢察院干部雷靈太每月工資2300元，看病費用全部報銷。今年63歲的合陽縣檢察院退休干部張會亭每月工資2000元以上；67歲的獲贈者黃啟榮每個月的退休工資是2600元錢。

　　澄合礦務(wù)局一位退休職工說：“澄合礦務(wù)局效益很好，特別是老干部、老職工待遇都不錯，根本用不著紅十字會捐贈”。

　　在很多當(dāng)?shù)厝丝磥?，澄合礦務(wù)局的離退休職工生活幸福。每年有充足的經(jīng)費去搞麻將、門球等近10種娛樂比賽。而該局老干處一位負責(zé)人說，148人的老干處，去年單位給的活動經(jīng)費將近100萬元，其中體檢花了30萬元；歌詠比賽買衣服花了10余萬；到西安看世園會花費30萬元；還有紅色旅游等等，下來的費用是90多萬元，接近100萬。

　　渭南市法律工作者程英晏認為，澄合礦務(wù)局在合陽縣是最大的企業(yè)，也是最好的企業(yè)，據(jù)說去年該局組織歌詠比賽都花了360多萬元，仁愛基金救助這樣的“弱勢群體”，令人難以信服。

　　沒有票據(jù) 紅十字會怎么上賬？

　　“仁愛基金”為何如此偏愛這些大企業(yè)？這是很多了解此事的人共同的疑問。難道這些企業(yè)真的“窮”到了需要捐助的程度嗎？

　　其實不然。例如，多次接受“仁愛基金”捐贈的陜西延長石油（集團）有限責(zé)任公司，截至2010年底，集團總資產(chǎn)1448億元，排名中國企業(yè)500強第72位、中國企業(yè)效益200佳第69位；而陜煤化集團，自稱中國西部煤炭航母。企業(yè)職工人均年收入2010年5.8萬元。中國企業(yè)效益200佳中位列35位，是陜西入圍中國500強企業(yè)中效益最好的企業(yè)。

　　對于這樣的捐贈對象，渭南市一位一直關(guān)注此事的媒體工作者這樣認為，“這樣的救助更像是一種福利，根本體現(xiàn)不出資助效應(yīng)?！?/p>

　　很多人都表示不解：動輒幾十萬上百萬的捐贈，一片紙的票據(jù)收條都沒有，中國紅十字會怎么上賬呀？是管理混亂還是有人試圖渾水摸魚？

　　紅會仁愛基金在陜捐贈存貓膩 出廠價100宣稱700

　　據(jù)志愿辦主任時進龍講，仁愛基金向陜西捐贈自行車的計劃是10萬輛。那么，這些自行車從哪兒來？價值究竟有多大？是企業(yè)捐贈的還是花錢買的？如果是花錢買的，那么，仁愛基金為什么要花這么多錢買自行車進行捐助活動呢？

　　當(dāng)西飛公司、澄合礦務(wù)局等企業(yè)離退休干部、職工紛紛抱怨紅十字會捐贈給他們的自行車質(zhì)量太差時，肯定料想不到，捐贈號稱價值700多塊錢的自行車，實際上只值140元，實為天津一個家庭式的自行車作坊拼裝而成。

　　該自行車的生產(chǎn)商，天津市?！磷孕熊囉邢薰矩撠?zé)人趙大龍（化名）向本報記者證實，事實確實如此。天津市武清區(qū)王慶坨鎮(zhèn)，最多時擁有近300家自行車廠家，因產(chǎn)業(yè)敗落，如今只剩下了幾十家自行車廠。趙大龍的自行車廠擠在整條街都是批發(fā)、經(jīng)營自行車的街道上，并不顯眼，門牌看起來也沒什么突出之處。說是自行車廠，其實就是一個小院子，一樓是加工的小車間，大約100平方米，地上擺放了各種自行車零配件及工具。二樓是趙大龍一家的臥室和廚房、客廳。

　　而據(jù)趙大龍講，2011年，他總共賣給了“中國紅十字會”一萬輛自行車，采購價格130元到160元不等。

　　此前，為了查清“仁愛基金”在陜所捐自行車的真實價格，記者就其中一個牌子“弗思特自行車”在百度上搜索，只有兩條：第一條是轉(zhuǎn)讓全新“弗思特”自行車；第二條是弗思特自行車廠家降價大處理，最低170元提貨。

　　因為價錢低，所以質(zhì)量差

　　4月9日，記者查到了“弗思特”自行車的生廠商，天津市?！磷孕熊囉邢薰?。電話撥過去，接電話的，正是趙大龍。

　　記者：您好，請問您是天津市?！磷孕熊囉邢薰締?？

　　趙大龍：是的。有什么事？

　　記者：我們要購買一批自行車，給企業(yè)的老職工發(fā)。

　　趙大龍：你是什么地方的？

　　記者：我們是西安一家國企。

　　趙大龍：我們和中國紅十字會是合作單位，你們西安許多地方發(fā)的自行車就是我們提供的。

　　記者：是他們買你們的自行車還是你們給他們捐的？

　　趙大龍：當(dāng)然是他們買的。我們做企業(yè)總不能捐呀。但我們字面上不提買賣，因為紅十字會說這不叫生意，這叫合作單位。表面上不說購買，還是給錢的，我搞企業(yè)不能老捐贈。

　　記者：去年他們在陜西發(fā)放的自行車都是在您這里訂購的嗎？

　　趙大龍：都是從我這里訂購的。去年訂購的自行車質(zhì)量不太好，因為價錢低，所以質(zhì)量差。去年他們給陜西煤業(yè)、渭南市檢察院、渭南市委市政府離退休老干部都發(fā)自行車，價錢大概都在130-160元錢。大概訂購了1萬輛。

　　記者：他們怎么找到的您呢？

　　趙大龍：他們通過北京一個慈善協(xié)會的中間人，我們和紅十字會不直接打交道。

　　記者：您給他們開票嗎？

　　趙大龍：他們不要票。

　　記者：我們?nèi)绻徺I，票據(jù)上能多開嗎？就是能否拿回扣？

　　趙大龍：可以呀。比如自行車的價格是160元錢，我可以給你開到180元錢。要開多少，就開多少。去年給他們的牌子是弗思特的，今年自行車的牌子是金喜鳳。質(zhì)量比去年的要好。

　　他們今年是要將捐贈的質(zhì)量搞上去，數(shù)量向下降。今年開始是給富平縣捐贈，每輛自行車的價格大概就是200多塊錢。檢測報告、營業(yè)執(zhí)照、商標(biāo)注冊證都有，我們的自行車都上電視購物。

　　他們不簽合同也不要票據(jù)

　　4月12日，本報記者以購買自行車為由，前往天津市?！磷孕熊囉邢薰景翟L。

　　聽說是來買自行車的，趙大龍很是熱情。他說，自己做自行車十多年了，能堅持下來，靠的是誠信。

　　趙大龍的自行車廠是個家庭式的手工作坊。他自己搞銷售、老婆管賬務(wù)、兒子和兒媳主要負責(zé)車間。距他所住的院子不遠的地方，還有500平方米的車間裝配自行車。車間內(nèi)有四五名工人在熟練組裝自行車。很多自行車零配件散落在車間各個角落，所有組裝僅僅靠手工完成。

　　“這就是給紅十字會加工的”，趙大龍指著一堆加工好的自行車說。他撕開一輛自行車梁上的包裝塑料紙，紅色的梁上噴的黑顏色的字中國紅十字會事業(yè)發(fā)展中心捐贈。

　　趙大龍說，去年紅十字會訂制的自行車質(zhì)量太差，招來一片罵聲。今年就提高了質(zhì)量，而且今年第一個給發(fā)放的是陜西的富平縣。

　　“今年的自行車比起去年的自行車來說質(zhì)量好了許多，后座帶人都沒問題，騎個兩三年都可以”，趙大龍說。

　　今年訂制的自行車價格是多少呢？趙大龍開始從接近300元到260元含糊不答，最后報出實價，200元錢就可以拿。他說，每輛自行車的利潤只有5元錢，如果記者也訂“紅十字會訂制的這種自行車”，200塊錢就可以。運到西安，每輛再加12元錢運費。

　　當(dāng)記者提出要看紅十字會的購車合同和票據(jù)時，趙大龍笑著說，“人家從不簽訂合同，也不要票據(jù)。當(dāng)初我拿著自行車樣品到北京，人家一看，就給打了20萬元”。

　　“紅十字會”的車許多零件是仿冒品

　　趙大龍說，自己有8個自行車商標(biāo)，其中包括弗思特和金喜鳳，并出示了8個商標(biāo)的商標(biāo)注冊證。

　　他說，今年給紅十字會的“金喜鳳”自行車質(zhì)量很不錯。記者看到，“金喜鳳”自行車保修卡及用戶手冊上注明的是，“日本佳美株式會社有限公司監(jiān)制天津市?！磷孕熊噺S制造”。

　　“真的是日本公司監(jiān)制的嗎”？趙大龍說，“這是我在香港注冊的一個公司，哪兒有什么日本公司呀！現(xiàn)在不流行日本的了，我準(zhǔn)備在上海另注冊一個公司。大家都相信上海公司的了?！?/p>

　　趙大龍給記者提供了一份蓋著其公章的“天津市?！磷孕熊噺S成本核算單”，客戶名稱就是“紅十字會”。其中鏈條的配置上面寫的是“仿超匯”。

　　“還有這種牌子？”

　　趙大龍解釋道，超匯鏈條是比較好的，每節(jié)6分錢，他們用的是仿超匯的，每節(jié)3分錢。所以叫“仿超匯”。

　　在核算單“外胎”一欄中，標(biāo)明的品牌是“正新國際”。趙大龍?zhí)寡裕率亲詈玫妮喬?，“正新國際”是冒牌貨。

　　許多配件上還標(biāo)明“仿捷”等字樣，趙坦然說：許多零配件都是用仿制捷安特的。

　　“紅十字會的自行車就是用這些零配件組裝的。我這里下發(fā)核算單，下面的工人根據(jù)我的零配件組裝就可以了”，趙大龍如是說。

　　趙大龍?zhí)峁┑臓I業(yè)執(zhí)照顯示，是個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍是“自行車組裝、銷售”。

　　“為何老給富單位捐贈？”

　　接下來的交談中，趙大龍表現(xiàn)出對“紅十字會”相當(dāng)熟悉。他甚至向記者表態(tài)，“可以給紅十字會的領(lǐng)導(dǎo)說說，給你們所在的企業(yè)老工人捐自行車嘛。”

　　對于紅十字會聯(lián)系購買自行車的人具體是誰？趙大龍一直不愿意提及，只是說是紅十字會的，是在網(wǎng)上認識的。但是，他也認為紅十字會部門很亂，“上面一個頭，一個頭又分為3個岔，3個岔又分為9個岔，越往下越多，下面的各種部門分支機構(gòu)太多了”。他還向記者透露，他和紅十字會某個領(lǐng)導(dǎo)很熟悉。描述這個領(lǐng)導(dǎo)的慷慨時，他還說：“他將我?guī)У剿霓k公室，放了半房子茅臺酒……我是不喝酒的，我給人家送了2輛高檔自行車，人家給我送了2瓶茅臺酒”。

　　為了證實自己的話，趙大龍將記者帶到廚房，打開一個櫥柜，里面確實放了2瓶茅臺酒，“都是一公斤裝的，一瓶要賣4千多呢”。

　　趙大龍也想不明白，“紅十字會為何老給富單位捐款？”他也知道陜煤化集團和延長石油都是陜西最好的企業(yè)。

　　資料鏈接

　　與“仁愛基金”同屬于中國紅十字基金會的小天使基金有一套完整的資助管理辦法。部分規(guī)定如下：

　　申請程序：符合條件的申請人必須提供家庭經(jīng)濟狀況證明、患兒初診骨穿檢查報告和病情診斷證明、患兒最新生活照片、患兒家庭戶口簿及監(jiān)護人的身份證復(fù)印件、銀行卡賬戶、聯(lián)系方式。

　　評審程序：評審委員會根據(jù)基金籌資情況，每兩個月召開一次評審會議進行成批評審，對因病情或其他緊急情況需要臨時資助的，可采取網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真方式征求部分評審委員意見在5個工作日內(nèi)確定。并將資助名單和資助金額在中國紅基會官方網(wǎng)站予以公示。

　　資助程序：獲得資助的申請人在《小天使基金資助告知書》“回執(zhí)”上填寫相關(guān)內(nèi)容并簽字寄回。

　　監(jiān)督：接受社會監(jiān)督和專項審計，并通過中國紅基會官方網(wǎng)站和新聞媒體向社會公布基金的審計報告。中央專項彩票公益金的使用接受相關(guān)部門檢查和審計；隨時接受社會監(jiān)督。

　　對話仁愛基金志愿辦主任時進龍

　　去年的自行車質(zhì)量確實有問題

　　3月29日上午，在仁愛基金志愿辦，記者采訪了該辦公室主任時進龍。時進龍自我介紹57歲，大背頭，說話嗓門大，身材魁梧。對記者多次提出的捐贈物品來源及申請捐贈的程序等問題，他一直未作正面回應(yīng)。

　　我不想報道，不想宣傳

　　記者：我們想了解一下去年慈善事業(yè)的情況？

　　時進龍：想問啥就直接說吧。記者：就是了解一下去年給一些單位捐贈的情況。

　　時進龍：我們不愿意讓你們報道。我們本身就是志愿者，想干就干，想不干就不干。

　　記者：你們和中國紅十字基金會仁愛基金有沒有關(guān)系？

　　時進龍：肯定有關(guān)系。我們就是仁愛基金的。我們的全稱就是中國紅十字基金會仁愛基金志愿者辦公室。

　　記者：咱們這兒的工作應(yīng)該是透明的吧？

　　時進龍：我個人的，我想干就干，不想干就拉倒。第一，我不想報道；第二，我不想宣傳，火候沒達到，5年才能達到。

　　企業(yè)退休干部就是弱勢

　　記者：咱們向外界捐贈的物品是從什么地方來的？

　　時進龍：這個捐贈的（物品）是人家上面的，和我沒關(guān)系。上面給我們，我們就給人家（捐贈下去）。上面就是仁愛基金。

　　記者：比如有單位或個人來申請需要接受你們捐贈的話，程序是什么？時進龍：我打報告給人家一說，人家就撥下來。黨委政府和工礦企業(yè)的退休職工干部就是弱勢，所以給他們捐贈。

　　記者：這些單位退休的職工干部都有工資，是弱勢嗎？

　　時進龍：你認為什么是弱勢？記者：我認為比他們更可憐的人。時進龍：那多的是，你能顧得過來嗎？

　　記者：仁愛基金網(wǎng)站上宣傳的基金使用宗旨是雪中送炭呀……時進龍：（打斷記者的話說）你不要說這么多，都沒用的，與我沒關(guān)系。

　　記者：黨委政府以及工礦企業(yè)的退休職工干部這個救助對象是仁愛基金志愿者辦公室制定的還是中國紅十字會制定的？

　　時進龍：西部12個省，都是我來協(xié)調(diào)。只要我給領(lǐng)導(dǎo)一說，人家上面就給我撥東西。

　　記者：申請救助的程序到底如何來進行呢？

　　時進龍：你可以跟我過來談，但是我們這里救助的對象主要是黨委政府以及工礦企業(yè)的退休職工干部。

　　你們不要管人家這些（捐贈的物品）是怎么來的。我將外地的東西拿來給陜西老百姓就行。10萬件糧油走三秦，10萬輛自行車走三秦，1千輛救護車給西部。你們不要管是從什么地方來的。

　　是給紅十字會抹黑了

　　記者：10萬輛自行車給陜西捐贈，也是個大事吧。

　　時進龍：不大，那是個什么大事嘛。

　　記者：有的老同志年齡大了不能騎自行車，甚至癱瘓在床你知道嗎？時進龍：他癱瘓是他個人的事情，和我們有什么關(guān)系呢。

　　記者：癱瘓了就不能騎自行車了呀！自行車就沒有用了。

　　時進龍：誰說沒有用，他孫子不能騎，他孫女不能騎？話要這樣去講嘛。

　　記者：這些自行車到底怎樣來的？時進龍：去年的車子質(zhì)量有點問題。去年10月份就停止掉了，今年自行車的質(zhì)量你們可以看看。去年的車子是天津的廠家捐贈的，我（從上面）要的，再捐給下面的單位。（去年的）車子是給紅十字會抹黑了……今年的自行車是我親自去訂的。

　　我直接下去對接地市老干局

　　記者：如何向你們申請救助呢？程序到底是什么？

　　時進龍：我們陜西107個縣，不需要申請。我下去主要是和每個地方的老干局合作。

　　記者：咱們是主動去找他們嗎？時進龍：我直接對接市上老干局，市老干局通知縣上。

　　記者：咱們是主動找市上老干局嗎？

　　時進龍：不都是親情關(guān)系嘛！誰對我好，我（將捐贈的物品）給誰。這個話，我走哪都敢講。

　　“將捐贈物品給渭南人這是近水樓臺先得月”。

　　記者：咱們捐贈的東西都是紅十字會來的嗎？

　　時進龍：肯定是這樣，我打報告，他們給的呀！

　　記者：為啥不給那些窮單位捐呢？時進龍：我提出了一個理念，就是（給）非常好的單位里面的弱勢群體（捐贈）。

　　記者：給黨委政府以及工礦企業(yè)退休職工干部捐贈，仁愛基金同意嗎？

　　時進龍：這還用說嗎？他們不同意我能做嗎？

　　志愿者辦愛干嘛干嘛，你管不上

　　記者：中國紅十字會不是說要接受社會監(jiān)督嗎？

　　時進龍：那你就去監(jiān)督去，我這不接待。我志愿者辦愛干嘛干嘛，你監(jiān)督不上。

　　記者：去年車子質(zhì)量差，有的是50塊錢賣了，有的送人了，有的還在家里扔著，你怎么看待這個事情？

　　時進龍：人家扔了就扔了，質(zhì)量差與我有啥事，我又不是造車子的。你干吃棗還嫌核大呀？

　　記者：你們志愿者辦有多少工作人員，誰給發(fā)工資？

　　時進龍：我有8個工作人員，中國紅十字會仁愛基金給我們撥呀，人員工資要給，辦公費用要給，車船過路費你不給我怎么辦呀？記者：我在你們網(wǎng)上看到，今年1月18日，仁愛基金志愿者工作辦慰問永安大廈保安和服務(wù)員，而你們在永安大廈辦公，這樣做合適嗎？時進龍：我在這辦公我不要個好環(huán)境嗎？干這事還要摳門，就不要干工作了。這些事情都很正常的。

　　我沒有經(jīng)手錢，自然沒有票

　　4月24日下午，記者再次來到南二環(huán)西段中國紅十字基金會仁愛基金志愿者辦，見到了該辦負責(zé)人時進龍。據(jù)了解，該辦以前為中國紅十字總會事業(yè)發(fā)展中心西部辦，今年事業(yè)發(fā)展中心“升格”，遂更名為中國紅十字會事業(yè)發(fā)展中心仁愛基金志愿者工作辦。

　　關(guān)于向西飛公司捐贈自行車一事，他表示，去年外省一家民營企業(yè)想捐款，而他也想將公益引向陜西，于是就通過北京某基金一個叫張××的朋友，由他聯(lián)系2000輛自行車，再送到陜西，“這筆錢是二十來萬，是民營企業(yè)直接打到張××那里的，然后再由他給聯(lián)系自行車，整個過程我沒有經(jīng)手錢?！敝劣跊]有任何票據(jù)，時進龍說自己只是穿針引線，沒有經(jīng)手錢，自然也不需要開什么票。

　　時進龍解釋，之所以要給西飛公司捐，是因為它是我國的軍工企業(yè)、陜西的大企業(yè)，誰知道，當(dāng)見到車子以后，他也覺得質(zhì)量不好，“騎在上面不穩(wěn)當(dāng)”，因而聯(lián)系中間人把車退回廠了，現(xiàn)在對方已保證在今年8月1日前將換好的車送到西飛公司。

　　記者就沒有票據(jù)的做法，咨詢陜西省紅十字基金會秘書長黃旭。他稱，對于這個基金并不了解，但陜西紅基會在運作捐贈項目時，都要給基層下文，對于個別基金機構(gòu)運作捐贈項目缺少正規(guī)票據(jù)的做法，他感到不可思議，因為“沒有票據(jù)，是沒法走賬的?！?/p>