曝學生營養(yǎng)餐頻遭黑手 牛奶供應商有套利行為

????最近，云南、廣西部分地區(qū)曝出學生營養(yǎng)餐存在不衛(wèi)生、“套利”甚至向家長預收營養(yǎng)改善費等問題，引發(fā)網民熱議。記者針對此事展開調查。

????網議焦點

????營養(yǎng)餐蛋糕中竟然發(fā)現(xiàn)雞毛

????有網民稱，云南省宣威市雙龍一小每天供給孩子的營養(yǎng)餐成本不到2元，訂購的糕點是偽劣食品、“三無產品”，且糕點直接散裝在印有“鮮雞蛋”字樣的紙箱里，有學生在吃營養(yǎng)餐時大呼“老師，有雞毛！”

????記者核實

????廠家稱雞毛是因暫用養(yǎng)雞場紙箱包裝所致

????雙龍一小校長錢學黨告訴“中國網事”記者，雙龍一小面積5400平方米，有4146名學生。學校場地小，學生多，來不及新建或改造食堂，只能采取購買食品作為過渡措施。他們選取的供貨方是在當?shù)赜新曌u且證照齊全的曲靖交通集團宣威蛋糕廠，牛奶則購買的是云南知名品牌。

????對于“雞毛問題”，宣威蛋糕廠廠長陳樹榮的解釋是，此前他們生產的糕點專門運到本廠的兩家門店銷售。為給學校供蛋糕，他們暫時購買了養(yǎng)雞場的新紙箱來包裝，或許其中散落有雞毛導致學生誤解。目前，他們廠專門為給學校供蛋糕訂做的新紙箱已經運到。

????針對網民爆料，面包是“三無產品”且存在質量問題時，錢學黨說，有家長反映后，學校立即與廠家聯(lián)系，要求廠家在每個面包的獨立包裝袋上加貼生產日期等標識。此前，生產日期等標識是貼在紙箱封口處。

????針對網民所說“營養(yǎng)餐實際成本不到2元”。記者4月1日上午在雙龍一小看到，學校供給學生的營養(yǎng)餐是200毫升“雪蘭牌好想好想酸酸乳”飲料以及面包。據(jù)記者了解，面包進價在6角至1元，飲料價格在1.5元至2元。當日，雙龍一小還公示了3月份學生營養(yǎng)補助款結算：“本月補助學生金額271458元，本月實際開支227317.91元，本月結余44140.09元”。錢學黨表示，學校食堂將在一個多月后改建完成，結余資金將用來適當提高供餐標準。

????網議焦點

????供貨商套利 家長被收營養(yǎng)餐預收款

????一則“廣西百色市那坡縣部分學校3元營養(yǎng)補助被供貨商套利1元”的消息近日在網上被轉載數(shù)萬次。網帖指出，那坡縣部分農村小學由于沒有食堂，用國家下?lián)艿拿棵麑W生每天3元營養(yǎng)餐補助款購買牛奶等食品給學生“加餐”，其中存在牛奶供應商套利的行為。此外，由于營養(yǎng)改善經費未及時撥付至學校，本學期開學之初，當?shù)匾凰W向每位寄宿生家長預收了300元作為營養(yǎng)改善經費。

????記者核實

????供貨商確有套利行為 預收款已整改

????廣西壯族自治區(qū)教育廳新聞發(fā)言人李清先說，發(fā)給學生的牛奶從南寧發(fā)貨運至那坡縣弄湯小學共約460公里，計算物流、管理、人員、稅費等成本，每杯成本比南寧的批發(fā)價高0.7元至0.8元，利潤約每杯0.25元。據(jù)記者了解，目前，學校已經更換了供應商，學生的營養(yǎng)餐仍是牛奶與面包。

????針對“當?shù)匾恍W向家長預收營養(yǎng)改善經費”問題，那坡縣教育局負責人稱，今年2月15日開學初教育局收到“農村義務教育學生營養(yǎng)改造計劃中央補助資金的通知”，于2月25日向縣財政局申請使用，縣財政局3月6日將資金撥到財政義務教育經費專戶，3月8日再從義教專戶撥到縣教育局，所以晚了20多天。

????目前，縣財政下?lián)軤I養(yǎng)經費已到，事發(fā)學校已將預收的經費全部退還給學生家長。那坡縣表示，教育專項經費從未挪作他用。目前正在倒查追責，處理財政撥款不及時的失誤。

 ???百姓支招

????營養(yǎng)餐“營養(yǎng)”不能流失

????網民們普遍關注營養(yǎng)餐的3元錢能否足額保質地用在學生身上。營養(yǎng)餐可能存在的質量及“套利”問題引發(fā)網民熱議。網民建議加大對學生營養(yǎng)餐的補貼力度，做到?？顚Ｓ?，不能讓零食代替營養(yǎng)餐，還要加強對營養(yǎng)餐食品安全的監(jiān)管。要預防一些人為牟取利益而危害學生身體健康，對于補貼款的使用要全社會進行監(jiān)督。

????專家點評

????3元錢背后是個系統(tǒng)工程

????21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，國家推出營養(yǎng)改善計劃這是好事，但如果沒有地方財政補貼配套，這3元錢就會“打折”進入學生飯碗，因為必然存在加工、運輸、管理費用?！皣?元補助要想全部到學生碗中，這個過程需要地方政府補貼?！毙鼙嬲J為，在目前無法建立食堂的學校，地方政府包括省級財政要建補貼制度，承擔營養(yǎng)品從供應商到學生飯碗之間的運行成本，這才是解決這個問題的根本措施。

????清華大學公共管理學院NGO研究所所長王名在今年兩會期間發(fā)微博表示，對于農村學生營養(yǎng)改善資金的監(jiān)督，應建立政府問責、行政監(jiān)管和社會監(jiān)督相結合的監(jiān)督體系，利用網絡、視頻、微博等新媒體進行社會監(jiān)督。對此，熊丙奇稱，媒體、公益組織、志愿者介入監(jiān)管是保證3元錢用在實處的不可或缺力量。(新華社記者：馬勇 關桂峰 張鶯)

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