代表建議設立專項基金 貧困孕產(chǎn)婦不能倒在錢門檻

　　關注青島民生發(fā)展的方方面面，成了市人大代表在人代會提出建議的一個特點。市人大代表、市婦聯(lián)主席劉青華提交的5項建議中，有4項直接關注島城女性健康和就業(yè)發(fā)展，其中一項建議政府建立專項醫(yī)療救助基金，以減輕那些貧困危重孕產(chǎn)婦的醫(yī)療救治中的經(jīng)濟負擔。“多年的調(diào)研數(shù)據(jù)背后有一個讓人痛心的現(xiàn)實，那就是我市死亡的危重孕產(chǎn)婦中農(nóng)村孕產(chǎn)婦居多，其中產(chǎn)前檢查次數(shù)少的、剖宮產(chǎn)的、貧困家庭的孕產(chǎn)婦死亡占了多數(shù)?！眲⑶嗳A說，孕產(chǎn)婦死亡率，是衡量一個國家和地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的核心指標，也是婦幼衛(wèi)生最敏感的指標，它是體現(xiàn)一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的重要標志。應該說，我市孕產(chǎn)婦死亡率等人群主要健康指標一直在全省領先，處于全國的前列，但與北京、上海等發(fā)達城市相比，還有下降的空間。

　　■調(diào)研

　　昂貴搶救費壓垮貧困危重孕產(chǎn)婦

　　針對全市孕產(chǎn)婦死亡率徘徊難降的現(xiàn)狀，市婦聯(lián)對2005年—2011年全市61例死亡的孕產(chǎn)婦情況進行了調(diào)研與分析，結(jié)果顯示農(nóng)村戶籍的占80.33%（49/61例）；產(chǎn)前檢查次數(shù)少于3次的占52.46%（32/61例）；分娩方式是剖宮產(chǎn)的占52.46%（32/61例）；家庭人均月收入少于1000元的占37.7%（23/61例）；流動人口（外地戶籍）的占24.59%（15/61例）；計劃外分娩的占22.95%（14/61例）。

　　由此可見，我市死亡的危重孕產(chǎn)婦中農(nóng)村孕產(chǎn)婦居多，其中產(chǎn)前檢查次數(shù)少的、剖宮產(chǎn)的、貧困家庭的孕產(chǎn)婦死亡占了多數(shù)，這些孕產(chǎn)婦入院時病情都非常兇險，搶救都需進行重癥監(jiān)護，且要支付高額的醫(yī)療費用，而她們中大部分都是經(jīng)濟條件很差的，或者是流動人口，因支付不起搶救費用而欠費情況也屢有發(fā)生。搶救費用得不到落實已成為我市危重孕產(chǎn)婦救治工作的瓶頸問題。

　　■建議

　　設專項基金每年30萬元救助孕產(chǎn)婦

　　針對調(diào)研的情況，劉青華建議建立全市貧困危重孕產(chǎn)婦醫(yī)療救助專項基金，由市政府部門或市紅十字會、慈善基金會管理，以保證全市孕產(chǎn)婦救治經(jīng)費的落實。醫(yī)院在救治貧困危重孕產(chǎn)婦時可給予適當減免，以保證危重孕產(chǎn)婦的急癥救治工作。救助的費用擬為危重孕產(chǎn)婦搶救成本費用，包括：搶救用藥費、血液費、必要的檢查費用、心電檢監(jiān)護費和呼吸費用。我市每年有危重孕產(chǎn)婦約60人，其中貧困婦女約占50%，按平均每例搶救成本2萬元計，每年共需救助費用約30萬元。

　　市政府有關部門或慈善基金會，應制定貧困危重孕產(chǎn)婦醫(yī)療救助基金的使用范圍和啟動程序。如確定該醫(yī)療救助基金的救助對象、救助金額和操作流程。醫(yī)療機構(gòu)在救治符合救助條件的危重癥患者過程中可以向基金管理部門提交救助申請，以確保貧困危重孕產(chǎn)婦急救醫(yī)療救治工作的順利進行。另外，要繼續(xù)做好高危孕產(chǎn)婦的孕期保健，降低剖宮產(chǎn)率等。記者 劉延青