委員建議建專(zhuān)門(mén)警察隊(duì)伍 重拳打擊不法食品商販

????早報(bào)訊 “打擊食品藥品犯罪活動(dòng)不能僅靠幾次集中行動(dòng)，這種集中式的突擊行動(dòng)，也不可能長(zhǎng)期有效地遏制食品藥品犯罪活動(dòng)。”市政協(xié)委員、山東雅博律師事務(wù)所主任張青在提案中建議，我市警方應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)力量打擊食品藥品犯罪。

????加強(qiáng)刑事執(zhí)法打擊犯罪

????張青表示，在食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程之所以出現(xiàn)眾多亂象，除從事不法食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的商販利欲熏心、道德缺失的主觀原因外，還存在對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理過(guò)程中重行政和經(jīng)濟(jì)處罰，輕刑事處罰等外在原因。這種重行政、重經(jīng)濟(jì)處罰，甚至以罰代刑的管理方式，使得犯罪成本太低，對(duì)從事食品藥品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不法商販根本起不到任何震懾作用。

????張青認(rèn)為，執(zhí)法過(guò)程中存在的這種偏重行政、輕刑罰的執(zhí)法現(xiàn)象，并非是立法上的問(wèn)題，而是在我們的執(zhí)法上出了問(wèn)題。公安機(jī)關(guān)的偵查手段、查處力度及強(qiáng)制力是其他行政機(jī)關(guān)所無(wú)法比上的，因此，要有效地打擊和遏制涉及食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的犯罪活動(dòng)，必須加強(qiáng)刑事執(zhí)法，加大打擊力度。

????沒(méi)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)難長(zhǎng)效

????張青專(zhuān)門(mén)到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研中他發(fā)現(xiàn)，公安干警對(duì)涉及食品藥品領(lǐng)域的犯罪深?lèi)和唇^，但卻有些無(wú)奈。無(wú)奈主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是沒(méi)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的警力設(shè)置，無(wú)法有效地針對(duì)此類(lèi)犯罪展開(kāi)有計(jì)劃性的、經(jīng)常性的打擊，往往只能根據(jù)上級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)部署，開(kāi)展一些突擊性的打擊行動(dòng)，而這樣突擊性的打擊并不能產(chǎn)生長(zhǎng)效，不能從根本上遏制此類(lèi)犯罪；二是各個(gè)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)信息交流不暢，公安機(jī)關(guān)無(wú)法及時(shí)有效地在第一時(shí)間獲得相關(guān)信息，使涉及食品藥品領(lǐng)域的犯罪行為沒(méi)有受到應(yīng)有的懲罰。

????拿出重金獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人

????張青建議，學(xué)習(xí)其他省市的做法和經(jīng)驗(yàn)，在市公安局設(shè)立“食品藥品犯罪偵緝支隊(duì)”，由該支隊(duì)負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市公安機(jī)關(guān)針對(duì)食品藥品領(lǐng)域的犯罪活動(dòng)。設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)舉報(bào)食品藥品犯罪的舉報(bào)人給予重金獎(jiǎng)勵(lì)。（記者 臧旭平）