西海岸沿海灘禁止開發(fā)房地產 6月奠基掛牌(圖)

????率先科學發(fā)展，實現(xiàn)藍色跨越，青島規(guī)劃建設西海岸經濟新區(qū)和藍色硅谷核心區(qū)。昨日下午，市十五屆人大一次會議召開新聞發(fā)布會，通報了青島市西海岸經濟新區(qū)和藍色硅谷核心區(qū)建設發(fā)展的情況。據(jù)介紹，我市下月底完成藍色硅谷核心區(qū)總體規(guī)劃，6月份舉辦西海岸經濟新區(qū)奠基和掛牌儀式。

????西海岸經濟新區(qū) 招商引資先過“環(huán)保關”

????在昨日的新聞發(fā)布會上，青島西海岸經濟新區(qū)管委會副主任王建平在介紹新區(qū)規(guī)劃之后，通報了新區(qū)工作開展情況和下一步的工作重點。據(jù)介紹，西海岸經濟新區(qū)黨工委和管委會已經成立，3月13日各個管委的領導到位。6月份將舉行新區(qū)奠基和掛牌儀式，年內完成西海岸經濟新區(qū)城市總體規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃編制，完成核心區(qū)商務區(qū)、董家口經濟區(qū)、中德生態(tài)園的控制性詳細規(guī)劃，啟動中日韓區(qū)域經濟合作實驗區(qū)啟動區(qū)各項專項規(guī)劃。

????◎新區(qū)前景 3年后新區(qū)變新城

????據(jù)介紹，按照西海岸經濟新區(qū)的規(guī)劃，到2015年，新區(qū)生產總值力爭達到5000億元，地方財政一般預算收入達到300億元，研究與實驗發(fā)展經費占生產總值的比重達到3%，集裝箱吞吐量達到了3000萬標箱，港口吞吐量達到5億噸，人口規(guī)模200萬左右，城鎮(zhèn)化水平達到80%。

????新區(qū)基本形成以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主、海洋特色鮮明的現(xiàn)代產業(yè)體系，綜合經濟實力顯著增強；發(fā)展方式轉變和經濟結構調整取得明顯成效，海洋經濟綜合效益顯著提高；海洋科技成果轉化率和海洋科技進步貢獻率大幅度提升；海洋生態(tài)建設和污染治理取得明顯進展，環(huán)境質量明顯改善；初步構建以新區(qū)北部城區(qū)和董家口港城帶動全域發(fā)展的城市框架。

????◎市場運營 組建新區(qū)發(fā)展公司

????根據(jù)規(guī)劃，新區(qū)規(guī)劃范圍包括黃島區(qū)和膠南市全部區(qū)域，陸域面積2096平方公里，海域面積約5000平方公里。規(guī)劃期限是2011年—2020年。區(qū)位資源條件優(yōu)越，北接京津冀、南接長三角兩大都市圈之間核心地帶，是黃河流域主要出海通道和歐亞大陸橋東部重要節(jié)點，海岸線大約282公里，島嶼21個，自然港灣23處。

????成立西海岸經濟新區(qū)，我市如何運用市場主體經營開發(fā)這一區(qū)域？王建平介紹，我市已組建新區(qū)發(fā)展公司，市委、市政府成立組建青島西海岸發(fā)展（集團）有限公司，列市直企業(yè)管理，總注冊資本是100億元，今年注冊資本到位30億元。同時組建董家口功能區(qū)的投資公司，負責董家口區(qū)域，尤其是產業(yè)區(qū)域和商貿居住區(qū)的發(fā)布。

????在其他工作上，已經著手開始西海岸經濟新區(qū)總體建筑規(guī)劃。包括董家口的一些總體規(guī)劃，還有中德生態(tài)園的規(guī)劃、中心城區(qū)的規(guī)劃，以及中心城區(qū)啟動區(qū)大概17平方公里的規(guī)劃工作。

????◎招商引資 將環(huán)保放第一位

????作為下一步工作的重點內容之一，西海岸經濟新區(qū)將加大招商引資力度，全力推進中石化山東液化天然氣（LNG）、煉化液化氣綜合利用、青鋼整體搬遷等20個百億級重大項目。規(guī)劃建設17平方公里的核心區(qū)中央商務區(qū)，規(guī)劃建設260萬平方米的黃島信息谷，完成中德生態(tài)園主要道路、管網(wǎng)等基礎設施配套。

????新區(qū)規(guī)劃將引進眾多工業(yè)項目發(fā)展經濟，人們自然要關注環(huán)境保護。對此，王建平表示，在引進工業(yè)項目的時候，對項目的環(huán)境評價，要通過相關專業(yè)部門的審查和批準，要通過國家部門的評估，同時也會和廣大市民見面。也就是說，通不過環(huán)境評價的項目，絕不會落戶西海岸經濟新區(qū)。

????◎新區(qū)建設 每個區(qū)域生態(tài)間隔

????同時新區(qū)建設還會采取措施，來降低工業(yè)項目對環(huán)境的影響。在董家口地區(qū)要建設第四代國際大港，對每一個區(qū)域都要進行生態(tài)間隔。通過山體、河流、道路、沿河以外，每個組團之間也要通過生態(tài)進行間隔，使環(huán)境的污染程度降到最低。另外，每年會投資數(shù)億甚至十幾億元來改善大環(huán)境。對小環(huán)境，通過對逐個項目的環(huán)境評價，以及提高它的環(huán)境治理投入比例。

????“建設一個生態(tài)宜居的新城區(qū)，通過建設生態(tài)屏障來保證老百姓宜居的環(huán)境。”王建平表示，黃島區(qū)現(xiàn)有一些老的產業(yè)體系，下一步主要是通過產業(yè)提升，提升環(huán)保能力，提升排放的控制標準，通過技術改造，不斷地降低污染的排放和對環(huán)境的影響。

????◎生態(tài)開發(fā) 沿海灘禁止房地產開發(fā)

????在新區(qū)開發(fā)中，明確小珠山、大珠山和沙灘功能定位。關于西海岸岸線保護的規(guī)劃，旅游岸線嚴格按照規(guī)劃的要求，在海岸邊上不建高層，要做也就是做一些與旅游有關的景點項目，杜絕過去所發(fā)生的在海邊建高層，占用海岸線，擋住了視線，失去青島山、海、城一體的風格做法。所有海灘定位于濱海旅游度假，全部布局度假和市民休閑，沿海灘禁止房地產開發(fā)，發(fā)展海濱度假、集體浴場、海上運動等。

????◎民生投入 快速路網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋

????西海岸經濟新區(qū)將建設成為宜居幸福的新城區(qū)，談到民生投入，王建平表示，在新區(qū)范圍黃島區(qū)“十二五”規(guī)劃和膠南市“十二五”規(guī)劃都有新學校、新醫(yī)院方面的規(guī)劃。

????此外，整個新區(qū)的交通主要有幾大塊：一是鐵路，青連鐵路馬上啟動，從青島到連云港屬于國家東部沿海的南北大通道，一直連到上海。鐵路建成后，青島市民乘坐動車到上海只需4個半小時。第二是要建疏港高速，從董家口出來一直往北走，一直到青蘭高速，對港口的集疏有很好的幫助。第三，我市正在探討研究第二條隧道建設的可行性，進行軌道交通建設。同時新區(qū)范圍內快速路網(wǎng)、主干網(wǎng)進行改造、擴建，對西海岸區(qū)內的交通進行疏解和提高。

????西海岸經濟新區(qū) 五大戰(zhàn)略定位

????據(jù)介紹，目前西海岸經濟新區(qū)明確了五大戰(zhàn)略定位，將著力打造“一心五區(qū)”。

????“一心”是新區(qū)中心區(qū)。包括青島經濟技術開發(fā)區(qū)、膠南經濟開發(fā)區(qū)、青島臨港經濟開發(fā)區(qū)、膠南城區(qū)和黃島部分城區(qū)，延伸放大國家級開發(fā)區(qū)政策功能，形成西海岸經濟新區(qū)中心區(qū)，規(guī)劃面積約330平方公里，建設新區(qū)行政、金融、商務、文化、科教中心和西海岸中心城區(qū)。

????“五區(qū)”則主要指五大經濟功能區(qū)，培育支撐青島未來發(fā)展新的經濟增長極，形成新一輪大開放格局，主要包括保稅功能拓展區(qū)、國際經濟合作區(qū)、董家口經濟區(qū)、西海岸國際旅游度假區(qū)和古鎮(zhèn)口服務保障區(qū)。

????保稅功能拓展區(qū)構筑膠州灣片區(qū)、董家口片區(qū)兩大保稅拓展區(qū)，總面積約110平方公里；國際經濟合作區(qū)面積約190平方公里，規(guī)劃建設中德生態(tài)園拓展區(qū)和中日韓區(qū)域經濟合作實驗區(qū)；董家口港區(qū)包括泊里鎮(zhèn)和瑯琊鎮(zhèn)全域，面積約235平方公里，規(guī)劃建設臨港產業(yè)區(qū)和旅游宜居區(qū)；西海岸國際旅游度假區(qū)由海島片區(qū)、大珠山生態(tài)片區(qū)、小珠山生態(tài)片區(qū)三部分組成，面積約190平方公里；古鎮(zhèn)口服務保障區(qū)，面積約60平方公里。

????藍色硅谷核心區(qū)

????下月底完成核心區(qū)總體規(guī)劃

????【昨日新聞發(fā)布會上，藍色硅谷核心區(qū)管委會主任韓守信介紹了藍色硅谷的建設發(fā)展情況。韓守信表示，目前，青島藍色硅谷核心區(qū)的工作機構已成立，《青島藍色硅谷發(fā)展規(guī)劃》已發(fā)布。16.2平方公里核心區(qū)啟動區(qū)控制性規(guī)劃正在深化完善。下一步，4月底完成核心區(qū)總體規(guī)劃方案。盡快確定土地用地規(guī)模，重點規(guī)劃好科技孵化和創(chuàng)新驅動，大幅度提高自主創(chuàng)新、成果轉化和產業(yè)培育能力。】

????◎規(guī)劃 到2015年初現(xiàn)雛形

????韓守信介紹說，青島藍色硅谷實施“一區(qū)一帶一園”的總體規(guī)劃。“一區(qū)”指藍色硅谷核心區(qū)，包括即墨市鰲山衛(wèi)、溫泉兩鎮(zhèn)陸域和海域?！耙粠А毕蚰?，沿濱海大道至嶗山區(qū)?！耙粓@”指高薪區(qū)膠州灣北部園區(qū)?！耙粎^(qū)”陸域面積210平方公里，和225平方公里的海域，具有集聚高端海洋科研機構、開展創(chuàng)新服務、建設藍色硅谷的良好條件。青島藍色硅谷核心區(qū)的發(fā)展定位及目標是：圍繞構建多功能、高品質、生態(tài)化的藍色科技硅谷的發(fā)展定位，加快海洋高科技研發(fā)、高科技人才、高科技產業(yè)和服務機構集聚，大幅度提高自主創(chuàng)新、成果轉化和產業(yè)培育能力，輻射帶動青島藍色經濟又好又快發(fā)展，實現(xiàn)藍色跨越。到2015年初現(xiàn)雛形，到2020年基本建成，成為國際海洋科技教育中心、國家海洋科技自主創(chuàng)新示范區(qū)、山東半島藍色經濟區(qū)的引擎、青島濱?？萍夹鲁?，成為我國科學開發(fā)利用海洋資源、走向深海的橋頭堡。

????◎招商 已有30多個高端項目

????“目前，青島藍色硅谷核心區(qū)的工作機構已成立，《青島藍色硅谷發(fā)展規(guī)劃》已發(fā)布?！表n守信表示，目前16.2平方公里核心區(qū)啟動區(qū)控制性規(guī)劃正在深化完善。已經落戶了青島海洋科學與技術國家實驗室、國家深?；亍⑸綎|大學青島校區(qū)等國家級海洋科研機構，海洋科技人才云集，海洋科研水平在國內領先；先后引進建設了港中旅青島海泉灣度假城等涉及總投資600億元的30多個高端旅游會展、服務外包等產業(yè)項目，為藍色硅谷建設奠定了堅實的基礎。

????◎建設 五大工程建設核心區(qū)

????藍色硅谷核心區(qū)，包括即墨市鰲山衛(wèi)、溫泉兩鎮(zhèn)陸域和海域。這一區(qū)域下一步將如何建設，成了目前市民最為關注的焦點。對此，韓守信表示，首先要高標準建設基礎設施，在增強核心區(qū)項目承載力上求突破。進一步確定推進核心區(qū)基礎設施建設的投融資方案，由青島國信公司作為融資平臺和實施主體。迅速啟動核心區(qū)配套設施建設，盡快完成核心區(qū)16平方公里和外圍30平方公里基礎設施的配套。包括交通網(wǎng)絡、能源、稅源、市政設施、信息化等五大建設工程，使核心區(qū)的基礎設施配套盡快凸現(xiàn)形象。

????◎研發(fā) 建專家公寓、硅谷大廈

????在高效推進項目建設上，搭建公共研發(fā)平臺，啟動100萬平方米孵化器，以及配套的專家公寓，建一個標志性的建筑，叫 “硅谷大廈”。推進山東大學青島校區(qū)和青島海洋科學與技術國家實驗室、國家深海基地等 “國字號”項目和港中旅海泉灣度假城、溫泉國際會展度假城等項目。海洋新能源，利用海水、污水能源建設海洋新能源項目，主要是海水源熱泵，作為集中供熱的一個重要的組成部分。全力促進3月16日已簽訂建設協(xié)議的中船重工七二五所青島分部、海洋化工研究院海洋涂料科研與中試孵化器、國家海洋監(jiān)測設備質檢中心、國家海洋局第一海洋研究所鰲山涉海綜合實驗基地、國家水下文化遺產保護青島基地這五個重點科研項目建設，努力打造藍色企業(yè)總部集群。