部分道路名稱混亂 代表建議全市路名統(tǒng)一管理

????昨天，市人大代表欒少湖提交了《關(guān)于加強(qiáng)青島市道路名稱管理的建議》。欒少湖建議建立面向全市的路名數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)于道路名稱混亂地區(qū)的指示和標(biāo)示管理，全面普查路名，并消除重名諧音。

????現(xiàn)狀>>> 區(qū)市道路命名有規(guī)律

????欒少湖指出，青島市的道路名稱具有一定的規(guī)律，其中市內(nèi)四區(qū)的道路主要以全國(guó)各大中城市的名稱命名，嶗山區(qū)的道路主要以“嶺”字自然地理實(shí)體、“高”“新”組詞和深圳市行政區(qū)劃等名稱命名，黃島區(qū)的道路主要以江、河、山、島的名字命名，平度、萊西、膠南等縣級(jí)市的道路主要以全國(guó)城市的名稱命名。

????市縣級(jí)道路多有重名

????根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，市民反映青島道路名稱存在的主要問(wèn)題在于：市區(qū)道路與縣級(jí)市道路存在重名現(xiàn)象，市區(qū)部分道路存在諧音現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，青島市共有“北京路”3條，分別位于市南區(qū)、平度市、膠州市；共有“天津路”4條，分別位于市南區(qū)、平度市、萊西市、膠南市；共有“人民路”3條，分別位于四方區(qū)、平度市、膠南市。這種道路重名現(xiàn)象產(chǎn)生的原因在于各縣級(jí)市有獨(dú)立的道路命名權(quán)。道路的重名現(xiàn)象不利于推進(jìn)青島市城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)。

????部分道路名稱混亂

????“青島市出租車司機(jī)反映，青島部分地區(qū)的道路名稱比較混亂，沒(méi)有規(guī)律可循，容易導(dǎo)致市民迷惑。例如，出租車乘客指定的目的地是“勁松四路”，司機(jī)沿著遼陽(yáng)西路順向分別經(jīng)過(guò)勁松一路路口、勁松二路路口、勁松三路路口尋找。按照道路分布規(guī)律，下一個(gè)路口應(yīng)當(dāng)是勁松四路路口，但實(shí)際上卻是 “同安四路”，“勁松四路”位于遼陽(yáng)西路以北，與勁松一、二、三路的分布規(guī)律完全不同?！睓枭俸榻B，青島市很多出租車司機(jī)都曾經(jīng)遇到過(guò)類似因道路名稱分布沒(méi)有規(guī)律而找不到路的情況。

????據(jù)市民反映，李滄區(qū)順河路、秀山路等部分道路投入使用近十年，但長(zhǎng)期沒(méi)有道路指示牌，行人、司機(jī)問(wèn)路非常不便。再如前面提到的同慶路，不少出租車司機(jī)反映，該路除了路牌外沒(méi)有其他醒目的指示，非常容易轉(zhuǎn)圈找不著路。

????建議>>> 路名管理應(yīng)“一盤棋”

????針對(duì)以上問(wèn)題，欒少湖建議修改 《青島市地名管理?xiàng)l例》，在“大青島”全市范圍內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行道路名稱管理。”

????據(jù)了解，《青島市地名管理?xiàng)l例》規(guī)定，各縣級(jí)市負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的道路命名，獨(dú)立開展道路名稱管理工作。此項(xiàng)規(guī)定是基于基層民政事業(yè)獨(dú)立管理的制度做出的，具有一定的歷史背景。但是長(zhǎng)期的獨(dú)立管理導(dǎo)致市區(qū)與縣級(jí)市的地名重復(fù)現(xiàn)象非常嚴(yán)重，其弊端已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)。青島市要打造 “宜居、幸?！钡膰?guó)際化大都市，要推動(dòng)“一軸三帶”的組團(tuán)式發(fā)展，必然要求市區(qū)與縣級(jí)市樹立統(tǒng)一的城市形象，而道路的重名現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了青島城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展步伐。

????消除重名與諧音現(xiàn)象

????欒少湖表示，由于道路名稱是一種稀缺的資源，不能夠重復(fù)使用，且需要與已有路名形成和諧的整體，因此可以預(yù)先建立全市范圍的路名數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行資源儲(chǔ)備。青島市地名委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)全市范圍內(nèi)的道路名稱進(jìn)行普查，著重消除重名與諧音的現(xiàn)象，并將現(xiàn)有的道路名稱錄入路名數(shù)據(jù)庫(kù)中，防止新建道路名稱再次出現(xiàn)重復(fù)的問(wèn)題。

????對(duì)新道路的命名也成為道路名稱管理的重要內(nèi)容。欒少湖建議，首先舊村改造時(shí)應(yīng)當(dāng)注意保留當(dāng)?shù)氐臍v史名稱和特色，將該自然村或社區(qū)歷史文化通過(guò)道路命名傳承下去，防止鄉(xiāng)村因?yàn)槌鞘谢鴣G失其歷史底蘊(yùn)。其次，新建城區(qū)要充分體現(xiàn)該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特色或園區(qū)特色。(王磊江)