9市直機(jī)關(guān)座談黨代會(huì)精神

????日前，青島市直機(jī)關(guān)工委召開(kāi)座談交流會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹市第十一次黨代會(huì)精神，市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)王魯明同志出席座談會(huì)并講話，市直機(jī)關(guān)各單位黨務(wù)干部參加座談。會(huì)上，市政府辦公廳等9個(gè)單位作了交流發(fā)言。

????大家一致認(rèn)為，黨代會(huì)《報(bào)告》深刻體現(xiàn)了戰(zhàn)略視野和搶抓機(jī)遇的強(qiáng)烈意識(shí)；深刻體現(xiàn)了對(duì)國(guó)情、省情、市情的認(rèn)識(shí)；深刻體現(xiàn)了以人為本、關(guān)注民生的特色；深刻體現(xiàn)了青島的城市特色、功能定位和發(fā)展方向。大家表示要深刻理解和把握《報(bào)告》的主題、總體要求和目標(biāo)任務(wù)、對(duì)各項(xiàng)工作作出的戰(zhàn)略部署。要把黨代會(huì)精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中，做到“三個(gè)到位”：一是思想認(rèn)識(shí)到位。要按照市委、市政府的部署，采取各種形式抓好黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)，特別是要原原本本學(xué)習(xí)李群書(shū)記所作的報(bào)告，提高認(rèn)識(shí)，搞好結(jié)合，教育引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員干部自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到大會(huì)提出的新要求新目標(biāo)上來(lái)。二是工作舉措到位。要立足崗位，持之以恒地尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)。要開(kāi)展好解放思想大討論，在尋標(biāo)對(duì)標(biāo)中確定坐標(biāo)，在達(dá)標(biāo)奪標(biāo)中自我加壓，勇于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)位爭(zhēng)先。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持破解四個(gè)“不適應(yīng)”問(wèn)題，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“治庸、治懶、治散、治慢、治拖、治瞞”，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，提升工作效率，提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，把黨代會(huì)的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署自覺(jué)地落實(shí)到各自工作中。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建到位。黨代會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了新的更高要求，特別是如何凈化政治空氣，優(yōu)化政治生態(tài)，市直機(jī)關(guān)要率先自覺(jué)做好。要把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大核心任務(wù)，以貫徹落實(shí)市黨代會(huì)精神為契機(jī)，認(rèn)真履職，發(fā)揮協(xié)助和監(jiān)督作用，促使廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要有更高遠(yuǎn)的境界、更全面的能力、更積極的作為、更親民的情懷、更寬廣的胸襟、更清廉的操守，為建設(shè)宜居幸?，F(xiàn)代化國(guó)際城市貢獻(xiàn)力量。

????實(shí)施“四項(xiàng)工程”創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”全力推進(jìn)人民滿意的服務(wù)型政府建設(shè)

????市政府辦公廳

????市政府辦公廳大力實(shí)施政務(wù)運(yùn)行加速、政務(wù)環(huán)境提升、政民互動(dòng)增效、應(yīng)急安全保障“四項(xiàng)工程”，深入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效率型、廉潔型“五型機(jī)關(guān)”，推動(dòng)人民滿意的服務(wù)型政府建設(shè)不斷加速提升創(chuàng)新增效。一是大力實(shí)施政務(wù)運(yùn)行加速工程，強(qiáng)化按規(guī)則和程序辦事，促進(jìn)政務(wù)督查、政務(wù)調(diào)研、公文辦理、會(huì)議服務(wù)、政務(wù)接待、信息服務(wù)加速，為政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供精準(zhǔn)的服務(wù)保障。二是大力實(shí)施政務(wù)環(huán)境提升工程，提升電子政務(wù)環(huán)境、提升融資環(huán)境、提升審批環(huán)境、提升會(huì)展環(huán)境。三是大力實(shí)施政民互動(dòng)增效工程，突出抓好政府信息公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)熱線品牌建設(shè)、建議提案辦理、“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”活動(dòng)常態(tài)化等四個(gè)增效工程。四是大力實(shí)施應(yīng)急安全保障工程，圍繞建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市，全面加強(qiáng)應(yīng)急管理、食品安全“兩個(gè)保障”。五是深入開(kāi)展“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，組織開(kāi)展黨員理論在線課堂輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，科學(xué)安排“學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、提效能”講座，創(chuàng)辦“青年大講堂”。強(qiáng)化機(jī)關(guān)為基層為企業(yè)和市民服務(wù)意識(shí)，深化基層聯(lián)系點(diǎn)制度。

????凝心聚力 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)全力開(kāi)創(chuàng)發(fā)展改革工作新局面

????市發(fā)改委

????著力強(qiáng)化自身建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從全局高度，正確處理好各方面關(guān)系，科學(xué)配置資源和力量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。提升綜合素質(zhì)，突出分享式、體驗(yàn)式、研究式學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)、解決問(wèn)題能力。加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真履行參謀職能。改進(jìn)服務(wù)方式，明確辦事程序，主動(dòng)接受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。

????著力建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，以西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)和藍(lán)色硅谷為兩極，做大做強(qiáng)藍(lán)色優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取打造國(guó)際知名的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市。著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持高端化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的新型產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，以穩(wěn)定投資為關(guān)鍵，以擴(kuò)大消費(fèi)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。抓好節(jié)能環(huán)保和科技創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

????著力打造宜居幸福環(huán)境。不斷完善城市服務(wù)功能，加快調(diào)整城市發(fā)展格局，做大城市規(guī)模、提升城市品質(zhì)。繼續(xù)加大鐵路、機(jī)場(chǎng)、路網(wǎng)、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。積極配合有關(guān)部門(mén)，做好就業(yè)、社保、住房等民生大事。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和保障性住房建設(shè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，助推社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

????深入貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神全力推動(dòng)人社工作跨越式發(fā)展

????市人力資源和社會(huì)保障局

????市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨代會(huì)的各項(xiàng)工作部署，勇于擔(dān)當(dāng)人社工作創(chuàng)新發(fā)展的新使命，更加注重分析研判國(guó)內(nèi)外發(fā)展大趨勢(shì)，結(jié)合實(shí)際建立科學(xué)的人社工作推進(jìn)模式。繼續(xù)加大思路調(diào)整和政策創(chuàng)新力度，更加注重運(yùn)用具體問(wèn)題具體分析、因地制宜地 “創(chuàng)例原則”，準(zhǔn)確把握不同群體的利益訴求，千方百計(jì)解決好涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題。更加注重公共服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源管理，健全和強(qiáng)化基層勞動(dòng)保障平臺(tái)等組織建設(shè)，盡快將各項(xiàng)服務(wù)向基層延伸，加強(qiáng)為民服務(wù)能力建設(shè)。更加注重營(yíng)造事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境，主動(dòng)加強(qiáng)宣傳和輿情引導(dǎo)，為各項(xiàng)工作推進(jìn)創(chuàng)造有利條件，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)。突出黨建的引領(lǐng)作用，以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，依靠?jī)?yōu)良的作風(fēng)、完善的制度、嚴(yán)格的紀(jì)律、有效的監(jiān)督和卓越的文化來(lái)推進(jìn)工作，引領(lǐng)發(fā)展，為貫徹落實(shí)市十一次黨代會(huì)精神提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障。

????創(chuàng)造良好的人口環(huán)境

????市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

????市人口計(jì)生委把實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越與實(shí)施人口發(fā)展戰(zhàn)略研究、提升基層基礎(chǔ)建設(shè)工作相結(jié)合。一是拓展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，積極開(kāi)展嬰幼兒早期教育，全面實(shí)施優(yōu)生工程。二是加大和深化青島大城市框架下人口遷移流動(dòng)與空間分布問(wèn)題的研究，全面提升人口信息化建設(shè)水平。三是把打造家庭文化、婚戀文化、孕嬰文化、生育文化、性文化、老年文化融入青島“藍(lán)色文化”建設(shè)中，推出一批人口文化精品。四是搞好普惠政策與計(jì)劃生育政策的銜接，體現(xiàn)出對(duì)獨(dú)生子女家庭的優(yōu)惠。建立覆蓋城鄉(xiāng)的人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系，解決好計(jì)劃生育與衛(wèi)生資源整合，有效地推進(jìn)和諧幸福家庭促進(jìn)計(jì)劃。五是把人口和計(jì)劃生育工作融入到整個(gè)社會(huì)管理當(dāng)中，完善“七大考核機(jī)制”，改進(jìn)部門(mén)履職考核辦法，促進(jìn)全市人口和計(jì)劃生育工作平衡發(fā)展，繼續(xù)保持全省龍頭地位。

????改善環(huán)境質(zhì)量 服務(wù)科學(xué)發(fā)展

????市環(huán)保局

????一是強(qiáng)化治污減排，積極為產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)。落實(shí)減排責(zé)任，推動(dòng)減排工程建設(shè)，加快污染治理。2012年全市化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物分別減排 3%，二氧化硫減排2%。二是加強(qiáng)環(huán)灣保護(hù)，推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理，為建設(shè)組團(tuán)式、生態(tài)化的海灣型大都市奠定生態(tài)基礎(chǔ)。推進(jìn)環(huán)灣流域污染點(diǎn)源治理、管網(wǎng)鋪設(shè)、截污清淤，推進(jìn)大沽河生態(tài)治理和修復(fù)。近岸海域水質(zhì)繼續(xù)保持優(yōu)良水平，主要河流水質(zhì)進(jìn)一步改善。三是防治復(fù)合型大氣污染，提高工業(yè)污染防治水平，不斷改善環(huán)境質(zhì)量。開(kāi)展PM2.5監(jiān)測(cè)，深化汽車(chē)尾氣污染防治，強(qiáng)化揚(yáng)塵和燃煤污染治理，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在 90%以上。四是以生態(tài)市建設(shè)為抓手，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，提高農(nóng)村生態(tài)文明水平。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和污水處理，推動(dòng)垃圾和畜禽養(yǎng)殖污染治理。五是堅(jiān)持環(huán)保為民、環(huán)?；菝瘢瑥?qiáng)化環(huán)境綜合整治，確保環(huán)境安全。堅(jiān)決查處環(huán)境違法行為，著力解決噪聲、油煙擾民問(wèn)題，維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，強(qiáng)化固廢、危廢管理，整治重金屬污染。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，醫(yī)療廢物全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置。

????充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職能作用 為青島市率先科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障

????市人民檢察院

????一是強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的法律監(jiān)督。嚴(yán)格依法辦案辦事，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法活動(dòng)的監(jiān)督，努力把加強(qiáng)法律監(jiān)督貫穿到立案、偵查、審判、執(zhí)行和監(jiān)管工作的全過(guò)程，使執(zhí)法司法工作經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和人民群眾的檢驗(yàn)。二是加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度。依法嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、權(quán)力集中部門(mén)和重要崗位的職務(wù)犯罪案件，嚴(yán)肅查處國(guó)家重點(diǎn)投資領(lǐng)域、資金密集行業(yè)的職務(wù)犯罪案件，嚴(yán)肅查處侵犯群眾合法權(quán)益的職務(wù)犯罪案件，嚴(yán)肅查處破壞生態(tài)資源、重大責(zé)任事故、執(zhí)法司法不公、群體性事件涉及的案件和充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件。同時(shí)，認(rèn)真做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，努力從源頭上預(yù)防和減少腐敗犯罪。三是增強(qiáng)以人為本的民生優(yōu)先理念。始終把人民放在心中最高位置，把民生優(yōu)先理念貫穿執(zhí)法辦案始終，積極參與突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決打擊制售有毒有害食品藥品、金融詐騙、涉黑涉惡、拐賣(mài)婦女兒童等嚴(yán)重危害生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng)，嚴(yán)肅查處征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、扶貧救災(zāi)等民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。加強(qiáng)對(duì)特殊群體和困難群體的司法保護(hù)，積極開(kāi)展刑事被害人救助工作，健全完善人民監(jiān)督員、特約檢察員、專家咨詢委員等制度，堅(jiān)持完善民生檢察服務(wù)熱線、檢察開(kāi)放日等制度。

????充分調(diào)動(dòng)工人階級(jí)積極性 當(dāng)好建設(shè)宜居幸福城市的主力軍

????市總工會(huì)

????一是以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”為載體，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)立功競(jìng)賽活動(dòng)。圍繞加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化科技和人才支撐，深入開(kāi)展各類(lèi)職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，建立和完善職工創(chuàng)新工作室等平臺(tái)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。二是把社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為企業(yè)文化職工文化建設(shè)的精髓，大力倡導(dǎo)勤奮勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng)的風(fēng)氣風(fēng)尚，弘揚(yáng)新時(shí)期工人階級(jí)偉大品格和勞模精神。開(kāi)展職工職業(yè)道德 “雙十佳”評(píng)選和“鑄造誠(chéng)信”活動(dòng)，推進(jìn)“職工書(shū)屋”建設(shè)和“書(shū)香企業(yè)”評(píng)選，讓更多的農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工享受到“15分鐘文化圈”的服務(wù)。各級(jí)工會(huì)和企業(yè)要建好一片職工文體活動(dòng)陣地，培育一支職工文化人才隊(duì)伍，打造一批職工文體活動(dòng)品牌和企業(yè)文化品牌。三是在全市工會(huì)系統(tǒng)中開(kāi)展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)。依法推動(dòng)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商，在經(jīng)濟(jì)新區(qū)、工業(yè)園區(qū)廣泛開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)職工法律援助等維權(quán)服務(wù)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。不斷加大職工幫扶力度，深入開(kāi)展 “春送崗位”、“夏送清涼”、“金秋助學(xué)”、“冬送溫暖”等工會(huì)四季服務(wù)活動(dòng)，在參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中發(fā)揮工會(huì)作用。

????推動(dòng)老齡事業(yè)快速發(fā)展為宜居幸福城市建設(shè)增光添彩

????市老齡辦

????全市老齡工作圍繞“老有頤養(yǎng)”的目標(biāo)，夯實(shí)老齡工作調(diào)研和干部隊(duì)伍建設(shè)兩個(gè)基礎(chǔ)，當(dāng)好參謀助手、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、強(qiáng)化督促檢查。抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是推進(jìn)各項(xiàng)政策落實(shí)，提高社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療保障水平。認(rèn)真貫徹新修訂的《山東省優(yōu)待老年人規(guī)定》，采取多種形式，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，推動(dòng)各項(xiàng)老年法規(guī)政策全面落實(shí)。二是豐富為老服務(wù)內(nèi)容，提高為老服務(wù)水平。加快社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為老年人才參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搭建平臺(tái)。三是加強(qiáng)老年文化建設(shè)和老齡宣傳工作，營(yíng)造尊老敬老社會(huì)氛圍。加強(qiáng)老年文化建設(shè)，豐富老年人精神文化生活。構(gòu)建立體老齡宣傳網(wǎng)絡(luò)，全方位多角度宣傳老齡工作，組織開(kāi)展好全國(guó)首次“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。四是深入落實(shí)老年法律法規(guī)政策，積極維護(hù)老年人合法權(quán)益。加大老年法律法規(guī)宣傳、落實(shí)力度，在全市組織開(kāi)展老年維權(quán)月活動(dòng)，讓老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

????發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫職能作用為加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市做出積極貢獻(xiàn)

????青島出入境檢驗(yàn)檢疫局

????一是加強(qiáng)口岸安全保障，完善國(guó)外疫病疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，鞏固口岸傳染病聯(lián)防機(jī)制，推進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件與核生化恐怖事件防范應(yīng)對(duì)處置。提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警和快速處置能力，積極做好各項(xiàng)國(guó)際賽事活動(dòng)的保障工作。二是突出對(duì)影響人民群眾健康安全和重點(diǎn)敏感進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)把關(guān)工作。加強(qiáng)動(dòng)植物疫情和有害生物檢測(cè)，嚴(yán)防疫病疫情和有毒有害物質(zhì)傳入傳出，確保國(guó)門(mén)安全。三是積極實(shí)施“以質(zhì)取勝”和“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略，扶持培育國(guó)際知名品牌，支持具有自主品牌和技術(shù)的產(chǎn)品出口，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量總體水平和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。嚴(yán)格控制高能耗、高污染產(chǎn)品進(jìn)出口。四是把檢驗(yàn)檢疫工作主動(dòng)融入市委、市政府提出的重大戰(zhàn)略部署規(guī)劃中，密切與地方政府和企業(yè)合作，建立健全重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)制，梳理整合現(xiàn)有的服務(wù)政策和幫扶措施，針對(duì)企業(yè)實(shí)際，量身定做個(gè)性化服務(wù)方案。五是高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。用開(kāi)闊視野、戰(zhàn)略思維找準(zhǔn)檢驗(yàn)檢疫和青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)接口，以實(shí)際行動(dòng)為檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展和加快宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市做出積極貢獻(xiàn)。