濰坊市委書記許立全：解四個(gè)濰坊 釋惠民大計(jì)

　　在2月初召開的第十一次黨代會(huì)上，山東省濰坊市提出了加快創(chuàng)新濰坊、文化濰坊、生態(tài)濰坊、幸福濰坊“四個(gè)濰坊”建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，“四個(gè)濰坊”成為包括普通網(wǎng)友在內(nèi)的濰坊各界關(guān)注的焦點(diǎn)，在山東省“兩會(huì)”期間，濰坊市委書記、市人大常委會(huì)主任許立全同志接受了大眾網(wǎng)專訪，向網(wǎng)友詳解“四個(gè)濰坊”的內(nèi)涵和建設(shè)“四個(gè)濰坊”的重要意義。許立全表示，“四個(gè)濰坊”充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵要求，建設(shè)“四個(gè)濰坊”將讓濰坊發(fā)展成果惠及全市人民。

　　市委書記解讀“四個(gè)濰坊”

　　對(duì)于“四個(gè)濰坊”的內(nèi)涵，許立全介紹說，濰坊市第十一次黨代會(huì)緊緊圍繞堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)新的跨越、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市這一主題，提出了加快創(chuàng)新濰坊、文化濰坊、生態(tài)濰坊、幸福濰坊“四個(gè)濰坊”建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵要求，抓住了實(shí)現(xiàn)更高水平更高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，指明了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的方向和重點(diǎn)。

　　他說，建設(shè)“創(chuàng)新濰坊”，集中體現(xiàn)了主題主線的核心要求。創(chuàng)新是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力之源、活力之源和寶貴的戰(zhàn)略資源。只有建設(shè)創(chuàng)新型城市，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，才能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和文化軟實(shí)力，增強(qiáng)區(qū)域綜合實(shí)力；才能打破瓶頸，開拓空間，增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)；才能占領(lǐng)發(fā)展的制高點(diǎn)，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)?！皠?chuàng)新濰坊”的建設(shè)主要體現(xiàn)在自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、體制機(jī)制活力和人才支撐力的顯著增強(qiáng)上。這其中，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是“創(chuàng)新濰坊”建設(shè)的核心內(nèi)容，也是我們加快推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié)；創(chuàng)新體制機(jī)制是“創(chuàng)新濰坊”建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，必須以充滿活力、富有效率、更加開放的體制機(jī)制來提供強(qiáng)勁動(dòng)力和活力；創(chuàng)新人才是“創(chuàng)新濰坊”建設(shè)的重要支撐，必須堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才和智力支撐。此外，“創(chuàng)新濰坊”的建設(shè)離不開創(chuàng)新文化的孕育和引領(lǐng)，必須大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，推進(jìn)各方面的工作創(chuàng)新，使創(chuàng)新人才大量聚集、全社會(huì)創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)、一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。

　　建設(shè)“文化濰坊”，有豐富的內(nèi)涵和深遠(yuǎn)的意義。十七屆六中全會(huì)指出,文化是民族的血脈、人民的精神家園。當(dāng)今時(shí)代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素、越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,豐富精神文化生活越來越成為我國(guó)人民的熱切愿望。推動(dòng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),不僅要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物質(zhì)富裕的問題,還要解決精神滿足、道德高尚、社會(huì)文明的問題。“文化濰坊”的建設(shè)主要是發(fā)揮濰坊文化資源豐富、文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng), 強(qiáng)化文化力量,提升人文素質(zhì),推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè), 豐富群眾精神文化生活，顯著提升先進(jìn)文化引領(lǐng)水平、公共文化服務(wù)水平、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和城鄉(xiāng)社會(huì)文明水平，努力把濰坊打造成為文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明相融的文化強(qiáng)市。

　　建設(shè)“生態(tài)濰坊”，是保障城市持續(xù)發(fā)展、建設(shè)宜居宜業(yè)城市的內(nèi)在要求,不僅強(qiáng)調(diào)建設(shè)優(yōu)美的自然生態(tài),還要打造和諧的人文生態(tài)、優(yōu)良的社會(huì)生態(tài),把濰坊建設(shè)成近者悅、遠(yuǎn)者來、宜居宜業(yè)的美好家園。打造優(yōu)美的自然生態(tài)，主要是推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，推進(jìn)以植綠、治水為重點(diǎn)的生態(tài)建設(shè)，進(jìn)一步彰顯濰坊“綠染四季、花滿全城、水潤(rùn)濰州”的城市風(fēng)貌。打造和諧的人文生態(tài)，主要是深入開展和諧創(chuàng)建，大力加強(qiáng)公民道德建設(shè)，提升市民文明素質(zhì)，打牢城市持續(xù)發(fā)展的人文根基。打造優(yōu)良的社會(huì)生態(tài)，主要是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)，健全基本公共服務(wù)體系，提升公共服務(wù)水平，讓人民群眾安居樂業(yè)、順心舒心，讓投資創(chuàng)業(yè)者紛至沓來、安心放心。

　　建設(shè)“幸福濰坊”，既是全市人民的殷切期盼，也是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)的根本目的。就是既要增加居民收入,改善物質(zhì)條件,又要維護(hù)社會(huì)正義,促進(jìn)公平和諧, 努力讓人民群眾享受到優(yōu)質(zhì)的教育、方便的醫(yī)療、充分的就業(yè)、完善的保障、滿意的公共服務(wù)，不斷增強(qiáng)對(duì)生活的滿足感、對(duì)環(huán)境的舒適感、對(duì)社會(huì)的公平感、對(duì)黨和政府的信任感,加快建設(shè)物質(zhì)富裕、精神滿足、安居樂業(yè)、社會(huì)公平、人文關(guān)懷的幸福城市。這其中，物質(zhì)富裕是“幸福濰坊”建設(shè)的基礎(chǔ)前提，要努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步；精神滿足是重要內(nèi)涵，要積極創(chuàng)造條件滿足人民群眾求知、求樂、求美、求健康的愿望；安居樂業(yè)是基本條件，要讓人民群眾生活舒心、工作順心；社會(huì)公平是基石，要切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，讓公平正義的陽(yáng)光普照社會(huì)每個(gè)角落；人文關(guān)懷是內(nèi)在要求，要讓全社會(huì)充滿親和力，讓每一名社會(huì)成員感到溫暖、更加幸福、更有尊嚴(yán)。

　　“幸福濰坊”讓發(fā)展成果惠及人民

　　“四個(gè)濰坊”中的“幸福濰坊”因?yàn)榕c廣大市民的切身感受直接相關(guān)，所以也最受網(wǎng)友關(guān)注。對(duì)于如何建設(shè)“幸福濰坊”的問題許立全說，為人民群眾謀福祉是發(fā)展的根本目的和我們的不懈追求。體現(xiàn)到工作上，就是牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，更加注重保障和改善民生，更加注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下群眾工作，努力構(gòu)建和諧社會(huì)、幸福濰坊，讓發(fā)展成果惠及全市人民。

　　他說，為打造“幸福濰坊”，濰坊市有很多具體措施。一是加大富民惠民工程實(shí)施力度。堅(jiān)持富民優(yōu)先，堅(jiān)持制度化安排、項(xiàng)目化落實(shí)、系統(tǒng)化解決民生問題，深入實(shí)施教育惠民、就業(yè)增收、社保體系完善、醫(yī)療服務(wù)提升、食品藥品安全、文化惠民、交通暢行、安居性住房、飲用水安全、城鄉(xiāng)環(huán)境整治等“十大惠民工程”，抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難群體、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體的就業(yè)服務(wù)，建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)職工工資協(xié)商共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，提高社會(huì)保障統(tǒng)籌層次和保障水平，突出抓好困難群體保障工作，以解決中低收入者住房困難為重點(diǎn)加快保障性住房建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”。在剛剛閉幕的濰坊市人代會(huì)上，政府提出繼續(xù)辦好校車配備、所有鎮(zhèn)街垃圾統(tǒng)一處理、家政服務(wù)體系建設(shè)等10件民生實(shí)事，這是向全市人民作出的承諾，得到了人民群眾的擁護(hù)。

　　二是辦好人民滿意的社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，加快普及學(xué)前三年教育，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，加快建設(shè)享譽(yù)全國(guó)的宜學(xué)名城。今年突出搞好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善，免除特殊教育學(xué)校所有盲聾啞孩子的生活費(fèi)，免費(fèi)提供放心餐、營(yíng)養(yǎng)餐。進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)供給能力和水平，下步我們將把農(nóng)村衛(wèi)生室納入基本藥物制度實(shí)施范圍，落實(shí)政府補(bǔ)助、購(gòu)買服務(wù)、一般診療費(fèi)等政策，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性，方便百姓就醫(yī)。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動(dòng)。

　　三是加強(qiáng)民主法治建設(shè)。堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主，保證人民依法行使民主權(quán)利；堅(jiān)決貫徹依法治國(guó)基本方略，為每一名社會(huì)成員提供公平公正的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平；廣泛調(diào)動(dòng)各方面積極因素，凝聚經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)的強(qiáng)大合力。

　　四是切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。突出以人為本、服務(wù)為先的理念，突出抓基層，堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。進(jìn)一步完善社會(huì)管理格局，創(chuàng)新完善社會(huì)管理體制機(jī)制，加快構(gòu)建社會(huì)管理綜合信息平臺(tái)，抓好重點(diǎn)人群和重點(diǎn)領(lǐng)域的管理與服務(wù)，全面提升社會(huì)管理效能；用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，著力解決信訪突出問題，切實(shí)維護(hù)好群眾合法權(quán)益；嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化全社會(huì)安全隱患排查和整改，確保公共安全，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展；深入推進(jìn)平安濰坊建設(shè)，加強(qiáng)立體動(dòng)態(tài)治安防控體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感；廣泛開展和諧村莊、和諧社區(qū)、和諧單位、和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)，培育和諧文化，形成人人追求和諧、人人維護(hù)和諧、人人促進(jìn)和諧的良好局面。（馮煒程 都鎮(zhèn)強(qiáng)）