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中新網(wǎng)1月5日電 據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息,在1月5日召開的2012年全國衛(wèi)生工作會議上,衛(wèi)生部部長陳竺指出,2011年衛(wèi)生部門牽頭負責的46項醫(yī)改任務已基本完成。 一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷改進。覆蓋面持續(xù)擴大,籌資水平大幅提高,保障水平繼續(xù)提升,管理水平不斷改善。江西、江蘇、遼寧、河北、山東、重慶、安徽、湖南、湖北、海南等省(區(qū)、市)重特大疾病保障增加了終末期腎病、婦女兩癌等病種,吉林擴展到20種疾病。新疆、云南、西藏、青海、福建、湖南等地開展重特大疾病補充保險或購買商業(yè)保險試點。江蘇常熟、湖南藍山等開展支付方式改革。內(nèi)蒙古和陜西探索將統(tǒng)籌層次提高到市(盟)級。廣東、河南、湖南等地探索商業(yè)保險機構經(jīng)辦新農(nóng)合管理。江蘇以立法形式建立了新農(nóng)合籌資穩(wěn)定增長機制。 二是國家基本藥物制度初步建立。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實現(xiàn)基本藥物制度全面覆蓋。各地以實施基本藥物制度為突破口,統(tǒng)籌推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革。安徽、山東、河北、四川、湖北等16個省完成新一輪采購,價格平均下降30%。江西、浙江等11個省要求二級以上醫(yī)療機構按規(guī)定比例配備使用基本藥物。寧夏、河南等省探索部分高值耗材集中招標采購。安徽出臺鞏固完善基層醫(yī)改30條補充政策。遼寧、陜西、青海等16個省和新疆生產(chǎn)建設兵團已在所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實現(xiàn)全員聘用。黑龍江等絕大多數(shù)省(市、區(qū))基本兌現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資。 三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷加強。以縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務機構為重點的改造建設項目繼續(xù)推進。各地加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,開展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓,為農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學生并招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師,繼續(xù)“實施萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,逐步落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助政策并解決其社會養(yǎng)老問題。河北招聘“大學生村醫(yī)”2000名。北京、上海等地推行家庭醫(yī)生服務。內(nèi)蒙古探索實施牧民家庭“健康保障小藥箱工程”。 四是基本公共衛(wèi)生服務均等化繼續(xù)推進。基本公共衛(wèi)生服務項目在城鄉(xiāng)基層廣泛開展。完成居民健康檔案,高血壓、糖尿病、重性精神疾病患者規(guī)范管理等醫(yī)改任務。為貧困白內(nèi)障患者實施復明手術等重大公共衛(wèi)生專項基本完成。貴州省提前一年完成消除燃煤型氟中毒危害項目任務。各地積極創(chuàng)新公共衛(wèi)生服務管理手段。江西、青海、西藏等省(區(qū))加大省級資金配套比例,減輕基層負擔。北京、湖北、山東等省市啟動跨部門的社會健康促進工程。江西省試行基本公共衛(wèi)生服務均等化第三方考核機制。 五是公立醫(yī)院改革試點全面探索。17個國家聯(lián)系試點城市、37個省級試點城市和18個省745家公立醫(yī)院開展綜合改革試點,在規(guī)劃布局、管理體制、補償機制、支付制度、內(nèi)部管理、改善服務、支援基層和鼓勵社會辦醫(yī)方面展開全面探索。各地以強化服務為抓手,推行了一批見效快、易操作的改革措施。在二三級醫(yī)院大力推行預約診療、分時段就診和優(yōu)質(zhì)護理服務,開展臨床路徑和電子病歷試點。北京部分醫(yī)院預約就診率達到40%左右。海南、深圳、昆明、成都、洛陽、北京等省(市)開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點。鞍山、鎮(zhèn)江、蕪湖等9城市組建各具特色的醫(yī)療集團,上海、北京等5個城市探索建立醫(yī)療聯(lián)合體。陜西、江蘇、浙江、湖北、山西等省啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革。安徽結合醫(yī)保報銷政策,推進按病種付費,初步實現(xiàn)分級診療。 |