文明，城市的永恒追求

　　當(dāng)青島再次躋身“全國文明城市”的金色榜單時(shí)，我們有足夠的理由感到自豪。但是，我們沒有任何理由自足自滿。

　　全國文明城市不只是一塊牌子，里面飽含著青島這座城市對(duì)文明的永恒追求。文明，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。文明的腳步，只有開始，沒有終止。

　　創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn) 彌足珍貴

　　每一次成功的背后，總有一些彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。回顧過去三年的創(chuàng)建之路，有太多的地方可圈可點(diǎn)。但有一點(diǎn)不得不提，那就是在

　　這個(gè)機(jī)制在2005年創(chuàng)建全國文明城市過程中得以形成,在奧帆賽殘奧帆賽的實(shí)踐中得到檢驗(yàn),又在新一輪爭創(chuàng)全國文明城市中得到鞏固和提升。這個(gè)機(jī)制內(nèi)涵豐富,包含了“統(tǒng)一指揮、上下對(duì)接、歸口管理、高效運(yùn)作”的創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，也包含了“突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、彌補(bǔ)弱點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)”的創(chuàng)建工作推進(jìn)機(jī)制，以及集中民智、傾聽民聲、凝聚民心的輿論氛圍。

　　在這一機(jī)制下，市委、市政府每年都制定下發(fā)青島市創(chuàng)建文明城市工作責(zé)任分工方案，將全國文明城市創(chuàng)建的主要指標(biāo)納入年度目標(biāo)績效考核之中。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和創(chuàng)建工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題，先后起草了40余個(gè)創(chuàng)城工作報(bào)告材料。同時(shí)，建立了文明城市日常測評(píng)和督查落實(shí)機(jī)制，組織了“周行動(dòng)、月測評(píng)”活動(dòng)，對(duì)12區(qū)市、22個(gè)窗口行業(yè)、99類實(shí)地測評(píng)點(diǎn)進(jìn)行了日常測評(píng)督查，推動(dòng)將各項(xiàng)創(chuàng)城指標(biāo)納入城市常態(tài)管理體系，納入各區(qū)市、各部門、各行業(yè)的常態(tài)工作目標(biāo)，加強(qiáng)日?？己硕讲楹驼穆鋵?shí)力度。

　　在這一機(jī)制下，創(chuàng)建，被當(dāng)作了一項(xiàng)扎扎實(shí)實(shí)的民心工程。奧帆中心、青島大劇院、體育中心等一批大型文化體育設(shè)施，圖書館、博物館等44處公共文化場所免費(fèi)向市民開放；推出了向未成年人免費(fèi)開放的200處 “社會(huì)課堂”場館，建成了100處“鄉(xiāng)村少年宮”，豐富了全市80多萬中小學(xué)生的課后生活；公眾安全感連續(xù)八年保持在90%以上；開展 “領(lǐng)導(dǎo)干部集中公開接訪月”活動(dòng)，全市12區(qū)市和56個(gè)市直部門單位 “一把手”在內(nèi)的339名黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參與接訪，形成“大調(diào)解”工作格局，一批多年積累的信訪疑難問題得到解決。

　　也正是在這一機(jī)制下，提升市民素質(zhì)成為創(chuàng)建重點(diǎn)，“四心”工程、“四德”建設(shè)和各種典型如春雨一般“潤物于無聲”、“化人于無形”。一時(shí)間，市民參與創(chuàng)建的熱情空前高漲，44.5萬名注冊(cè)志愿者與上百萬名市民一起，活躍在大街小巷，為青島的文明創(chuàng)建添磚加瓦，同時(shí)展示著自己的文明風(fēng)采。

　　正視不足 更上層樓

　　再次榮獲全國文明城市雖然實(shí)至名歸，但在喜悅之余，我們清楚地意識(shí)到，在文明創(chuàng)建過程中，我們離更高層次的文明還有差距，一些不文明的現(xiàn)象、行為仍然需要我們?nèi)ジ恼?/p>

　　據(jù)市文明辦工作人員介紹，近期省文明辦向我市正式反饋了全省文明城市測評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題，比如市民家庭美德知曉率不高；個(gè)別交通路口有行人闖紅燈現(xiàn)象；個(gè)別路段和公共區(qū)域有隨地吐痰現(xiàn)象?！半m然是細(xì)節(jié)問題，但這些問題對(duì)創(chuàng)建工作提出了更高的要求。”

　　在得知我市以優(yōu)異成績?cè)俅螛s獲全國文明城市榮譽(yù)稱號(hào)后，全國優(yōu)秀志愿者、市文明巡訪團(tuán)成員宋志華在激動(dòng)之余也表示了擔(dān)憂。她說，創(chuàng)城讓市民的素質(zhì)得以提升，城市硬件建設(shè)更加完善。但是，仍然有市民不注意細(xì)節(jié)，比如亂扔垃圾，不遵守交通秩序，不文明養(yǎng)犬等?！笆忻駪?yīng)該從自身做起，從細(xì)節(jié)做起，讓自己的言行舉止與城市的榮譽(yù)相稱?！?/p>

　　全國測評(píng)結(jié)束后，為了尋找差距與不足，市文明辦與各區(qū)市、各創(chuàng)建責(zé)任單位進(jìn)行了深入調(diào)研，廣泛聽取各方面意見與建議，也查找了創(chuàng)建中存在的“短板”：城市公共文明管理體制還需進(jìn)一步理順，各部門仍然存在職責(zé)交叉、責(zé)任區(qū)域劃分不清；部分老城區(qū)的開放社區(qū)沒有建立環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機(jī)制，常態(tài)化潔凈環(huán)境難以保持，而個(gè)別新建社區(qū)居民對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率、參與率不高；常態(tài)化的市民道德建設(shè)和素質(zhì)教育機(jī)制有待完善，公民道德建設(shè)和市民素質(zhì)教育有效的活動(dòng)和載體還不多，覆蓋面還不夠廣泛，還缺少有影響力的活動(dòng)品牌；對(duì)一些不文明行為的處罰力度不夠，亂貼亂畫小廣告、亂穿馬路、隨地吐痰等不文明現(xiàn)象得不到有效根治。

　　市社科院研究員馬庚存說，城市的文明程度取決于市民的文明素質(zhì)，而市民文明素質(zhì)的鞏固和提高是一個(gè)長期的過程，要靠全體市民增強(qiáng)公民意識(shí)、提高自身修養(yǎng)來推動(dòng)?！爸挥姓暡蛔悴⒓右愿倪M(jìn)，島城的文明水平才能更上層樓。”

　　只有起點(diǎn) 沒有終點(diǎn)

　　再次榮膺全國文明城市榮譽(yù)稱號(hào)，對(duì)我們來說，只是又一個(gè)嶄新的起點(diǎn)。

　　從明年開始，我市將進(jìn)入第四輪全國文明城市創(chuàng)建周期。新一輪創(chuàng)建工作中，測評(píng)體系將更加完善，城市間的競爭也將更加激烈。這就對(duì)我們的創(chuàng)建工作提出了更大的考驗(yàn)，也對(duì)市民的素質(zhì)和城市的文明層次提出了更高的要求。

　　市委宣傳部副部長、市文明辦主任王紀(jì)剛說，在第四輪全國文明城市創(chuàng)建工作中，我市將以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，以“文明贏得尊重，同鑄美好心靈，共建美好家園”為主題，全面推進(jìn)第四輪全國文明城市創(chuàng)建工作。

　　展望新一輪創(chuàng)建工作，我們?cè)诔錆M信心的同時(shí)，也需要做好迎接艱難的準(zhǔn)備——

　　市民是文明創(chuàng)建的主體，這就需要我們由以做硬環(huán)境為主向以做軟環(huán)境、做人的道德水平為主轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升市民的道德修養(yǎng)、文明素質(zhì)；

　　不為創(chuàng)城而創(chuàng)城，不搞突擊工程，就需要我們進(jìn)一步健全完善制度化、常態(tài)化的創(chuàng)建機(jī)制。建立廣覆蓋、多層面、立體化的市民素質(zhì)教育體系和科學(xué)高效、全面覆蓋的城市公共文明管理體系，完善優(yōu)質(zhì)便捷、溫馨誠信的城市公共服務(wù)體系和公平公正、公開透明的創(chuàng)建文明城市法治體系，健全條塊結(jié)合、以塊為主的屬地化創(chuàng)建體系和學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的未成年人思想道德教育體系，是我們?cè)诘谒妮唲?chuàng)建工作中必須要做的工作。而這些體系制度的建立，都需要我們?cè)趧?chuàng)建的實(shí)踐中摸索、總結(jié)，也需要我們以更加堅(jiān)定的決心、更加清醒的頭腦、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)城市文明向更高層次發(fā)展。

　　來不及品嘗榮譽(yù)帶來的喜悅，我們又要踏上新的征程。但是有了目標(biāo)和前進(jìn)方向，我們不怕路遠(yuǎn)，永不停步。(賈臻)