創(chuàng)新機(jī)制優(yōu)化社會發(fā)展環(huán)境

李滄區(qū)興華路街道地處滄口老工業(yè)區(qū)中心，是一個國有企業(yè)宿舍多、離退休老年人多、失業(yè)人員多、困難家庭多、矛盾糾紛多的“五多”區(qū)域。面對社區(qū)人群構(gòu)成、利益訴求日益多元化，居民群眾對街道社區(qū)工作要求越來越高的現(xiàn)狀，街道深入調(diào)研、潛心謀劃，逐一敲開基層社會管理的突破口。一是解決資金難題。通過深挖潛力、優(yōu)化環(huán)境，近年來累計引進(jìn)企業(yè)36家，全面完成各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；吸引投資2.6億元對滄口體育場進(jìn)行改造，打造青島北

強(qiáng)化舉措，增強(qiáng)社會管理服務(wù)效能。通過抓管理促服務(wù)，理順群眾辦事渠道、完善便民服務(wù)體系。一是優(yōu)化窗口服務(wù)。優(yōu)化工作流程、細(xì)化工作內(nèi)容，梳理出4大類29項具體業(yè)務(wù)，定期對政務(wù)大廳工作人員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，做到墻上有流程圖、桌上有明白紙、心中有責(zé)任狀，實現(xiàn)了一站式辦公，一條龍服務(wù)。二是推行特色服務(wù)。即特殊情況登門服務(wù)、日常事務(wù)現(xiàn)場服務(wù)、公共業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、重點事項專線服務(wù)，提高了辦事效率和群眾滿意度。三是完善網(wǎng)格服務(wù)。將所轄6個社區(qū)112個樓院274個樓座劃分為68個網(wǎng)格，按照書記包全局、分管領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包樓棟、社區(qū)包住戶的原則，形成黨務(wù)、政務(wù)全覆蓋管理服務(wù)責(zé)任體系。

通過抓陣地強(qiáng)配套，有效整合轄區(qū)組織資源、人力資源和物質(zhì)資源，提升為民服務(wù)水平。一是抓好居委會硬件建設(shè)。街道積極爭取、籌集社區(qū)建設(shè)資金，完成6個社區(qū)5處標(biāo)準(zhǔn)化辦公服務(wù)用房的建成交付使用工作。二是抓好社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成7座筒子樓改建工作，爭取市社區(qū)改造資金3200萬對興華路舊小區(qū)、邢臺路社區(qū)、華泰社區(qū)進(jìn)行拆違清亂、路面鋪裝硬化、墻體粉刷、圍墻透光、植綠補(bǔ)綠等改造工作，轄區(qū)舊貌換新顏。三是抓好社區(qū)軟件建設(shè)。配備開發(fā)了興華社區(qū)軟件配套建設(shè)，實現(xiàn)社區(qū)自治物業(yè)化管理。指導(dǎo)興國路社區(qū)三中小區(qū)家委會建立起由退休教師、4045人員和三中學(xué)生組成的志愿者隊伍，全面實現(xiàn)社區(qū)自治物業(yè)化管理。

通過抓考核提水平，強(qiáng)化考核評估和民主評議，加強(qiáng)對職能科室、責(zé)任社區(qū)、重要事項的效能評估和社會監(jiān)督。一是加強(qiáng)內(nèi)部考評。堅持實施周一例會制度、周二居委會調(diào)研制度、周五機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)制度和日常工作監(jiān)查制度。二是加強(qiáng)外部監(jiān)督。在專設(shè)機(jī)關(guān)效能投訴電話的基礎(chǔ)上，聘請了10名來自不同行業(yè)的社會監(jiān)督員實行過程監(jiān)督，自覺接受群眾和社會各界的監(jiān)督。

重視一線，優(yōu)化社會管理服務(wù)平臺。秉持“服務(wù)就是管理，搞好管理先要做好服務(wù)”的理念，把管理服務(wù)平臺建到了居民家門口、百姓的心坎上。

一是解決問題在一線。實行分管領(lǐng)導(dǎo)包片掛點負(fù)責(zé)制，在街道專設(shè)辦公室，具體承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、指揮、督辦居民群眾反饋事宜。6個社區(qū)設(shè)立居民群眾信息反饋工作站，確保社區(qū)工作站辦公有場所、門口有牌子、接待有人員、工作有制度、記錄要歸檔。建立了由8名同志組成的工作信息員隊伍，搭建了上下 聯(lián)動的信息溝通平臺。

二是宣傳陣地在一線。 成立了市民道德教育基地， 堅持在對象上注重全民參與，在內(nèi)容上重視提高科技含金量，在方式上注重結(jié)合滲透，在手段上堅持以陣地為依托、以活動為載體，使思想道德教育工作取得了良好效果。目前，街道共有12個道德教育聯(lián)系點，各職能科室、各社區(qū)與轄區(qū)困難居民建立了40多個幫扶對子，基本形成了黨政協(xié)調(diào)、干群一體、上下互動、覆蓋轄區(qū)的道德教育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。

三是黨員奉獻(xiàn)在一線。積極吸納有能力、有特長的群眾參與到“黨員義工大舞臺”志愿服務(wù)中來，開展了形式多樣的主題服務(wù)活動。今年來，共組織開展社區(qū)義工服務(wù)活動8次，參加活動的義工500多人次，為社區(qū)居民解決實際困難200多件，受服務(wù)對象600多人。開展“黨員義工護(hù)航團(tuán)”、“黨員和諧大使”、“老黨員楊寶安工作室”等多種形式的黨員義工活動，使轄區(qū)黨員成為推動社區(qū)和諧發(fā)展的主力軍。