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中新網(wǎng)12月14日電中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今日在北京閉幕。會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)市場調(diào)控、財(cái)政及貨幣政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三農(nóng)”工作等熱點(diǎn)民生話題一一作出了回應(yīng)。 明年房地產(chǎn)調(diào)控政策不會(huì)動(dòng)搖推進(jìn)房產(chǎn)稅試點(diǎn) 今年以來,由于實(shí)施嚴(yán)厲的調(diào)控政 策,高企的房價(jià)終于開始出現(xiàn)松動(dòng)的跡象,而明年調(diào)控政策是否將會(huì)有所放松也成為了大家最為關(guān)心的話題之一。 對(duì)于這一問題,會(huì)議提出,要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策 與此同時(shí),要抓好保障性住房投融資、建設(shè)、運(yùn)營、管理工作,逐步解決城鎮(zhèn)低收入群眾、新就業(yè)職工、農(nóng)民工住房困難。 會(huì)議提出,明年還將推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。 完善結(jié)構(gòu)性減稅加大民生投入 會(huì)議提出,繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。 會(huì)議明確,必須統(tǒng)籌處理速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)三者關(guān)系,財(cái)政政策要繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,加大民生領(lǐng)域投入,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格財(cái)政收支管理,加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。 加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制“三公”等一般性財(cái)政支出。 調(diào)整財(cái)政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),加強(qiáng)縣級(jí)基本財(cái)力保障。 推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅和房產(chǎn)稅改革試點(diǎn),合理調(diào)整消費(fèi)稅范圍和稅率結(jié)構(gòu),全面改革資源稅制度,研究推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅改革。 會(huì)議指出,要牢牢把握保障和改善民生這一根本目的,加大財(cái)政投入力度,切實(shí)辦好涉及民生的大事要事,注重提高發(fā)展的包容性。 擴(kuò)大內(nèi)需合理增加居民收入 會(huì)議指出,要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展。包括著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求、著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、著力加強(qiáng)節(jié)能減排工作、著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 會(huì)議強(qiáng)調(diào),面對(duì)復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新變化,必須繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來 會(huì)議提出,要合理增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入,拓寬和開發(fā)消費(fèi)領(lǐng)域,促進(jìn)居民文化、旅游、健身、養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費(fèi);加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場流通體系建設(shè),提高流通效率,降低物流成本;強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù),堅(jiān)決打擊商業(yè)欺詐、制假售假行為,讓廣大群眾放心消費(fèi)、安全消費(fèi)。要保持適度投資規(guī)模,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),重點(diǎn)抓好在建和續(xù)建工程,確保國家已經(jīng)批準(zhǔn)開工的在建水利、鐵路、重大裝備等項(xiàng)目資金需求。 加大“三農(nóng)”扶持力度提高糧食最低收購價(jià) 會(huì)議指出,要堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。要穩(wěn)步提高糧食最低收購價(jià),增加糧食生產(chǎn)直接補(bǔ)貼,加大糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償力度。 加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。 毫不放松抓好糧食生產(chǎn),穩(wěn)步提高糧食最低收購價(jià),增加糧食生產(chǎn)直接補(bǔ)貼,加大糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償力度。要落實(shí)好“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全管理,完善儲(chǔ)運(yùn)和市場體系,規(guī)范流通秩序,降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。 抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣范圍,新建一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。 堅(jiān)持科教興農(nóng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和自主創(chuàng)新能力,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。 繼續(xù)施行穩(wěn)健貨幣政策并適時(shí)微調(diào) 會(huì)議提出,明年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。 與此同時(shí),貨幣政策要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,適時(shí)、適度進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào)。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,保持貨幣信貸總量合理增長,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),發(fā)揮好資本市場的積極作用,有效防范和及時(shí)化解潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。 財(cái)政政策和信貸政策都要注重加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)和配合,充分體現(xiàn)分類指導(dǎo)、有扶有控。 繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”、保障性住房、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的投入,繼續(xù)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國家重大基礎(chǔ)設(shè)施在建和續(xù)建項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造等。 明年宏觀政策將保持穩(wěn)定 會(huì)議認(rèn)為,今年以來,世界經(jīng)濟(jì)增長放緩,國際貿(mào)易增速回落,國際金融市場劇烈動(dòng)蕩,各類風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。展望明年,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。 會(huì)議指出,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域也存在一些不容忽視的潛在風(fēng)險(xiǎn)。 會(huì)議提出,推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。 穩(wěn),就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,保持社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn),就是要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展,在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。(中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道) |