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李昌奎案被害者哥哥 NO5 “電梯門” 7月5日,由京港地鐵公司運營的北京地鐵4號線,發(fā)生重大電梯故障事件,造成1死、3重傷、27人輕傷的結(jié)果。事故電梯由奧的 北京市質(zhì)監(jiān)局11月25日發(fā)布消息,“7·5”北京地鐵四號線自動扶梯事故調(diào)查工作結(jié)案,調(diào)查組認(rèn)定這是一起責(zé)任事故,廣州奧的斯電梯有限公司、北京奧的斯電梯有限公司、奧的斯電梯(中國)投資有限公司被罰款總計50萬元人民幣。 點評: 如果不是“7·5”北京地鐵四號線自動扶梯事故,我們從不曾知道原來天天乘坐的綠色環(huán)保地鐵中隱藏著如此巨大的安全隱患。盡管奧的斯因此被罰,承認(rèn)自身存在問題,甚至聲稱,奧的斯中國公司已經(jīng)制定并實施徹底的整改方案,但經(jīng)歷過這一事件的人心中對自動扶梯的隱憂很難短期消除。 更讓人關(guān)心的,是整個地鐵運營的安全。除了自動扶梯,地鐵信號系統(tǒng)出錯,導(dǎo)致了上海地鐵追尾事故。沒有屏蔽門還導(dǎo)致北京不止一次出現(xiàn)自殺者跳下地鐵的悲劇…… 地鐵還能再安全、更安全一點嗎? 影響大的幾部法 NO1 新“拆遷條例” 經(jīng)過3年多反復(fù)調(diào)研,40多次座談會,2次向社會公開征求意見,今年1月21日,國務(wù)院出臺了5章35條4000多字的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。 《條例》規(guī)定,政府是房屋征收與補(bǔ)償?shù)闹黧w,禁止建設(shè)單位參與搬遷,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償具體工作的單位不得以營利為目的。此外,取消行政強(qiáng)制拆遷,被征收人超過規(guī)定期限不搬遷的,由政府依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。 點評: 《條例》的制定,“動靜”極大,國務(wù)院法制辦甚至“罕見”地兩次針對該條例草案征求公眾意見。 “取消行政機(jī)關(guān)自行強(qiáng)拆”被認(rèn)為是該條例的最大亮點?!稐l例》還被認(rèn)為“進(jìn)一步規(guī)范了行政機(jī)關(guān)的房屋征收行為,加大了被征收人合法權(quán)益的保護(hù),彰顯了以人為本的立法精神,有利于推動和諧社會建設(shè)。” 然而,現(xiàn)實的問題常?!坝|不及防”。新《條例》剛滿半歲的今年8月,新華社記者就報道一些地方“以拆違名義拆遷架空新拆遷條例”??磥恚瑢τ凇安疬w”這個帶有太多利益的事情來說,新的條例剛出生就又“滯后”了。 NO2 刑法修正案八 2月25日,《刑法修正案(八)》獲表決通過。取消13個經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑;醉駕飆車、拒不支付勞動報酬、買賣人體器官等被定為犯罪;降低了生產(chǎn)、銷售假藥罪和重大環(huán)境污染事故罪的入罪門檻,增加了食品安全瀆職罪;加大打黑力度;擴(kuò)大特殊累犯的范圍;完善對未成年人和老年人的從寬規(guī)定;明確規(guī)定社區(qū)矯正…… 點評: 《刑法修正案(八)》對刑法的修改非常大,涉及條文有50條之多。一方面,更好地體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對有些刑罰進(jìn)行了調(diào)整,比如取消了部分犯罪的死刑,規(guī)范了被判處死緩的人減刑、假釋后的實際執(zhí)行期限,調(diào)整了數(shù)罪并罰的刑期,同時又體現(xiàn)人道的精神,對未成年人、老年人的一些刑罰規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整,更好地體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的政策,使我們國家刑罰的結(jié)構(gòu)更趨合理。 另一方面,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要,進(jìn)一步加強(qiáng)了刑法對民生的保護(hù),加重了對一些嚴(yán)重侵害人民群眾生命安全的一些犯罪行為的處罰,例如生產(chǎn)有毒有害食品、制售假藥等。 NO3 個人所得稅法 6月30日,全國人大常委會表決通過修改后的個人所得稅法,將個稅起征點提高到3500元。此外,新法還調(diào)整了工薪所得稅率結(jié)構(gòu),由9級調(diào)整為7級,取消了15%和40%兩檔稅率,將最低的一檔稅率由5%降為3%。此外,還適當(dāng)擴(kuò)大了低檔稅率和最高檔稅率的適用范圍、適當(dāng)加大了對高收入者的調(diào)節(jié)力度。 來自財政部的統(tǒng)計顯示,新的個稅法實施后,工薪收入者的納稅面將由此前的約28%下降到約7.7%,有大約6000萬人不再需要繳納個人所得稅。 點評: 不論數(shù)字如何顯示,每個納稅人繳多少個稅自己心里明白。負(fù)擔(dān)輕重,也不是統(tǒng)計數(shù)字能改變的。 近年來,物價快速上漲是不爭的事實,隨之而來的生活成本也不斷攀高。通過個人所得稅稅制改革為中低收入者減負(fù)的呼聲此起彼伏。 此次起征點從2000元提高到3500元,與一些中低收入人群希望的5000元尚有差距,但還是比草案二審稿中的3000元有了進(jìn)一步的提高。無論如何,最高立法機(jī)關(guān)“果斷”將起征點定在3500元,確實讓更多的人得到了實惠。 NO4 婚姻法司法解釋三 最高人民法院8月12日發(fā)布《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(三)》,首次明確在離婚案件中,一方婚前貸款購買的不動產(chǎn)應(yīng)歸產(chǎn)權(quán)登記方所有,規(guī)定婚后一方父母出資為子女購買不動產(chǎn)且產(chǎn)權(quán)登記在自己子女名下的應(yīng)認(rèn)定為夫妻一方的個人財產(chǎn)。 該新規(guī)一公布,立即引發(fā)了熱烈的口水仗。不少網(wǎng)友認(rèn)為新婚姻法是男人的“福音”,保護(hù)了在婚姻中處于強(qiáng)勢地位的一方,損害了弱者的利益。北京、南京、浙江寧波等地已先后出現(xiàn)適用該解釋的首例案件,其中多案涉及人們最關(guān)注的離婚后房產(chǎn)分割問題。 點評: 不論多少專家學(xué)者出來“澄清”或“解讀”,婚姻法司法解釋三依然帶來了各地房產(chǎn)證“加名”熱潮,南京地稅還對婚前房產(chǎn)證加名行為進(jìn)行了契稅征收,大有“趁火打劫”之勢。但即便要繳稅,也絲毫阻擋不了夫妻加名的急切,仿佛害怕有朝一日凈身出戶。 司法解釋的制定,本來是“輔佐”法律具體實施的。如果在方便判案的同時,新規(guī)還帶來了人們對婚姻態(tài)度的改變,恐怕是規(guī)則制定者沒有預(yù)料到也不希望看到的。 |