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14種情況可以生二胎,青島市從上世紀八十年代就實行了“雙獨生二”政策。近日,河南省出臺“雙獨生二”政策,全國31個省、直轄市、自治區(qū)實施了此項政策。記者昨日從市人口計生委獲悉,符合生二胎條件的夫妻需要向鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提出申請,并滿足女性再育年齡滿30歲的條件,如果夫妻是再婚的,則不適用此政策,應按照“再婚政策”的相應規(guī)定辦理生育手續(xù)。 哪些情況能生育二胎 記者從市人口計生委了解到,根據(jù)《山東省人口與計劃生育條例》規(guī)定,具有下列特殊情形之一,經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準,可以生育第二個子女:夫妻雙方均為獨生子女的;經(jīng)青島市級以上計劃生育技術(shù)鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的;曾患不育癥,依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的;夫妻雙方均為少數(shù)民族的;夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項工作,只生育一個女孩的;夫妻一方從事外海、遠洋捕撈作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項工作,只生育一個女孩的;夫妻一方為烈士的獨生子女或者二等乙級以上傷殘軍人的;夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力,只生育一個女孩的;再婚夫妻一方只生育一個子女,另一方未生育的。 此外,夫妻雙方均為農(nóng)村居民且以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來源,具有下列特殊情形之一,經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準,可以生育第二個子女:男方到有女無兒家結(jié)婚落戶,與女方父母共同生活并履行贍養(yǎng)義務的(女家姐妹數(shù)人,只照顧一人);兄弟兩人以上,只有一個有生育條件,且只生育一個子女,其他兄弟均已喪失生育條件并未收養(yǎng)子女的;在與內(nèi)陸不連結(jié)的海島定居的。 有關(guān)負責人還介紹,除了以上條件,如果夫妻只生育一個女孩,母女均為農(nóng)村居民且母親居住在農(nóng)村連續(xù)五年以上,以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來源的,可以申請生育第二個子女。如果夫妻雙方再婚前各有一個子女,均隨前婚配偶,新組合家庭無子女的,經(jīng)夫妻雙方申請、區(qū)市級計劃生育行政部門批準,可以生育第二個子女。 辦手續(xù)須交4份材料 市人口計生委有關(guān)負責人介紹,我省出臺“雙獨生二”政策是在1988年,實際在此之前青島就已經(jīng)開始實施。根據(jù)我省的規(guī)定,申請生育第二個子女的夫妻,女方為初育的須年滿25周歲,女方為再育的須年滿30周歲,“獲得審批后才能懷孕生育,也就是懷孕年齡要滿30歲?!痹撠撠熑私榻B,辦理生育二胎的《生育證》,需要提供4份不可少的材料,分別是:雙方的身份證和戶口簿、結(jié)婚證和夫妻二寸合影照片1張;雙方所在單位或村(居)民委員會出具的本人生育證明;當事人具備《山東省人口與計劃生育條例》規(guī)定可以生育第二個子女的特殊情形之一的證明;生育第二個子女申請書。此外,已收養(yǎng)子女的,還應出示民政部門出具的收養(yǎng)證明。 相應的材料應提交到鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處,之后由區(qū)市計生委審批。鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應自接到生育申請之日起20日內(nèi),將審查意見書和生育申請人的申請材料報區(qū)市計劃生育行政部門審批;區(qū)市計劃生育行政部門應當自收到申請材料之日起10日內(nèi)作出決定。 2.5萬個家庭放棄二胎 記者采訪了解到,隨著保障制度進步和思想變化,養(yǎng)兒防老觀念開始逐漸淡化,從我市實行計劃生育政策以來至去年,已有2.5萬多個符合二胎生育條件的家庭自愿放棄再生育指標。 據(jù)了解,全市平均初婚年齡達25.7歲,初育年齡達27.2歲,一孩領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》率達到48.1%。而根據(jù)規(guī)劃,我省十二五期間的生育政策不會變化,仍是繼續(xù)努力保持較低的生育率。(記者 陳珂) |
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