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我國心臟支架使用比例明顯偏高,存在過度使用現(xiàn)象
江蘇徐州的范阿姨感覺胸悶難受,到了醫(yī)院后做了心臟造影檢查,醫(yī)生建議做支架介入治療。最后,范阿姨心臟被放了兩個(gè)支架,雖然兩個(gè)支架光材料費(fèi)就達(dá)到3萬元,但劉阿姨一家人都覺得值,因?yàn)楦纳菩貝灥男Ч浅C黠@。
北京市一家三甲醫(yī)院的心內(nèi)科主任告訴記者,我國的心臟支架使用率約為人均1.7個(gè)。記者根據(jù)這個(gè)數(shù)字算了一筆賬,以公開報(bào)道的2009年全年介入治療手術(shù)約23萬例計(jì)算,一年被植入心臟的支架達(dá)到40萬個(gè)。2010年我國心臟支架的使用數(shù)量預(yù)計(jì)達(dá)到50萬個(gè)。按每個(gè)支架1.5萬元計(jì)算,僅耗材一項(xiàng)花費(fèi)約75億元。
治療冠心病,改善其心臟血管狹窄或堵塞的癥狀,可以通過藥物治療、搭橋手術(shù)、支架介入等3種方法來實(shí)現(xiàn)。隨著技術(shù)的進(jìn)步,創(chuàng)傷小的支架治療成為越來越多患者的首選。然而,首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京安貞醫(yī)院心內(nèi)科副主任聶曉敏告訴記者,支架介入在短期內(nèi)能明顯改善胸悶、氣喘等癥狀,但是也有適應(yīng)癥,而且遠(yuǎn)期來看,仍然有發(fā)生心血管再狹窄的風(fēng)險(xiǎn)。即便如此,做介入治療的醫(yī)院越來越多,很多二級(jí)醫(yī)院也在開展。
據(jù)介紹,有些介入治療的病例完全可以用藥物治療代替,而搭橋手術(shù)也沒有大家想象中的風(fēng)險(xiǎn)那么大。根據(jù)國外經(jīng)驗(yàn),搭橋手術(shù)和支架介入手術(shù)應(yīng)保持合理的比例。相比之下,我國心臟支架使用比例明顯偏高,存在過度使用現(xiàn)象。
出廠價(jià)與患者購入價(jià)之間相差六七倍,是正常的
一方面是有的患者支架放入過多,一方面是有的患者想用卻買不起。其中一個(gè)很重要的原因,就是支架過于昂貴。
今年“兩會(huì)”期間,全國政協(xié)委員董協(xié)良在提案里揭露了醫(yī)療器械市場(chǎng)上存在的黑幕:“一個(gè)國產(chǎn)的心臟支架,出廠價(jià)不過3000元,可到了醫(yī)院便成了2.7萬元;一個(gè)進(jìn)口的心臟支架,到岸價(jià)不過6000元,到了醫(yī)院便成了3.8萬元?!?/p>
事實(shí)是否如此?曾在歐美駐中國公司長期從事藥品、醫(yī)療器械銷售工作的陳先生講述了其中的大體規(guī)律。他告訴記者:“心臟支架的出廠價(jià)與患者購入價(jià)之間相差六七倍,是正常的?!?/p>
以范阿姨使用的進(jìn)口支架為例,醫(yī)院賣給她的價(jià)格約為2萬多元,那么銷售商的進(jìn)貨價(jià)則約為6000元。中間的加價(jià)部分,很大比例給了醫(yī)院和醫(yī)生,包括回扣、贊助學(xué)術(shù)會(huì)議等。
一般來說,外國公司不會(huì)直接把產(chǎn)品從本國賣到中國內(nèi)地,因?yàn)槎愘M(fèi)等各種成本太高,所以往往先在香港或新加坡等設(shè)分公司,再將產(chǎn)品賣到中國內(nèi)地。由于一個(gè)進(jìn)口支架真正賣到患者手上,需要經(jīng)過很多環(huán)節(jié),所以最終價(jià)格內(nèi)地比香港、臺(tái)灣貴得多。
國產(chǎn)支架會(huì)不會(huì)便宜點(diǎn)?據(jù)陳先生介紹,心臟支架對(duì)企業(yè)的研發(fā)能力要求非常高,我國企業(yè)目前還沒能達(dá)到如此高的水平,因此,價(jià)格稍微便宜些。
記者又找到另一名從事醫(yī)療器械銷售的何女士繼續(xù)求證。她說,一般來說,環(huán)節(jié)越多,價(jià)格越高,高值耗材的利潤相對(duì)來說更高。
整個(gè)利益鏈的每個(gè)環(huán)節(jié),都會(huì)在高價(jià)產(chǎn)品中分一杯羹
天津市一所重點(diǎn)大學(xué)的李教授一直致力于研究物流領(lǐng)域,她向記者講述了這個(gè)龐大利益鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。
從醫(yī)院開始的鏈條顯示,醫(yī)院提出的采購需求計(jì)劃最終決定權(quán)掌握在一些關(guān)鍵人物手上,如各科室主任、醫(yī)院負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。如果進(jìn)口的器械,需要向市級(jí)有關(guān)部門提出采購計(jì)劃,大型的醫(yī)療器械采購需要通過專業(yè)的公司進(jìn)行招標(biāo)。因此,這個(gè)鏈條包括了醫(yī)院各利益相關(guān)人、采購決策人、招投標(biāo)有關(guān)負(fù)責(zé)人等。
從廠家開始的鏈條顯示,廠家要先進(jìn)行產(chǎn)品注冊(cè)審批才能上市,銷售時(shí)分長期銷售代理和短期代理兩種。長期銷售代理一般會(huì)發(fā)展各地的一級(jí)、二級(jí)等多級(jí)代理商,終端銷售商負(fù)責(zé)公關(guān)醫(yī)院,把器械賣給醫(yī)院。這些經(jīng)銷商的門檻較低,兩三萬元就可進(jìn)入。這一鏈條包括了生產(chǎn)廠家、各級(jí)代理商、醫(yī)院相關(guān)人員等。
“以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制的作用,催生了一些不合理利益鏈條,如掛靠、成交、過票等環(huán)節(jié)。”李教授說。由于整個(gè)鏈條缺乏監(jiān)管,也沒有有力的懲戒手段,心臟支架等醫(yī)療器械、耗材的流通過程十分混亂。
“尤其是高值耗材,型號(hào)復(fù)雜,價(jià)格昂貴,醫(yī)院不可能備齊全套。如骨科耗材需要手術(shù)時(shí)才能定下來。有些醫(yī)生直接讓患者買,或從國外帶回來賣給患者?!北本┲嗅t(yī)藥大學(xué)教授卓小勤說。
卓小勤認(rèn)為,企業(yè)定價(jià)越高,醫(yī)生為了獲得更多利益,就越愿意推薦這個(gè)產(chǎn)品。產(chǎn)品賣得好,醫(yī)院和企業(yè)都得利。很快大家蜂擁而上都來生產(chǎn)這個(gè)產(chǎn)品,使得負(fù)責(zé)產(chǎn)品流通的銷售企業(yè)越來越多。由于只有新產(chǎn)品才可以重新定價(jià),為了定個(gè)高價(jià),企業(yè)就不斷申報(bào)新產(chǎn)品,這些都需要政府審批。在鏈條的末端,醫(yī)生通過多種形式的回扣來獲取經(jīng)濟(jì)利益。整個(gè)利益鏈的每個(gè)環(huán)節(jié),都會(huì)在高價(jià)產(chǎn)品中分一杯羹。
這個(gè)利益鏈產(chǎn)生的根源是“以藥養(yǎng)醫(yī)”。上世紀(jì)70年代末80年代初,由于醫(yī)療資源不足,國家就給了“以藥養(yǎng)醫(yī)”的政策,即在藥品、醫(yī)療器械采購價(jià)基礎(chǔ)上允許一定比例的加價(jià),作為醫(yī)院維持發(fā)展的經(jīng)費(fèi)。這直接造成一系列連鎖反應(yīng):第一,市場(chǎng)得到信號(hào),定價(jià)越高越好銷,這是導(dǎo)致醫(yī)療器械價(jià)格和很多藥價(jià)虛高的最直接原因。第二,大家發(fā)現(xiàn)做藥、做醫(yī)療器械賺錢,于是盲目建藥廠、醫(yī)療器械廠,而且都是小型的、低水平重復(fù)。這些企業(yè)要生存,就采取一些非常規(guī)手段——虛高定價(jià)、給回扣。于是,整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變得混亂。比如醫(yī)藥代表的本職是介紹新藥品和器械,讓醫(yī)生能盡快掌握其用法。但如今醫(yī)藥代表的主要職能成了“做回扣”,而醫(yī)生成為賣產(chǎn)品的“商人”,得到的“回報(bào)”驚人。