即墨市扎實推進矛盾糾紛大排查大化解活動

——集中開展村務公開，讓村莊事務清楚明了，從源頭上預防矛盾糾紛的發(fā)生。8月10日，劉家莊鎮(zhèn)泉莊村把村莊事務、財務收支等需要定期公開的內(nèi)容，集中統(tǒng)一公開。群眾高興地說：“以前村里要干什么事，怎么干的俺都不太清楚，總覺得村干部從中‘挖’了公家不少?，F(xiàn)在‘四日合一’了，村里大事小事都征求俺意見，花的每筆錢都清清楚楚地公布出來，俺心里明白了，對村干部的懷疑也消除了。”

——集中開展民主議政，讓村莊決策體現(xiàn)民意，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。村莊將重大事項以及村民關注的熱點、難點問題，提交村民醞釀討論，村“兩委”既要聽取意見，又要接受監(jiān)督和質詢，提升村級組織科學決策、民主決策的水平。通濟街道辦事處坊子街在回遷過程中，通過“四日合一”活動將回遷事項提前公示，交由群眾討論決策，并定期召開村莊黨員、群眾代表、律師、城建、國土、紀檢等多參與的議政會議，與會人員充分發(fā)表意見，反復討論商議，所議事項形成記錄，以群眾代表表決形成集體決議予以實施，整個回遷期間，實現(xiàn)了零強制、零信訪的良好社會效果。全市矛盾糾紛大排查大化解活動開展以來，即墨市基層組織共召開民主議政會2700余次，參與的黨員和群眾代表5萬余人次，提出合理化意見建議6600余條，有效將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

——集中開展干部下訪，讓干部群眾直接面對面，實現(xiàn)信訪工作重心下移。即墨市要求機關干部下訪要做到堅持“三個原則”，即有“訪”必接、有“難”必解、有“情”必記。矛盾糾紛大排查大化解活動以來，各鎮(zhèn)（街道）派出372名機關干部組成112個工作組，走訪群眾，宣傳政策，征求社情民意，了解掌握群眾的思想動態(tài)，為村莊穩(wěn)定發(fā)展出主意、想辦法，在急事難事上幫助村莊把好關。截至目前，該市機關干部到基層指導工作達3100余人次，為群眾辦實事好事9600余件，解決群眾關注的熱難點問題220余件，較好地實現(xiàn)了工作重心下移，促進了矛盾糾紛的就地化解。

——集中開展基層調解，讓矛盾糾紛及時化解，確保信訪案件案結事了。各基層調解中心工作人員、村莊調解員走村入戶，深入“村頭”、“地頭”、“炕頭”，對鄰里糾紛、干群關系等矛盾糾紛進行現(xiàn)場調解。根據(jù)矛盾糾紛預警等級，對重大易激化的矛盾糾紛實施當日調解；對復雜疑難糾紛，由村調委會提前調查情況，制定調解方案，通知當事人在適當?shù)膱鏊r間定時調解；對適合在村委集中調解的復雜糾紛，在村調委會的主持下，邀請老黨員、老干部、村民代表參與，從法律和道德上進行集中評判。通過分類調解、集中解決的方式，全市共排除化解涉及宅基地、土地等各類群眾糾紛800多件，調解量比去年同期增長46.2%，群眾信訪量同比下降28%，營造了和諧有序的社會環(huán)境。