藍(lán)色硅谷 青島領(lǐng)軍

    灣區(qū)大青島 繪就藍(lán)圖

    西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃近日出臺(tái) 打破現(xiàn)有行政區(qū)劃并將適時(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)合并

    核心提示

    近日，青島市西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃出臺(tái)。該規(guī)劃打破現(xiàn)有行政區(qū)劃，統(tǒng)一新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)籌資源配置和產(chǎn)業(yè)布局，將突破發(fā)展空間不足、城鄉(xiāng)分割的局限，形成“灣區(qū)大青島”多中心發(fā)展格局。

    今年1月，國務(wù)院批準(zhǔn)的《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確

    新區(qū)著眼建設(shè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)新區(qū)，積極推進(jìn)新區(qū)資源整合和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，充分發(fā)揮新區(qū)在全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先突破中的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)入全國新區(qū)第一方陣，打造沿黃流域?qū)ν忾_放的門戶、國際航運(yùn)樞紐、國家海陸統(tǒng)籌發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家高端海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)航區(qū)和青島現(xiàn)代化國際新城，支撐青島發(fā)展成為“國際灣區(qū)都市”。到2015年，基本形成以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主、海洋特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，初步構(gòu)建以新區(qū)北部城區(qū)和董家口港城帶動(dòng)全域發(fā)展的城市框架，率先全面建成小康社會(huì)。到2020年，基本建成高端產(chǎn)業(yè)集聚、城市功能完善、生態(tài)環(huán)境一流的幸福宜居新城，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。

    六大功能區(qū) 打破現(xiàn)有行政區(qū)劃

    新區(qū)按照生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展、全域城市化的思路，打破現(xiàn)有行政區(qū)劃，統(tǒng)籌海陸資源，科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能區(qū)，優(yōu)化空間布局，將著力打造一個(gè)新區(qū)核心區(qū)，以及六大經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。

    新區(qū)核心區(qū)：建設(shè)新區(qū)行政、金融、商務(wù)、文化、科教中心。依托唐島灣、靈山灣的濱海岸線，重點(diǎn)發(fā)展金融、現(xiàn)代商務(wù)、高端商業(yè)，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。集聚具有國際影響力的文化事件和國際會(huì)議，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)化和文化品牌建設(shè)，構(gòu)建人文新區(qū)。

    六大經(jīng)濟(jì)功能區(qū)主要包括：

    1、保稅港區(qū)拓展區(qū)，發(fā)揮口岸功能與保稅功能疊加優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國際貿(mào)易、航運(yùn)物流、臨港制造、金融聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展保稅物流、保稅加工、國際貿(mào)易、港航服務(wù)、航空、新能源汽車、新材料和臨港裝備制造等八大產(chǎn)業(yè)。

    2、中德生態(tài)園拓展區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和工業(yè)設(shè)計(jì)、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，建設(shè)具有廣泛示范意義的高端產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)、世界高端生態(tài)企業(yè)國際化聚集區(qū)、世界高端生態(tài)技術(shù)研發(fā)區(qū)和宜居生態(tài)示范區(qū)。

    3、董家口臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，發(fā)展礦石、煤炭、原油等大宗商品物流、貿(mào)易和港航服務(wù)業(yè)，建設(shè)國家大宗商品儲(chǔ)存、加工、物流基地和重要的交易中心。發(fā)展石油化工、裝備制造、特種鋼鐵等重化工業(yè)，培育海水淡化、海洋新能源產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

    4、中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展汽車及零部件、船舶零部件、紡織機(jī)械等裝備制造產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、新材料等產(chǎn)業(yè)。建設(shè)中日產(chǎn)業(yè)園、中韓產(chǎn)業(yè)園等，爭取建立中日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地，打造國際經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)。

    5、海島國際文化旅游度假區(qū)，以創(chuàng)意為核心、文化為靈魂、產(chǎn)業(yè)化為方向，在鳳凰島省級(jí)旅游度假區(qū)大力發(fā)展影視制作、出版?zhèn)髅?、文化?chuàng)意等現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)，打造影視文化產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)竹岔島海上樂園，發(fā)展免稅購物、休閑漁業(yè)。打造國際知名的文化島、休閑島和旅游度假勝地。

    6、瑯琊人文宜居區(qū)，發(fā)展金融、商貿(mào)、旅游等服務(wù)業(yè)和都市工業(yè)。加強(qiáng)瑯琊臺(tái)省級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)，傳承瑯琊歷史文化遺產(chǎn)，保護(hù)性開發(fā)人文與自然景觀，彰顯城市文化魅力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、居住區(qū)間綠地建設(shè)和生態(tài)防護(hù)，加快公共服務(wù)設(shè)施配套，完善綜合服務(wù)功能，建設(shè)現(xiàn)代化新城。 五大支柱 建設(shè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)基地

    新區(qū)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和港口優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)海洋裝備制造、電子信息、海洋高端石油化工、海洋運(yùn)輸物流和海洋文化旅游業(yè)，建設(shè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。

    1、海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)。做大船舶制造業(yè)，做強(qiáng)海洋結(jié)構(gòu)工程與裝備制造業(yè)。爭取引進(jìn)轎車整車項(xiàng)目，發(fā)展新能源汽車、特種車及零部件。培育風(fēng)能和海洋能等新能源裝備、大型石化裝備、海水淡化裝備、港口機(jī)械等產(chǎn)業(yè)。

    2、電子信息產(chǎn)業(yè)。發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家級(jí)大型數(shù)據(jù)中心。提升汽車電子、網(wǎng)絡(luò)智能家電、數(shù)字視聽、衛(wèi)星組裝產(chǎn)業(yè)，發(fā)展芯片、整機(jī)模組一體化設(shè)計(jì)等核心產(chǎn)品。

    3、海洋高端石油化工產(chǎn)業(yè)。一體化延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展高附加值大宗有機(jī)化工產(chǎn)品，以及樹脂、橡膠、化纖等合成材料，發(fā)展面向電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、輕紡工業(yè)的高端石化產(chǎn)品。積極發(fā)展新興海洋化工。

    4、海洋運(yùn)輸物流業(yè)。加快大型物流園區(qū)、物流中心和配送中心建設(shè)，引進(jìn)培育物流企業(yè)，大力發(fā)展國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)海運(yùn)與陸運(yùn)、空運(yùn)銜接，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，開展以港口為龍頭的全程物流服務(wù)業(yè)務(wù)。提升第三方物流服務(wù)能力，發(fā)展保稅物流等新業(yè)態(tài)。

    5、海洋文化旅游業(yè)。推動(dòng)文化與旅游業(yè)深度融合發(fā)展，建設(shè)全國重要的海洋文化產(chǎn)業(yè)基地和世界級(jí)黃金海岸旅游目的地。 交通藍(lán)圖 薛家島至團(tuán)島規(guī)劃建地鐵

    適應(yīng)青島灣區(qū)大都市發(fā)展趨勢(shì)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)核心地位需要，構(gòu)筑新區(qū)對(duì)外兩小時(shí)輻射圈，灣區(qū)一小時(shí)通勤圈，新區(qū)內(nèi)部半小時(shí)通達(dá)圈，建設(shè)安全、快捷、高效、綠色一體化綜合交通體系。

    對(duì)外交通設(shè)施。建設(shè)以城際鐵路、高快速路、城市快速軌道交通為主的對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“廊道+樞紐”發(fā)展模式，承擔(dān)新區(qū)與周邊市區(qū)和半島國際機(jī)場(chǎng)、鐵路青島客運(yùn)北站、鐵路青島集裝箱中心站等重要樞紐交通聯(lián)系功能。推進(jìn)青連鐵路建設(shè)。超前規(guī)劃建設(shè)薛家島至團(tuán)島地鐵，適時(shí)向新區(qū)核心區(qū)和董家口新港城延伸。建設(shè)萊州-膠南南北大通道、青蘭高速-董家口港區(qū)聯(lián)絡(luò)線、膠南東西大通道等道路工程。建設(shè)新區(qū)鐵路客站、西海岸汽車總站等對(duì)外交通復(fù)合型樞紐，實(shí)現(xiàn)旅客“零距離換乘”、貨物“無縫隙銜接”。

    區(qū)內(nèi)交通設(shè)施以快速主干道路、城市軌道交通、快速公交為主體的交通網(wǎng)絡(luò)，連接北部主城、董家口港城，實(shí)現(xiàn)半小時(shí)通行目標(biāo)。

    城鎮(zhèn)建設(shè) 適時(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)合并

    按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小”原則，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系。

    現(xiàn)代化主城區(qū)。拓展發(fā)展空間，優(yōu)化功能分區(qū)，提升人口集聚能力。協(xié)調(diào)推進(jìn)舊城舊村改造和新城區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化資源保護(hù)與開發(fā)，提升新區(qū)文化品質(zhì)，集中展現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的城市建設(shè)水平和都市生活質(zhì)量。推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)集聚，提升文化旅游綜合服務(wù)功能。

    董家口新港城。以港口和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)開發(fā)帶動(dòng)城市建設(shè)，挖掘瑯琊歷史文化內(nèi)涵，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和人口集聚，促進(jìn)港口、產(chǎn)業(yè)、城市協(xié)調(diào)發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)港城基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施，有序拓展港城規(guī)模。堅(jiān)持綠色低碳理念，優(yōu)化城市環(huán)境，增強(qiáng)綜合承載力，建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、功能完善、生態(tài)一流、宜商宜居的現(xiàn)代化新港城。

    特色城鎮(zhèn)。加快鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、觀光旅游業(yè)和其他配套服務(wù)業(yè)，建設(shè)特色鮮明的新型城鎮(zhèn)。適時(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)合并。

    新型農(nóng)村社區(qū)。制定實(shí)施合村并居規(guī)劃，有序推進(jìn)村莊集聚改造和融合提升。增強(qiáng)新型社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、文教體育、社區(qū)治安、社會(huì)保障、信息服務(wù)等公共服務(wù)功能，創(chuàng)新社區(qū)社會(huì)管理模式，提高居民文明程度。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（記者 官華晨）