組織大學(xué)生“村官”進(jìn)接受高級職業(yè)技術(shù)教育

一、背景與起因

????選聘高校畢業(yè)生到村任職，是黨中央著眼于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)、從基層一線培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才作出的一項重大戰(zhàn)略決策。如何保障這項工作健康持續(xù)發(fā)展，使大學(xué)生“村官”真正流得動、流得好，既是各級組織部門和大學(xué)生“村官”面臨的現(xiàn)實問題，也是社會各界關(guān)注的焦點問題。中央提出，大學(xué)生“村官”要通過“五條出路”（留任村干部、考錄公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造）有序流動。只有提高其綜合素質(zhì)，成為工作“多面手”，才能促使大學(xué)生“村官”合理流動。特別是，對于將來通過自主創(chuàng)業(yè)和另行擇業(yè)兩條路流動的大學(xué)生“村官”來說，如不掌握必要的職業(yè)技能，沒有一技之長，將很難流得通、流得暢。正是著眼于打造復(fù)合型人才，提高大學(xué)生“村官”就業(yè)技能，構(gòu)建多元化就業(yè)格局，即墨市在大學(xué)生“村官”中開展了高級職業(yè)技術(shù)教育。

二、做法與經(jīng)過

????一是選擇省級“金牌專業(yè)”施教。圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求和大學(xué)生“村官”自身發(fā)展需求，在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，與青島市技師學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)，并選擇了目前市場需求量大、就業(yè)率100%、收入較高的電氣自動化專業(yè)作為大學(xué)生“村官”的學(xué)習(xí)專業(yè)，實現(xiàn)了按需施教、學(xué)以致用?！爸赃x擇這個專業(yè)，主要因為它是省級‘金牌專業(yè)’，無論師資還是辦學(xué)條件，肯定沒的說?！贝髮W(xué)生“村官”孫瑩凱對所選專業(yè)充滿信心。此外，還設(shè)置了數(shù)控機床、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意等專業(yè)，供大學(xué)生“村官”選修選學(xué)，力爭將每一名大學(xué)生“村官”培養(yǎng)成高技能人才。

????二是采取工學(xué)結(jié)合教育培訓(xùn)模式。為最大限度地保證工作與學(xué)習(xí)兩不誤，組織大學(xué)生“村官”在做好村莊工作的同時，堅持集中學(xué)習(xí)與業(yè)余自學(xué)相結(jié)合，每月脫產(chǎn)5天時間、每天安排10個課時實施集中培訓(xùn)，由學(xué)院資深專業(yè)教師現(xiàn)場授課和指導(dǎo)操作，系統(tǒng)學(xué)習(xí)專業(yè)技能知識；工作業(yè)余時間利用課件、網(wǎng)絡(luò)等形式自學(xué)，消化鞏固所學(xué)知識。定期組織“村官”到海爾集團(tuán)、青島港、南車集團(tuán)等大型企業(yè)和即墨本市的揚帆船舶、汽車及零部件工業(yè)基地等進(jìn)行見習(xí)鍛煉，提升實踐操作能力；邀請許振超等“金牌”工人及有關(guān)企業(yè)高管作輔導(dǎo)報告，傳授企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先進(jìn)技術(shù)和前沿創(chuàng)業(yè)理念。

????三是實施教育培訓(xùn)費用多方共擔(dān)。為減輕大學(xué)生“村官”的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，即墨市多渠道籌集教育培訓(xùn)費用，結(jié)合國家對職業(yè)技術(shù)學(xué)校實施的助學(xué)金政策，采取申請國家助學(xué)金補一部分、農(nóng)村黨員干部教育經(jīng)費撥一部分、青島市技師學(xué)院減一部分、大學(xué)生“村官”本人繳一部分的方式，解決大學(xué)生“村官”的培訓(xùn)費用。按照培訓(xùn)費用標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)生“村官”完成本專業(yè)兩年教育課程共需8800元，經(jīng)補助減免后“村官”每人每年僅需負(fù)擔(dān)學(xué)費和書本費950元，對家庭困難的大學(xué)生“村官”，其本人繳納的部分由市委組織部負(fù)擔(dān)。實施獎學(xué)金制度，對表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生“村官”予以獎勵。

????四是建立嚴(yán)格的教育培訓(xùn)管理機制。建立跟班管理制度，每次集中培訓(xùn)期間，市委組織部安排人員專門靠上，實行跟班管理。建立調(diào)度制度，市委組織部加強與培訓(xùn)單位的對接溝通，及時了解大學(xué)生“村官”在校表現(xiàn)情況；定期與大學(xué)生“村官”進(jìn)行座談交流，詢問他們學(xué)習(xí)生活中遇到的困難和問題，有針對性地給予解決。將參加技術(shù)教育培訓(xùn)情況記入大學(xué)生“村官”工作實績臺賬和成長檔案，作為評先選優(yōu)和服務(wù)期滿考核的重要依據(jù)。同時，即墨市計劃將每年考錄的大學(xué)生“村官”全部納入教育培訓(xùn)范疇，在村莊任職滿一年后適時開展高技能培訓(xùn)。即墨市委常委、組織部長梁濱指出，“大學(xué)生‘村官’由校門入農(nóng)門再進(jìn)校門，經(jīng)過層層遴選和實踐歷練，素質(zhì)都比較高，對其要求理應(yīng)更高更嚴(yán)，為學(xué)院其他學(xué)生樹立標(biāo)桿?！?/p>

三、成效與反響

????對大學(xué)生“村官”實施高級職業(yè)技術(shù)教育，既是大學(xué)生“村官”履行好職責(zé)的現(xiàn)實之需，也是未來實現(xiàn)多元化就業(yè)的長遠(yuǎn)之策。

????（一）開展高級職業(yè)技術(shù)教育，為大學(xué)生“村官”素質(zhì)能力的再提高開辟了新課堂。大學(xué)生“村官”雖然接受過高等教育，理論和專業(yè)素質(zhì)較高，但基層實踐和技術(shù)技能相對欠缺。組織“村官”接受高級職業(yè)技術(shù)教育，掌握更多的實用技能，是對其自身知識結(jié)構(gòu)的再完善、能力素質(zhì)的再提高，必將為他們適應(yīng)新的形勢發(fā)展、更好地實現(xiàn)人生價值提供有效保障?！按骞佟眰兤毡檎J(rèn)為：藝多不壓身，多一份技能就多一份選擇，要趁年輕多學(xué)一份技能，這也是在實現(xiàn)自身的“增值”。

????（二）開展高級職業(yè)技術(shù)教育，為大學(xué)生“村官”服務(wù)農(nóng)民群眾搭建了新平臺。大學(xué)生“村官”干好本職，關(guān)鍵要有服務(wù)農(nóng)村的真才實學(xué)，要有解決群眾所急所盼的技能本領(lǐng)。實施大學(xué)生“村官”高級職業(yè)技術(shù)教育，可以使他們學(xué)到一技之長，并利用學(xué)到的技能，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難，輻射帶動增收致富,從而贏得群眾的信任和支持。開展職業(yè)技術(shù)教育以來，大學(xué)生“村官”利用所學(xué)技能為群眾辦實事好事380多件，解決生產(chǎn)生活難題110多個，受到了群眾的歡迎。

????（三）開展高級職業(yè)技術(shù)教育，為大學(xué)生“村官”二次就業(yè)和創(chuàng)業(yè)拓展了新空間。組織大學(xué)生“村官”接受高級職業(yè)技術(shù)教育，為他們以后自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)，順利實現(xiàn)二次就業(yè)提供了技術(shù)技能保障，拓展了廣闊空間。青島市技師學(xué)院院長孫海生對大學(xué)生“村官”接受高級職業(yè)技術(shù)教育后的發(fā)展前景看好，“大學(xué)生‘村官’高校畢業(yè)本身具備較高的理論素養(yǎng)和知識能力，經(jīng)過農(nóng)村工作實踐后進(jìn)技校學(xué)習(xí)掌握一門技術(shù)，將來到企業(yè)發(fā)展也會很快成長為部門管理人才，成千上萬的‘村官’也沒有必要都去擠考公務(wù)員和事業(yè)單位的獨木橋了，‘村官’之路會越走越寬”。

四、探討與評論

????不可否認(rèn)，由于受傳統(tǒng)思想和當(dāng)前比較嚴(yán)峻的就業(yè)形勢的影響，絕大多數(shù)“村官”期望服務(wù)期滿后到機關(guān)事業(yè)單位就業(yè)，但畢竟崗位有限，個人能力也存在差異，不可能全部擠上考取公務(wù)員這“華山一條路”，必然要通過其他途徑進(jìn)行流動。而當(dāng)大學(xué)生“村官”選擇自主創(chuàng)業(yè)和另行擇業(yè)時，必會受到技能缺乏這一“瓶頸”的制約，從而影響了創(chuàng)業(yè)、擇業(yè)質(zhì)量。因此，即墨市在大學(xué)生“村官”中開展高級職業(yè)技術(shù)教育具有積極的現(xiàn)實意義。大學(xué)生“村官”本身具有較高的學(xué)歷水平和理論素養(yǎng)，但比較缺乏技術(shù)技能，加強對大學(xué)生“村官”的職業(yè)技能教育，有利于改善他們的知識結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)知識和能力互補；有利于提高他們的綜合素質(zhì)和服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾的能力，真正使他們成長為復(fù)合型人才。更重要的是，加強大學(xué)生“村官”職業(yè)技能教育，為他們服務(wù)期滿后的流動提供了一個選項，拓寬了一條出路。這條出路可能不是最好的選擇，卻是一個最低的保障，當(dāng)他們在考取公務(wù)員等途徑走不通，必須通過自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)流動時，這一舉措將為他們提供良好的技能保障，使他們能夠站在較高的起點上參與競爭，從而為他們的成長成才奠定堅實的基礎(chǔ)。