安監(jiān)局副局長陸玉宏網(wǎng)談實(shí)錄 滿意度

青島市安全監(jiān)管局副局長陸玉宏（右一）與網(wǎng)民在線交流 （攝影 周琦）

    留言板 陸局長，請問怎樣辦理企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證？

    陸玉宏 根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第397號）的規(guī)定，國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。

    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

    企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，并提供《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條規(guī)定的相關(guān)文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起４５日內(nèi)審查完畢，經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書面通知企業(yè)并說明理由。 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以礦（井）為單位，在申請領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證前，依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。

    《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條： 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件： （一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （二）安全投入符合安全生產(chǎn)要求； （三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員； （四）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格； （五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書； （六）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格； （七）依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)； （八）廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求； （九）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品； （十）依法進(jìn)行安全評價(jià)； （十一）有重大危險(xiǎn)源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； （十二）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； （十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

    留言板 青島勝利橋高架橋?yàn)槭裁磩傞_始建就爛尾了？老橋上四個(gè)匝道，能承受了嗎？既然是沒有和居民和高校協(xié)調(diào)好為什么就開工建設(shè)？造成的浪費(fèi)有誰負(fù)責(zé)？給國家造成重大損失，給市民造成嚴(yán)重負(fù)面影響！應(yīng)該追究責(zé)任！或者移交司法！

    陸玉宏 這位網(wǎng)友提的這個(gè)問題很嚴(yán)肅，也很重要，感謝你對安全工作的高度關(guān)注和關(guān)心。我們將盡快協(xié)調(diào)有關(guān)部門，查清原因，消除隱患，并給您認(rèn)真回復(fù)。

    留言板 職業(yè)健康為什么有你局管？區(qū)市管不管？會(huì)不會(huì)形成“齊抓都不管”？

    陸玉宏 這位網(wǎng)友，您好：根據(jù)國家職業(yè)健康職責(zé)工作分工和青島市政府機(jī)構(gòu)改革方案和意見，目前，青島市安全監(jiān)管局承擔(dān)工礦商貿(mào)作業(yè)場所（煤礦作業(yè)場所除外）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé)。職業(yè)病防治的“預(yù)防控制、診斷治療和醫(yī)療保障”等職責(zé)工作涉及安監(jiān)、衛(wèi)生和社保等多個(gè)部門；目前，各部門各司其責(zé)、齊抓共管的體系逐步形成，正在研究探索建立用人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范、職工群眾和社會(huì)監(jiān)督的綜合治理長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各區(qū)市已陸續(xù)承擔(dān)職業(yè)健康監(jiān)管職能，按照屬地管理的原則，正在理順、加強(qiáng)監(jiān)管。謝謝您的關(guān)注和支持！