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????血鉛超標(biāo)如同一個(gè)魔咒,讓國(guó)內(nèi)的鉛酸蓄電池生產(chǎn)廠商不得不經(jīng)歷一輪又一輪的環(huán)保風(fēng)暴。從今年初以來,國(guó)家對(duì)鉛酸蓄電池行業(yè)的治理整頓工作就沒有停歇過,6月份左右更是在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。 ????然而,日前上海浦東新區(qū)康花新村爆出的血鉛超標(biāo)事件,將全球最大的鉛酸蓄電池生產(chǎn)商江森自控有限公司的全資子公司上海江森自控國(guó)際蓄電池有限公司推到了風(fēng)口浪尖。目前該公司已經(jīng)停產(chǎn)。目前正在制定之中的鉛酸蓄電池行業(yè)的相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),也可能因?yàn)檫@一事件而進(jìn)一步趨嚴(yán)。 ????“標(biāo)桿企業(yè)”被指血鉛超標(biāo)“元兇” ????如果不是因?yàn)榍锛鹃_學(xué),很多孩子體檢時(shí)查出血鉛超標(biāo),上海浦東新區(qū)康花新村的居民很可能至今還不知道,自己已經(jīng)成為鉛污染的受害者。 ????9月初,天涯、貓撲、人人等社交網(wǎng)站陸續(xù)有發(fā)帖者稱,自己所居住的浦東新區(qū)康橋鎮(zhèn)錦繡路和浦三路之間的康花新村,開學(xué)初孩子體檢普遍血鉛濃度超標(biāo),嚴(yán)重的甚至到500毫克以上,共有9個(gè)孩子在新華醫(yī)院接受治療。 ????今年初以來,因?yàn)檠U超標(biāo)事件頻現(xiàn),國(guó)家加大了對(duì)鉛酸蓄電池行業(yè)的治理整頓力度。年初,國(guó)務(wù)院下發(fā)《重金屬污染防治十二五規(guī)劃》,要求到2015年,重點(diǎn)區(qū)域鉛、汞等重金屬污染物的排放,比2007年削減15%;3月28日,國(guó)家環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委等九部委聯(lián)合部署開展2011年全面整治鉛酸蓄電池行業(yè)環(huán)境污染的專項(xiàng)行動(dòng),要求對(duì)鉛酸蓄電池全行業(yè)進(jìn)行徹底排查;5月18日,環(huán)保部再度發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知》,明確要求“未依法落實(shí)防護(hù)距離的,應(yīng)立即責(zé)令停止生產(chǎn),限期整改”,并提出了“對(duì)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)或達(dá)不到環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的,一律停止建設(shè)”等“四個(gè)一律”。 ????在如此嚴(yán)厲的整頓背景下,康花新村爆出血鉛超標(biāo)事件,自然引發(fā)了民眾和相關(guān)部門的高度關(guān)注。據(jù)悉,消息傳出后,除了康村花園外,周邊多個(gè)小區(qū)的居民也人人自危。環(huán)保部門迅速介入,對(duì)康橋地區(qū)進(jìn)行了全面排摸、檢測(cè),并組織環(huán)境科研單位對(duì)污染源開展了全天候監(jiān)測(cè)。初步確認(rèn),該區(qū)主要鉛排放企業(yè)為上海江森自控。環(huán)保部門已對(duì)其送達(dá)責(zé)令暫停生產(chǎn)通知書,從9月14日起,上海江森自控已停止涉鉛生產(chǎn)。 ????作為全球鉛酸蓄電池的行業(yè)龍頭,業(yè)界公認(rèn)其擁有先進(jìn)的制造工藝,且一向重視環(huán)保投入。中國(guó)電工技術(shù)學(xué)會(huì)鉛酸蓄電池專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)徐紅就對(duì)媒體記者表示,“上海江森自控生產(chǎn)都采用美國(guó)技術(shù),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)技術(shù),如果這類企業(yè)也存在問題,那么我們國(guó)內(nèi)整個(gè)產(chǎn)業(yè)都很難生存了。” ????耐人尋味的是,上海江森自控公關(guān)部負(fù)責(zé)人于丹表示,公司停產(chǎn)是因?yàn)樯a(chǎn)用鉛量已達(dá)到環(huán)保部門審批年度用鉛量的限定值,與此前傳聞中的“涉污”無關(guān)。于丹稱,相關(guān)政府部門的環(huán)保調(diào)研以及針對(duì)此地區(qū)兒童的血鉛檢測(cè)還在進(jìn)行之中,目前暫時(shí)沒有證據(jù)表明江森公司和污染有關(guān)。 ????“沉積性污染”引起重視 ????作為業(yè)界標(biāo)桿企業(yè),上海江森自控對(duì)自己的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)一向頗為自信。上海市環(huán)保局公布的信息也顯示,該廠的廢水排放與廢氣排放兩項(xiàng)均為“達(dá)標(biāo)”。 ????然而,就是這樣一家排放達(dá)標(biāo)的工廠,其周邊居民卻出現(xiàn)了眾多的血鉛超標(biāo)。不少周邊居民對(duì)此感到疑惑:既然排放達(dá)標(biāo),為什么還會(huì)出現(xiàn)鉛中毒事故?是督查力度不夠監(jiān)管部門故意放縱,還是另有隱情? ????在業(yè)內(nèi)專家看來,如果上海江森自控在排放上確實(shí)沒有問題,那么,導(dǎo)致周邊居民血鉛超標(biāo)的“元兇”,很可能就是此前沒有引起太大關(guān)注的“沉積性污染”問題。 ????從醫(yī)學(xué)上來看,人體吸收了鉛之后很難排出體外,鉛會(huì)在人體內(nèi)部沉積。而兒童更容易出現(xiàn)鉛中毒,主要原因是兒童的消化道對(duì)鉛的吸收率達(dá)到53%,而成年人僅為10%左右。此外,空氣中的鉛塵多積聚在離地面1米的空間,而嬰幼兒、兒童因身高所限,被動(dòng)地增加了鉛的吸入。鉛在兒童、嬰幼兒呼吸道和肺中的吸收率較成人高約1.6-2.7倍。因此,在各地發(fā)生的血鉛超標(biāo)事件中,兒童往往是最大的受害群體。 ????國(guó)家環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所副主任彭曉春就指出,現(xiàn)在還不能證明企業(yè)排放和兒童血鉛超標(biāo)之間有必然聯(lián)系,但是從理論上來說,即使該企業(yè)排放合規(guī),但是依然有可能給周圍環(huán)境帶來危害。企業(yè)排放達(dá)標(biāo),并不是說不排出鉛塵,而是按照以往的標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)排放量短期內(nèi)不會(huì)對(duì)人體造成危害。但是,如果長(zhǎng)期吸入鉛塵,就會(huì)產(chǎn)生“沉積性污染”,從而導(dǎo)致血鉛超標(biāo)。 ????行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或進(jìn)一步趨嚴(yán) ????為了治理鉛排放,國(guó)家對(duì)鉛酸蓄電池行業(yè)展開了一輪輪的嚴(yán)厲整治。 ????根據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2011年7月31日,各地共排查鉛蓄電池生產(chǎn)、組裝及回收(再生鉛)企業(yè)1930家。其中,被取締關(guān)閉583家、停產(chǎn)整治405家、停產(chǎn)610家;全國(guó)7個(gè)主要電池生產(chǎn)省市(合計(jì)占2010年全國(guó)產(chǎn)量的78%)中,仍處于正常生產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)產(chǎn)能僅相當(dāng)于2010年全國(guó)產(chǎn)量的42%。 ????在加大行業(yè)整治力度的同時(shí),行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的制定也在積極推進(jìn)。今年6月起中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)鉛酸蓄電池分會(huì)著手起草《鉛酸蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》。目前該《準(zhǔn)入條件》討論稿已報(bào)送工信部。新的《準(zhǔn)入條件》對(duì)新建項(xiàng)目從總量控制、產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)裝備、環(huán)境保護(hù)以及安全與職業(yè)衛(wèi)生等方面提出了明確要求。 ????但是,據(jù)全國(guó)鉛酸蓄電池標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)主任伊?xí)圆ㄍ嘎?,在?biāo)準(zhǔn)制定中,并沒有將“沉積性污染”這一條目加入進(jìn)去,來自產(chǎn)業(yè)界的人士對(duì)“沉積性污染”比較排斥?!叭绻@次康花新村的血鉛超標(biāo)事件確實(shí)證實(shí)與之有關(guān)的話,那么整個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)‘沉積性污染’的明確則一定會(huì)提上議事日程?!边@也意味著,相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)會(huì)進(jìn)一步趨嚴(yán)。 ????彭曉春也強(qiáng)調(diào),此前國(guó)家對(duì)鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)的整頓,都是針對(duì)排放超標(biāo)的企業(yè)?!俺练e性污染”并沒有列入檢查目標(biāo)。如果康花新村的血鉛超標(biāo)事件被證實(shí)與“沉積性污染”相關(guān),“沉積性污染”或許會(huì)引發(fā)新一輪的整頓風(fēng)暴。 ????“我們企業(yè)對(duì)這次事件也十分關(guān)注,希望盡快出結(jié)果。我們?cè)谂欧派弦恢倍际沁_(dá)標(biāo)的,但是此前很少關(guān)注‘沉積性污染’。如果康花新村的血鉛超標(biāo)事件確實(shí)是因?yàn)椤练e性污染’所致,環(huán)保部門勢(shì)必會(huì)有所行動(dòng),我們也要盡快考慮應(yīng)對(duì)的辦法,以免被動(dòng)?!苯T一家為電動(dòng)自行車生產(chǎn)鉛酸蓄電池的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。 ????鏈接 ????近兩年血鉛案回顧 ????●2010年10月24日,安徽省懷寧縣高河鎮(zhèn)新山社區(qū)多名兒童被查出血鉛超標(biāo),后初步認(rèn)定附近的博瑞電源有限公司所產(chǎn)生的鉛污染為此次事件的肇事主源。 ????●2011年3月以來,浙江湖州德清縣一個(gè)蓄電池廠周邊孟溪村多名兒童及成人血鉛超標(biāo),后引起當(dāng)?shù)丶皣?guó)家環(huán)保部調(diào)查。 |