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????新華網(wǎng)山東頻道9月17日電(記者鄭茜)山東省人民政府辦公廳日前發(fā)布人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃,預(yù)測(cè)“十二五”時(shí)期山東將迎來(lái)第四次人口高峰,實(shí)現(xiàn)2020年人口不過(guò)億的目標(biāo)面臨壓力。 ????規(guī)劃顯示,“十二五”時(shí)期山東最主要的人口問(wèn)題是人口總量過(guò)多、增量過(guò)大。受育齡婦女年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)的影響,山東將迎來(lái)第四次生育高峰,年均出生121萬(wàn)人,年均人口出生率12.5‰,年均自然增長(zhǎng)60萬(wàn)人左右。同時(shí),山東老年人口總量將逐年上升,到2015年末65歲以上老年人口將達(dá)到1214萬(wàn)人,占總?cè)丝诘模保玻常?。?jù)預(yù)測(cè),到2020年山東總?cè)丝诮咏眱|,將面臨人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和加快社會(huì)保障體系建設(shè)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。 ????為了統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,促進(jìn)人的全面發(fā)展,這份規(guī)劃提出,“十二五”期間山東將繼續(xù)保持低生育水平穩(wěn)定,年均人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰,出生人口性別比控制在116以內(nèi),確保實(shí)現(xiàn)2015年總?cè)丝诳刂圃冢梗福福叭f(wàn)人左右的目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)到2020年總?cè)丝诓贿^(guò)億和逐步實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)并回落的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。 ????同時(shí),規(guī)劃要求加快社會(huì)保障和社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),制定和實(shí)施應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略和政策體系,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)分別達(dá)到1973萬(wàn)人、321.4萬(wàn)人和3400萬(wàn)人的目標(biāo)。 ????山東還將按照優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展的要求,加大對(duì)控制數(shù)量、提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等人口發(fā)展領(lǐng)域的投入,建立“財(cái)政為主、穩(wěn)定增長(zhǎng)、分類保障、分級(jí)負(fù)擔(dān),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的經(jīng)費(fèi)保障運(yùn)行機(jī)制,以保障人口發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 ????據(jù)悉,山東為我國(guó)人口第二大省份,2010年末總?cè)丝谝堰_(dá)到9588萬(wàn)人。 |