趁火打劫短途代駕硬要180元 代駕行業(yè)待規(guī)范

　　公安部日前下發(fā)了《關(guān)于公安機關(guān)辦理醉酒駕駛機動車犯罪案件的指導(dǎo)意見》，對經(jīng)檢驗駕駛?cè)搜壕凭窟_到醉酒駕駛機動車標(biāo)準(zhǔn)的，一律以涉嫌危險駕駛罪立案偵查。應(yīng)該說，隨著備受公眾關(guān)注的刑法修正案（八）和修改后的道路交通安全法的正式施行，對醉駕行為已經(jīng)起到了巨大的震懾作用，酒后駕駛比去年同期下降82.2%。許多市民表示，比之于交通安全法規(guī)的威力，“危險駕駛罪”的威懾力將更勝一籌。于是代駕行業(yè)將再次迎來一個新春天。但是與旺盛的代駕需求相比，目前代價行業(yè)卻魚龍混雜，泥沙俱下。由于缺乏行規(guī)，多數(shù)代駕公司還處于令人尷尬的 “灰色地帶”。

　　生意漸火

　　無酒不成席，晚上交際應(yīng)酬如果沒有酒是不可想象的，天天應(yīng)酬、夜夜“趕場”的都市人可謂比比皆是。隨著私家車的增多，酒后駕車的人也越來越多。記者了解到，早在幾年前，我市的一些與汽車貿(mào)易相關(guān)的公司就已經(jīng)推出了針對酒后 “代駕”這項附屬業(yè)務(wù)，但是在醉駕新規(guī)實施之前，這些業(yè)余從事酒后代駕業(yè)務(wù)的企業(yè)生意相當(dāng)慘淡，平均每天承接的業(yè)務(wù)量超不過10個。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露還有個別企業(yè)因無以為繼而黯然退市。記者從各大酒店了解到，酒駕新規(guī)實施以來，青島的代駕業(yè)務(wù)確實漸火，尤其是啤酒節(jié)和中秋期間，代駕業(yè)務(wù)更是“井噴”。

　　記者從青島市工商部門了解到，盡管目前還沒有專營代駕的專業(yè)公司，但是將“代駕”作為公司附屬延伸業(yè)務(wù)的公司卻不在少數(shù)。這些從事代駕服務(wù)的公司，一般名字都會注冊成“汽車技術(shù)服務(wù)公司”、“汽車俱樂部”、“汽車租賃服務(wù)公司”或者“汽車咨詢服務(wù)公司”等，這些公司主要由服務(wù)公司、維修公司、車行等構(gòu)成。記者從島城多家經(jīng)營代駕延伸業(yè)務(wù)的公司了解到，今年下半年一直不溫不火的業(yè)務(wù)開始轉(zhuǎn)火，客戶比以往明顯增加了。據(jù)青島誠信代駕服務(wù)有限公司有關(guān)工作人員介紹，進入8月份，該公司日業(yè)務(wù)量都保持在30單以上，是以往的兩倍。而記者從其它代駕公司了解到，近期咨詢代駕業(yè)務(wù)的客人明顯增加，有的公司每天都能接到上百個咨詢電話。據(jù)悉，一般的代駕流程為：客人電話向公司預(yù)約，定好地點、時間；見面后，客人與代駕員需填寫 “代駕服務(wù)確認單”，確認車況、車險情況、出發(fā)時間、路線等；到達目的地后，根據(jù)里程，收取相應(yīng)的代駕費。

　　亂象增多

　　盡管代駕業(yè)務(wù)在與日俱增，但是表面的繁榮下卻隱藏著眾多亂象?！笆紫仁鞘召M太亂，人員太雜。目前各個公司的起步價差兩倍以上，而代駕的人員素質(zhì)也參差不齊?！币晃淮{公司的老板無奈地告訴記者。據(jù)了解，目前我市的代駕價格一般是起步價50元，10公里內(nèi)一律按50元，超出部分一般按5公里10元收取。但是一位商務(wù)客人告訴記者，啤酒節(jié)期間，他請客戶到啤酒城喝酒，找了一個代駕公司代駕他的“坐騎”，從啤酒城到福州路這段距離，竟然被對方獅子大開口，要了180元錢。此外，由于一些代駕人員都是兼職，素質(zhì)無法保障，此前也發(fā)生過有代駕司機趁客戶醉酒不省人事，盜竊車內(nèi)財物之事，成為代駕行業(yè)的一大隱憂。

　　同時，由于沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)門檻低，一些從事代駕業(yè)務(wù)的公司不但無法保障服務(wù)質(zhì)量，還可能給客戶帶來很多“后患”。記者了解到，自《公司法》修改后，5萬元就能注冊一個服務(wù)性公司。但“代駕”涉及客戶的重要財產(chǎn)乃至生命安全，門檻過低導(dǎo)致一旦發(fā)生嚴重交通事故等問題，無法賠償?shù)膶擂?。此外，很多代駕司機都是晚上行駛，由于無法監(jiān)控其服務(wù)，可能會出現(xiàn)亂闖紅燈被拍或者磕碰事故，但是由于客戶在醉酒狀態(tài)可能無法判斷，有可能會留下違章等不良記錄。而記者了解到，由于代駕業(yè)務(wù)90%以上的人都不簽署任何協(xié)議，因此一旦遇到類似事情很難維權(quán)。

　　此外，缺乏行業(yè)規(guī)范和行業(yè)監(jiān)管也是亂象之一。記者從工商部門了解到，目前工商注冊代駕業(yè)務(wù)公司時并未明確包含“代駕”這一字眼?！皩嶋H上，在注冊源頭上就不承認代駕屬于一個新的服務(wù)門類，因此，也就限制了行業(yè)組織的成立，行業(yè)規(guī)范的制定等，更不要說出臺法律法規(guī)或規(guī)章來約束代駕行業(yè)了，這就從源頭導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)魚龍混雜。”從事代駕行業(yè)近3年的梁先生無奈地告訴記者。由于不屬于任何一項正規(guī)行業(yè)，目前保險公司并不給代駕服務(wù)提供保險賠付業(yè)務(wù)，因此如果一旦出了事故，所有費用都是代駕公司承擔(dān)。“如果不盡快規(guī)范這一新興行業(yè)，這個充滿希望的新生兒就可能會被扼死在搖籃里。”一位代駕公司的老總不無憂慮地說。

　　有待規(guī)范

　　盡管各代駕公司業(yè)務(wù)量逐步上升，但由于缺乏必要的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，代駕行業(yè)目前還處于尷尬的“灰色地帶”。一位業(yè)內(nèi)人士更是不客氣地表示，代駕行業(yè)目前是“無主管單位、無準(zhǔn)入門檻、無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的“三無”行業(yè)。更多的代駕行業(yè)人士擔(dān)憂，“三無”日久，必然形成代駕亂局，因此防患于未然，盡快規(guī)范行業(yè)將是未來的方向。

　　“首先是嚴格合同制度，必須建立相應(yīng)規(guī)則，如規(guī)定協(xié)議的簽署時間，協(xié)議文本也應(yīng)予以規(guī)范，最好是像旅游合同、房地產(chǎn)買賣合同一樣出臺示范文本。”梁先生表示，同時，他認為，代駕行業(yè)要消除客戶顧慮還必須落實相應(yīng)的管理機制，如統(tǒng)一的定價標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一的培訓(xùn)上崗資質(zhì)等。有關(guān)部門還應(yīng)建立相關(guān)的準(zhǔn)入制度，規(guī)定代駕司機必須有多少年駕齡，不能有交通違規(guī)肇事記錄，上崗前還必須接受統(tǒng)一培訓(xùn)，考核合格后才能上崗。此外，一些業(yè)內(nèi)人士還提議，代駕行業(yè)可參照出租車行業(yè)的做法，設(shè)置統(tǒng)一的預(yù)約號碼，通過這個平臺顧客像叫出租車一樣方便地找到代駕司機。這樣可以統(tǒng)一定價，便于管理部門統(tǒng)一進行監(jiān)管，還能將一些渾水摸魚的“黑代駕”隔離于市場之外。(本報記者)