青島消除監(jiān)管盲點 食品安全監(jiān)管實現(xiàn)無縫對接

????本報訊 細化食品安全監(jiān)管職能分工，解決各部門職能交叉問題、監(jiān)管盲點問題和以往打擊力度不足等問題，目前青島市的食品安全監(jiān)管職責分工細化程度，走在了全國的最前列。這是記者從青島市食品安全委員會辦公室昨日召開的“食品安全監(jiān)管職責分工”新聞發(fā)布會上了解到的。

????食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長，“從農(nóng)田到餐桌”的整個過程涵蓋了種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、儲存流通、餐飲服務和進出口等多個環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)出問題都

????市政府辦公廳日前印發(fā)的《關于進一步明確食品安全監(jiān)管職責分工的通知》（以下簡稱《通知》），對我市食品安全監(jiān)管中原本涉及多環(huán)節(jié)、跨部門監(jiān)管的職責進行了“精細化”梳理和明確，盡最大可能地消除監(jiān)管縫隙。如對“瘦肉精”的監(jiān)管，明確規(guī)定由畜牧獸醫(yī)部門牽頭，負責在生豬養(yǎng)殖、收購、販運、定點屠宰環(huán)節(jié)實施對“瘦肉精”的檢驗、認定和查處，同時負責生豬收購、銷售和運輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管。工商及食品藥品監(jiān)管部門分別負責流通及消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。至此，我市的“瘦肉精”監(jiān)管工作將實現(xiàn)一條龍作業(yè)、無縫隙監(jiān)管、全方位覆蓋。再如對城市餐廚廢棄物的處理，《通知》進一步明確了質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、商務、環(huán)衛(wèi)、畜牧等六部門的分段監(jiān)管職責，消除了以往的職責交叉問題。關于備受廣大消費者關注的流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管問題，由于目前法律法規(guī)無法明確界定，此次我市學習借鑒了上海市的積極做法，充分利用工商部門的資源優(yōu)勢和監(jiān)管網(wǎng)絡，進一步強化了工商部門的監(jiān)管職責。至此，長期困擾我市的流通環(huán)節(jié)海鮮產(chǎn)品、蔬菜及肉類食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管職責分工交叉、部門推諉扯皮等問題已宣告結束。

????在解決監(jiān)管盲點問題方面，我市此次針對食品小作坊、小攤販日常監(jiān)管存在的盲點，進一步明晰了工商、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等部門乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處在每個環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職責。同時，還對此類食品安全監(jiān)管內(nèi)容作出了初步界定，為質(zhì)監(jiān)、工商及食藥等部門日常監(jiān)管提供了相關依據(jù)。

????在打擊食品安全違法行為方面，我市此次進一步明確了公安機關在查處食品安全違法犯罪行為中的有關職責，進一步建立健全了食品安全行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接機制，增強了執(zhí)法威懾力。（記者 陸 波）