青島重拳掃黃打非40人被抓 舉報(bào)獎(jiǎng)金最高80萬

????販賣盜版或淫穢光碟、圖書達(dá)到一定數(shù)量，就要受到刑事制裁，記者昨日從市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到，自2009年底實(shí)施文化市場綜合執(zhí)法改革以來，我市文化市場執(zhí)法部門共查繳各類非法出版物60.5萬余冊(cè)（盤），清理取締各類無證照經(jīng)營場所和游商地?cái)?40余個(gè)，受理并查處群眾舉報(bào)320余起，舉報(bào)查處率100%。目前，全市出版物市場得到有效凈化，各類非法出版物明顯減少，新聞出版及各項(xiàng)文化事業(yè)呈

????執(zhí)法辦案機(jī)制發(fā)威力

????“掃黃打非”不能依靠文化市場的突擊、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法，我市“掃黃打非”工作實(shí)踐中建立健全長效機(jī)制保證了全市出版物市場的有效凈化。其中建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，給文化市場內(nèi)違法犯罪分子以極大震懾。辦案成了推進(jìn)“掃黃打非”工作深入開展的不二法門和有效手段。

????據(jù)介紹，對(duì)構(gòu)成犯罪的涉“黃”涉“非”案件，我市文化執(zhí)法部門及時(shí)移送、公安機(jī)關(guān)及時(shí)受理、檢察機(jī)關(guān)及時(shí)起訴、法院及時(shí)判決，形成了行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接的良好機(jī)制。兩年來，我市司法部門判決“掃黃打非”刑事犯罪案27起、40人。

????為統(tǒng)一政法機(jī)關(guān)辦理涉及 “掃黃打非”案件的思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加大刑事打擊力度，市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過組織公檢法等部門舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)等多種形式，對(duì)全市基層政法機(jī)關(guān)有關(guān)執(zhí)法人員就如何辦理涉及“掃黃打非”案件進(jìn)行培訓(xùn)，并根據(jù)工作實(shí)際，經(jīng)常召開專題會(huì)，研究復(fù)雜案件辦理過程中的情節(jié)認(rèn)定、法律適用等問題，有效提升了執(zhí)法辦案水平。

????9000張盜版碟換來5年刑

????“掃黃打非”查辦案件對(duì)違法犯罪的震懾作用非常大。記者了解到，去年城陽區(qū)人民法院以侵犯著作權(quán)罪和販賣淫穢物品牟利罪判處劉某某有期徒刑5年，并處罰金人民幣4萬元。市“掃黃打非”辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說，2010年1月12日，劉某某在城陽區(qū)商貿(mào)城B區(qū)1樓58-1號(hào)經(jīng)營的青島音像總匯城陽第九分店向外出售非法光盤時(shí)，被城陽區(qū)文化局當(dāng)場查獲。經(jīng)現(xiàn)場清點(diǎn)，查獲光盤9122張，經(jīng)鑒定8380張為非法音像制品，742張為淫穢光盤。劉某某因涉嫌犯侵犯著作權(quán)罪被城陽公安分局刑拘并逮捕。

????鼓勵(lì)舉報(bào)獎(jiǎng)金不封頂

????據(jù)介紹，我市“掃黃打非”還建立健全投訴舉報(bào)和查處獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。將原“掃黃打非”、新聞出版（版權(quán)）、文化（文物）、廣電的舉報(bào)電話整合統(tǒng)一為12318一個(gè)平臺(tái)，制定出臺(tái)了《12318舉報(bào)投訴受理工作管理辦法》，進(jìn)一步明確了舉報(bào)的受理、核查、反饋、分析處理等職責(zé)和程序，確保舉報(bào)渠道暢通、查處高效、反饋及時(shí)。與此同時(shí)，我市“掃黃打非”還制定并堅(jiān)持實(shí)施了舉報(bào)查實(shí) “制黃”、“販黃”、侵權(quán)盜版和其他非法出版活動(dòng)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法，按照書10印張以下的0.5元/冊(cè)，10印張以上的1元/冊(cè)，盜版光盤0.5元/盤，淫穢光盤1元/盤的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額上不封頂，最高年份獎(jiǎng)金額達(dá)80萬元，從而進(jìn)一步提高了社會(huì)公眾參與“掃黃打非”的積極性。 （記者 劉延青）