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河流干涸的慘狀
一、水電毛利堪比“煤老板” 生態(tài)破壞誰(shuí)埋單？
歡迎關(guān)注《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》，今天將繼續(xù)聚焦水流困局。昨天《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》播出了舟曲為了增加地方財(cái)政，允許許多無(wú)證水電站上馬的報(bào)道，引起了強(qiáng)烈的社會(huì)反響。許多觀眾和網(wǎng)友反映，類似的情況在全國(guó)很多地方都有。他們希望國(guó)家能夠加大力度，對(duì)這些無(wú)證水電站進(jìn)行治理整頓。先來(lái)回顧一下昨天的報(bào)道。
舟曲多地為增加
財(cái)政違章建設(shè)小水電站來(lái)源：騰訊視頻所屬欄目：騰訊視頻
水電站亂壩爭(zhēng)水，國(guó)內(nèi)江河斷流的事情屢有發(fā)生，陜西的嵐河干流百余公里建16座引水式電站，導(dǎo)致河流斷流魚類滅絕，下游村莊生活用水和農(nóng)業(yè)灌溉用水受到影響。福建的九龍江作為閩南地區(qū)的母親河，因?yàn)榻鼛啄晷陆ㄆ鸬纳锨ё娬荆琵埥嗵帞嗔?，曾?jīng)的漁村變成石頭村，一度引發(fā)炸壩的呼聲。目前水流量已減少50%的岷江，出現(xiàn)了數(shù)段長(zhǎng)達(dá)十多公里的干涸無(wú)水河道，大片裸露的河床和大塊突兀的石頭觸目驚心，而干旱無(wú)雨天氣以及水電站引水入洞，正是造成岷江斷流的直接原因。600公里的甘肅白龍江，在很多河段，水電站幾乎是首尾相接，干支流水電站達(dá)上千座，大部分水壩滴水不漏，大面積河段的白龍江出現(xiàn)斷流，河床裸露。
在甘肅舟曲跑出租生意的賽囊?guī)煾蹈嬖V記者，水電站全是讓電站了，水進(jìn)洞里去了，白龍江大部分都是干著的。
有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)顯示，現(xiàn)在全國(guó)江河上在建和規(guī)劃的水電站裝機(jī)總量近1.4億千瓦，接近八個(gè)三峽工程的裝機(jī)規(guī)模。長(zhǎng)期以來(lái)，水電建設(shè)和生態(tài)保護(hù)之間形成了兩大對(duì)立陣營(yíng)，是建壩還是炸壩爭(zhēng)論不休，在相持不下的爭(zhēng)論中，包括大渡河、雅礱江、金沙江等江河干支流上，大批引水式水電站已經(jīng)上馬，把江河截成一條條干枯的河流，河道變成碎石灘，引起生態(tài)環(huán)境惡化，引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害不斷。
舟曲縣環(huán)保局局長(zhǎng)張慶民說(shuō)，在他的記憶當(dāng)中，小時(shí)候有泥石流，但是非常小，一般就是把公路阻斷了，但是現(xiàn)在直接就是村莊毀滅，而公路阻斷是經(jīng)常的事情。
記者發(fā)現(xiàn)，小水電遍地開花，但是水電站建設(shè)必須進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)和環(huán)保評(píng)價(jià)的規(guī)定，在很多地方都成了一紙空文。
舟曲地震臺(tái)的臺(tái)長(zhǎng)表示，去年只有瑪曲水電站辦理這個(gè)手續(xù)，其它水電站都沒有辦手續(xù)。而記者在采訪一位正在開工的電站負(fù)責(zé)人孔經(jīng)理時(shí)，他承認(rèn)：他們就沒有做這個(gè)地震的安全評(píng)價(jià)。
盡管一些電站審批手續(xù)沒有辦理，當(dāng)?shù)卣猩滩块T卻竭力為它們提供上馬建設(shè)的條件。
舟曲招商局王局長(zhǎng)說(shuō)：“水電站的建設(shè)是利大于弊，像舟曲這么貧困的地區(qū)，如果把水資源白白地浪費(fèi)，不開發(fā)，舟曲會(huì)繼續(xù)貧窮落后，假如這些水電站全部開發(fā)起來(lái)了，我們這兩個(gè)億，比如說(shuō)能源我們可以發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)，整個(gè)把我們的經(jīng)濟(jì)就帶動(dòng)了?！敝矍指本珠L(zhǎng)高戰(zhàn)勝也對(duì)記者表示：“你說(shuō)負(fù)面效應(yīng)的話，畢竟不占主要的，有一點(diǎn)兒影響不大，就是微乎其微的，不大不大?！?/p>
為了增加地方的財(cái)政收入，一些地方政府對(duì)這些無(wú)證水電站大開綠燈，根本無(wú)視其對(duì)生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)構(gòu)造所帶來(lái)的破壞。而那些水電投資方，也不顧國(guó)家的法律法規(guī)，無(wú)證開工，跑馬圈水。不難想象，這種亂象屢屢出現(xiàn)，正是因?yàn)橛行┤藶榱俗分鸶哳~利潤(rùn)，不惜鋌而走險(xiǎn)。一位長(zhǎng)期研究電力上市公司的證券分析師向記者證實(shí)，水電站確實(shí)利潤(rùn)驚人。
在方證證券，電力分析師孫燦告訴記者，水電是一種利潤(rùn)很高的行業(yè)，其毛利幾乎可以和煤炭相媲美。
電力分析師孫燦還指出，如果拿水電、火電，和煤炭作對(duì)比，如果剔掉其它業(yè)務(wù)，水電的毛利大概達(dá)到37%，火電大概達(dá)到10%左右，煤炭的話大概達(dá)到39%左右。
很難想象，水電行業(yè)的毛利率居然高達(dá)37%，幾乎與人們心目中屬于暴利的煤炭行業(yè)39%的毛利率相差無(wú)幾。孫燦向記者解釋說(shuō)，煤炭和水電其實(shí)有著非常相似的行業(yè)特點(diǎn)，它們都是依靠自然資源來(lái)產(chǎn)生能源，在能源緊張的大背景下，誰(shuí)占有這些資源，誰(shuí)就可以獲得相當(dāng)高的回報(bào)。
電力分析師孫燦向記者透露：“如果只看毛利率的話，煤炭在整個(gè)行業(yè)里面盈利能力應(yīng)該是排到比較高的位置了，水電也是很不錯(cuò)的?！?/p>
據(jù)孫燦對(duì)全國(guó)水電行業(yè)的調(diào)查，他發(fā)現(xiàn)，水電是一個(gè)利潤(rùn)高同時(shí)又很穩(wěn)定的行業(yè)。他表示，拿現(xiàn)在的上網(wǎng)電價(jià)和成本相比較，除了一些剛建成的水電站，基本上都是盈利的。
同樣是電力行業(yè)，火電的毛利率就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能和水電相比。尤其是近幾年煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲，水電與火電的利潤(rùn)差距也越來(lái)越大。孫燦向記者展示了2006年到2010年火電行業(yè)與水電行業(yè)的毛利率比較，最高時(shí)，水電的毛利居然是火電的10倍，在去年，水電的毛利也達(dá)到了火電的3倍左右。如下表所示：
火電毛利率 水電毛利率
2006 21.28% 36.44%
2007 20.05% 38.32%
2008 3.96% 36.84%
2009 16.41% 37.71%
2010 12.96% 36.23%
孫燦認(rèn)為，水電和火電毛利的巨大差別，正是一些電力巨頭無(wú)證開工，跑馬圈水的原因。而在一些監(jiān)管不到位的地方，小水電遍地開花，更是不足為奇。
電力分析師孫燦告訴記者，考慮到水利資源的一個(gè)不可再生性，可類比于煤炭，煤炭的資源量也是一個(gè)不可再生的，是誰(shuí)先占著誰(shuí)就有的一個(gè)模式。
水電的毛利可以和煤炭相媲美，最高時(shí)水電毛利將近是火電的10倍，這個(gè)發(fā)現(xiàn)讓大家看到了跑馬圈水亂象背后的根本原因。當(dāng)然這些水電上市公司都是大型水電，這些利潤(rùn)數(shù)據(jù)能夠反映包括大中小型水電站在內(nèi)的整個(gè)水電行業(yè)的普遍情況嗎？記者在甘肅和貴州進(jìn)行了調(diào)查。
在甘肅舟曲，招商局局長(zhǎng)王建功，正在對(duì)經(jīng)過(guò)舟曲的白龍江進(jìn)行新一輪的水電開發(fā)計(jì)劃，王局長(zhǎng)說(shuō)，大部分水電站是私人投資，也有像甘肅電投這樣的大集團(tuán)，目前全縣水電招商正在進(jìn)行中。王局長(zhǎng)說(shuō)：“發(fā)電的話，我們講像印鈔機(jī)一樣，回收期，水電站快一點(diǎn)在五六年、七八年，慢一點(diǎn)也在15年左右，全部回收回來(lái)，投資7個(gè)億，用15年收回來(lái)，那也很好的數(shù)字。15年之后就純賺了，電站一般設(shè)計(jì)都在70年?！?/p>
博峪水電站的孔經(jīng)理證實(shí)了王局長(zhǎng)的判斷，作為第二次在舟曲投資的水電企業(yè)，孔經(jīng)理告訴記者，他們的投資成本就要3個(gè)億左右，十年的時(shí)間差不多能賺回來(lái)了。
記者來(lái)到貴州省的道真縣采訪了魚塘水電站，這是芙蓉江流域的一家規(guī)模屬于中型的水電站，共有兩臺(tái)裝機(jī)7.5萬(wàn)千瓦的發(fā)電機(jī)組。魚塘水電站站長(zhǎng)告訴記者，他們?nèi)ツ甑男б媸?000萬(wàn)。
記者在道真縣采訪時(shí)了解到，這里的小水電站，雖然發(fā)電量不大，但也同樣保持著盈利。
其中一位小水電站的老板曾召華告訴記者，一年的毛收入一般在60萬(wàn)左右。
這位小水電的老板告訴記者，60萬(wàn)的毛收入中，大概能有30%到40%的純利潤(rùn)。
那么這些水電站給當(dāng)?shù)卣謳?lái)了多大的經(jīng)濟(jì)效益呢？記者分別在道真縣和正安縣了解到這樣的情況。
道真縣國(guó)稅局局長(zhǎng)表示，去年他們縣的水電站水庫(kù)稅收是1776萬(wàn)。而道真縣的總稅收是5600萬(wàn)，水庫(kù)的稅收占了20%多。
正安縣發(fā)改局局長(zhǎng)告訴記者這樣一組數(shù)據(jù)，良坎水電站一年的稅收估計(jì)是在六七百萬(wàn)。正安縣一年財(cái)政收入是7000多萬(wàn)，水電站的稅收占了1/4。
在采訪中，記者了解到，為了增加財(cái)政收入，大多數(shù)地方政府都在積極籌備，規(guī)劃各種大小河流的水電開發(fā)。
貴州黔西縣發(fā)改局負(fù)責(zé)人：“正在做一個(gè)小流域的體積開發(fā)項(xiàng)目，規(guī)劃是七個(gè)電站?！?/p>
貴州正安發(fā)改局副局長(zhǎng)：“現(xiàn)在有三條河流在開發(fā)，都是實(shí)行梯級(jí)開發(fā)?！?/p>
貴州道真縣發(fā)改局局長(zhǎng)：“我們可能就是盡可能開發(fā)了，只要是能開發(fā)的，都要開發(fā)了，如果這樣對(duì)于資源的不利用，這個(gè)水就白白流走?！?/p>
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