10種情況可認(rèn)定為工傷或視同工傷，如果勞動(dòng)關(guān)系難判定，用人單位要承擔(dān)舉證責(zé)任。記者昨日從青島市人社局獲悉，該局近期修訂了我市工傷認(rèn)定規(guī)程，從8月1日起實(shí)施，新規(guī)程建立了工傷認(rèn)定快速通道，將工傷職工維權(quán)時(shí)間縮短了約三分之一，明確規(guī)定6種情況下的工傷申請(qǐng)不予受理，還增加了追加工傷部位認(rèn)定的規(guī)定，如果初診漏診了，還能追加工傷部位認(rèn)定。
工傷維權(quán)時(shí)間縮三成多
從本月起實(shí)施的工傷認(rèn)定新規(guī)程中 ，簡化了程序，縮短了維權(quán)時(shí)間。首先對(duì)工傷認(rèn)定申請(qǐng)作出受理或不予受理決定，明確應(yīng)在15日內(nèi)做出決定。對(duì)用人單位遇到特殊情況或不可抗力因素，不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出申請(qǐng)的書面申請(qǐng)延長，明確規(guī)定延長時(shí)間不得超過30日。對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，將作出工傷認(rèn)定決定的限期由原來的60日縮短為15日。將認(rèn)定工傷決定書或者不予認(rèn)定工傷決定書的送達(dá)期限，由20個(gè)工作日縮短為20日。市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過簡化調(diào)整程序，工傷職工維權(quán)時(shí)間減少了約三分之一。
6種工傷申請(qǐng)不受理
按照我市的新規(guī)定，對(duì)工傷認(rèn)定申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料符合要求，屬于管轄范圍且在受理時(shí)限內(nèi)的，工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。如果申請(qǐng)人存在以下6種情況之一的，工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)不予受理，分別是：申請(qǐng)人不具備申請(qǐng)資格的；工傷認(rèn)定申請(qǐng)超過法定時(shí)限的；不屬于本工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)管轄范圍的；未提交《工傷保險(xiǎn)條例》第十八條規(guī)定的材料之一的；受傷害人已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金、超過法定退休年齡的；已作出工傷認(rèn)定決定，申請(qǐng)人就同一事故傷害再次提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的。
漏診部位可再申請(qǐng)工傷
“新規(guī)定還增加了追加工傷部位認(rèn)定的規(guī)定，主要是針對(duì)初診漏診情況設(shè)立的?！比松缇窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，如果工傷職工存在初診醫(yī)療機(jī)構(gòu)漏診，初診住院治療期間，醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出與工傷相關(guān)的新診斷的，工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)遺漏傷害部位，而病歷中確有該部位傷害記載的情形之一的，可以提出追加工傷部位認(rèn)定的申請(qǐng)。
此外，新規(guī)還擴(kuò)大了提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的主體范圍，除了用人單位、職工本人或者其近親屬、工會(huì)組織外，對(duì)受傷害職工或者其近親屬無申請(qǐng)工傷認(rèn)定的行為能力的，可以由代理人提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。如果申請(qǐng)人書面撤銷工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，只要在《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定申請(qǐng)時(shí)限內(nèi)就同一事故傷害再次提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，符合受理?xiàng)l件的，工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。
用人單位難推卸責(zé)任
據(jù)介紹，新修訂的工傷認(rèn)定規(guī)程規(guī)定，申請(qǐng)人無法提供職工與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系證明材料的，當(dāng)事人可申請(qǐng)仲裁，確認(rèn)是否存在勞動(dòng)關(guān)系。工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，用人單位否認(rèn)與職工存在勞動(dòng)關(guān)系的，工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)仍不能確認(rèn)職工與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系的，工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)可告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，確認(rèn)是否存在勞動(dòng)關(guān)系。
職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷或者否認(rèn)與職工存在勞動(dòng)關(guān)系的，由該用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。用人單位應(yīng)在收到《工傷認(rèn)定限期舉證告知書》之日起15日內(nèi)提交相關(guān)證據(jù)。用人單位拒不舉證的，工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)受傷害職工提供的證據(jù)或者調(diào)查取得的證據(jù)，依法作出工傷認(rèn)定決定。
10種情況可判定為工傷
市人社局工作人員介紹，國務(wù)院修訂后的《工傷保險(xiǎn)條例》明確了工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，職工具有下列7種情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷，包括：在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；患職業(yè)病的；因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
職工有下列3種情形之一的，可視同工傷：在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。如果職工符合認(rèn)定工傷和視同工傷的規(guī)定，但有故意犯罪、醉酒或吸毒、自殘或自殺情況之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷。（記者 陳珂）
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