青島民辦高校遇生存危機(jī)
?? 【新聞核心】
對(duì)于莊稼人來(lái)說,春天的播種量決定著秋后的收成量。同理,對(duì)于民辦高校來(lái)說,當(dāng)下的招生季節(jié)就好比播種期,招生的數(shù)量和質(zhì)量如何,將直接決定著民辦高校今后三四年間的一個(gè)教學(xué)周期生存狀況。近年來(lái),隨著省內(nèi)生源數(shù)量的持續(xù)大幅度減少,今年民辦高校與公辦高校首次同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng),就有大批民校在本科二批一志愿遭遇零投檔,民辦高校所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越慘烈,加之其自身辦學(xué)質(zhì)量不高的“先天不足”,可謂內(nèi)憂外患并存,使得曾經(jīng)紅火一時(shí)的民辦高校迎來(lái)了生死存亡的考驗(yàn)。據(jù)悉,去年省內(nèi)曾出現(xiàn)首所民辦高校,因不堪銀行的貸款重負(fù)而宣告倒閉。青島民辦高校的前景如何?近段時(shí)間,早報(bào)記者深入采訪多家民辦高校,并從中選擇有代表性的樣本,全面剖析他們所面臨生存危機(jī)。
關(guān)鍵詞 招生
民校招生全員參與
青島某職業(yè)技術(shù)學(xué)院位于市區(qū)的東北部,校園占地1400畝。7月11日這天,記者實(shí)地采訪看到這所民辦院校早已放暑假,學(xué)生人去樓空使得校園內(nèi)冷清得有些蒼涼之感。與冷清的校園形成鮮明對(duì)比的是在學(xué)校大門口右側(cè)一個(gè)招生大廳里,擠滿了100多名在校生,正在忙活著“協(xié)助”校方招攬新生。他們一個(gè)個(gè)身穿印有學(xué)院名字的T恤衫,斜披著綬帶,一旦發(fā)現(xiàn)有前來(lái)咨詢的考生,就一擁而上,使出渾身解數(shù),以期把對(duì)方變成自己的招生“戰(zhàn)果”。據(jù)悉,這100多名在校生所學(xué)專業(yè)各不相同,無(wú)論前來(lái)咨詢的考生對(duì)哪種專業(yè)感興趣,總會(huì)有“師兄”或“師姐”,以過來(lái)人的身份現(xiàn)身說法,雖然他們介紹的專業(yè)各異,但目的一致——都是想把新生發(fā)展成為自己的“下線”。原來(lái),這些在校生樂此不疲地幫學(xué)院招生的動(dòng)力,源于每說服一名考生入校,都能拿到一筆數(shù)額不菲的提成。
記者經(jīng)過深入采訪獲悉,招生大廳里的學(xué)生只是該學(xué)院龐大招生隊(duì)伍的“冰山一角”,時(shí)下正值民辦學(xué)校的招生關(guān)鍵時(shí)期,學(xué)院發(fā)動(dòng)了全體教職工和在校學(xué)奔赴全國(guó)各地招攬生源,這也是學(xué)校早放暑假主因。“今年我們動(dòng)手有些晚,高考成績(jī)公布后才正式開始,往年早在三四月份就啟動(dòng)招生了?!痹搶W(xué)院一名負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí),語(yǔ)氣中自然流露著緊迫之感。據(jù)他透露,從2006年開始,學(xué)院就調(diào)整了招生策略,放棄了以往靠社會(huì)介招生方式,轉(zhuǎn)而采用學(xué)校教職員工以及在校生全面參與招生的方式?!吧鐣?huì)上的招生中介大都是個(gè)人性質(zhì)的,他們只是為了錢而招生,我們稱這種方式為‘忽悠’?!边@名負(fù)責(zé)人表示,民辦學(xué)校在辦學(xué)初期大都采用了這種招生“忽悠”方式,如今同樣仍有不少學(xué)校靠這種方式招生。
該學(xué)院負(fù)責(zé)人說,給老師和學(xué)生發(fā)放招生提成是必須的,否則很難調(diào)動(dòng)起師生的積極性,不過他表示他們給招生人員的提成較低,每招1名新生招生人員可拿到不足千元的獎(jiǎng)勵(lì),而社會(huì)中介則需要兩千元左右,如果招到空乘及中外合作辦學(xué)專業(yè),招生中介的提成會(huì)更高,五六千元甚至上萬(wàn)元都很正常。
5年內(nèi)生源減少四成
在另一所民辦高校恒星職業(yè)技術(shù)學(xué)院里,招生的壓力同樣存在。7月10日晚上,該學(xué)院在各地招生的師生負(fù)責(zé)人回到了青島,學(xué)校召開了一個(gè)招生情況階段總結(jié)會(huì),這個(gè)會(huì)一直開到了晚上11點(diǎn)半。恒星職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦公室主任法良山告訴記者,今年招生情況非常嚴(yán)峻,“往年這個(gè)時(shí)候,已經(jīng)有不少考生簽約了,但今年簽約人數(shù)很少?!?/p>
2001年大學(xué)畢業(yè)進(jìn)入恒星后,法良山成為全校1000多名教職工中,在恒星工作時(shí)間最長(zhǎng)的幾人之一?!霸谵k學(xué)初期,盡管各方面條件比較艱苦,但生源不愁,幾乎不用費(fèi)太大力就可以招滿計(jì)劃?!狈忌秸f,2005年是恒星招生最為火爆的一年,當(dāng)年有超過1萬(wàn)名新生走進(jìn)恒星校園,除了近3000個(gè)高考統(tǒng)招計(jì)劃外,其他7000余名學(xué)生均為普通中專、自學(xué)考試等各層次學(xué)生,這一年也成為恒星招生規(guī)模的最高峰。之后,從全國(guó)范圍看,學(xué)生和家長(zhǎng)逐漸意識(shí)到了民辦高校的先天不足,出現(xiàn)各地民辦院校生源數(shù)量下降的現(xiàn)象,與此同時(shí),恒星的招生人數(shù)也隨之一降再降,盡管恒星目前的統(tǒng)招計(jì)劃已經(jīng)超過了3000人,但從去年該校的招生總新生數(shù)僅6000人、而今年所面臨的招生形勢(shì)更為嚴(yán)峻上判斷,雖然恒星全員出動(dòng)攬生源,預(yù)計(jì)勉強(qiáng)能完成統(tǒng)招計(jì)劃,但普通中專、自學(xué)考試等各層次學(xué)生的招生情況卻不容樂觀,估計(jì)總招生人數(shù)與2005年相比要猛降四成。
關(guān)鍵詞 資金
民辦學(xué)校真的“很差錢”
說到民辦高校的生存危機(jī),根本在于資金危機(jī)。民辦高校沒有財(cái)政撥款,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于收取學(xué)生學(xué)費(fèi),因此招生數(shù)量的多少,直接決定了民辦高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。對(duì)于很多民辦高校,甚至是公辦高校,學(xué)生學(xué)費(fèi)都用于填補(bǔ)銀行貸款的窟窿,公辦高校出現(xiàn)債務(wù)危機(jī),國(guó)家會(huì)出手 “買單”,這是很多民辦高校頗為羨慕的,而民辦高校一旦出現(xiàn)債務(wù)危機(jī),其結(jié)局只有一個(gè)——倒閉。
記者駕車以每小時(shí)40余公里的速度行駛在恒星校園里,從入大門到校園最后一排教工宿舍約用6分鐘。據(jù)校方提供的數(shù)據(jù)顯示,他們的校舍建筑面積40.53萬(wàn)平方米,學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備總值6073萬(wàn)元。對(duì)于學(xué)校辦學(xué)10年來(lái)的總投入,法良山不愿意透露,只是表示這幾年的投資需要用億元為單位來(lái)計(jì)算,對(duì)于一所學(xué)校來(lái)說,幾千萬(wàn)元根本不能算錢。
在島城另一所民辦高校,工作人員告訴記者,由于招生數(shù)量銳減,學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)都出現(xiàn)了問題,老師的工資已經(jīng)有幾個(gè)月沒有發(fā)放了,進(jìn)入招生季節(jié)后,為鼓勵(lì)老師參與招生的熱情,學(xué)校四處貸款和借債,希望能通過今年的努力力挽狂瀾。但是作為 “局外人”似乎并不看好,一家長(zhǎng)期與該學(xué)校打交道的廣告公司工作人員在接受采訪時(shí)透露,如今很少有做廣告的同行主動(dòng)接觸該校,原因是擔(dān)心做了廣告校方付不起廣告費(fèi)。
學(xué)生實(shí)習(xí)為學(xué)校賺錢
公辦高校雖然有財(cái)政撥款,但是同樣有為數(shù)驚人的銀行貸款,更何況全靠學(xué)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)的民辦高校呢?這是高教界公開的運(yùn)營(yíng)秘密。采訪中記者發(fā)現(xiàn),一些民辦學(xué)校為了省錢、賺錢想出了各種方法,這些方法確實(shí)給學(xué)校賺到了錢,然而同時(shí)也是在透支學(xué)校的生命。
一名于今年6月剛從島城一所民辦高校離職的老師告訴記者,該學(xué)院對(duì)老師和學(xué)生的日常管理最為核心的內(nèi)容是“罰款”。學(xué)校設(shè)有專門的督察人員,他們會(huì)在學(xué)生早晚自習(xí)、老師上課時(shí)出現(xiàn)在教室的后門,發(fā)現(xiàn)有學(xué)生上課玩手機(jī)、趴在桌子上睡覺或者看報(bào)紙等,就會(huì)扣老師的錢;學(xué)生宿舍衛(wèi)生要是不合格,就扣罰輔導(dǎo)員的錢?!拔覀兝蠋煿べY原本就不高,當(dāng)輔導(dǎo)員的就更低了,有的月被扣得厲害,不僅拿不到工資,而且還得給學(xué)校里交錢吶!”
2009年從島城一所民辦學(xué)院畢業(yè)的小齊,當(dāng)年高考成績(jī)?yōu)?60多分,在招生人員的游說下進(jìn)入該學(xué)院,最讓他難以接受的是,學(xué)校每年都會(huì)安排學(xué)生一兩次到企業(yè)的實(shí)習(xí)。此舉被學(xué)校美其言為“接觸社會(huì),加強(qiáng)鍛煉”。然而,在小齊看來(lái),這種實(shí)習(xí)的本質(zhì)是為學(xué)校充當(dāng)廉價(jià)勞動(dòng)力?!拔沂菍W(xué)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的,但學(xué)校安排的卻是去鞋廠學(xué)習(xí)做鞋,在長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多月的時(shí)間里,我和同學(xué)們每天工作時(shí)間都要超過12個(gè)小時(shí)?!毙↓R氣憤地說,很多學(xué)生由于無(wú)法忍受這種枯燥的‘實(shí)習(xí)鍛煉’而退學(xué)?!绷硪幻麑W(xué)汽車工程的小朱對(duì)記者說,學(xué)校給他們介紹的實(shí)習(xí)單位是一家月餅廠,同樣是高強(qiáng)度的體力勞動(dòng)。讓在校生進(jìn)企業(yè)打工幫學(xué)校掙錢,是讓民辦高校學(xué)生們深惡痛絕的事兒。
一名民辦高校老師給記者算了筆賬,民辦高校安排學(xué)生所謂的外出實(shí)習(xí),其實(shí)就是給學(xué)校打工,現(xiàn)在勞動(dòng)力比較缺乏,學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí),企業(yè)給出的最低工資也要超過1000元,每名學(xué)生在校期間最少有兩次實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),不包括學(xué)生的大三實(shí)習(xí),僅學(xué)生們的日常實(shí)習(xí)就能為學(xué)校創(chuàng)造數(shù)千萬(wàn)元的財(cái)富。
關(guān)鍵詞 競(jìng)爭(zhēng)
落榜生成民校爭(zhēng)搶“肥肉”
2008年78萬(wàn)、2009年70萬(wàn)人、2010年65萬(wàn)、2011年58萬(wàn)——從2008年以來(lái),我省高考生源數(shù)量急劇下降,對(duì)于今年參加高考的學(xué)生來(lái)說,將有超過9成的考生有機(jī)會(huì)上學(xué)。一方面是生源數(shù)量的減少,另一方面是大批公辦高校的穩(wěn)步擴(kuò)招,這勢(shì)必加劇高校招生的競(jìng)爭(zhēng),而處于陣地最前沿的民辦高校,感受到的競(jìng)爭(zhēng)更大。
據(jù)介紹,民辦高校錄取的統(tǒng)招生,都是這些學(xué)生自己填報(bào)的志愿。從根本上說,民辦高校所爭(zhēng)搶的生源,主要對(duì)象是高考落榜生,即自學(xué)考生。事實(shí)上,這些自考生對(duì)于究竟該上哪一所高校,自己并沒有明確的目的性。民辦高校正是高考落榜生的心理特點(diǎn),采取試點(diǎn)本科、可以注冊(cè)國(guó)家承認(rèn)學(xué)籍等手段欺騙、誘導(dǎo)學(xué)生,一旦入學(xué),學(xué)生們要在民辦高校就讀三四年,并且必須通過自學(xué)考試獲得文憑。否則,根本拿不到國(guó)家承認(rèn)的畢業(yè)證書。
夾縫中生存前途渺茫
生源數(shù)量是固定不變的,公辦高校與民辦高校在同一個(gè)平臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng),特別是今年本科二批與本科三批合并后,在局外人看來(lái),公辦高校與民辦高校更是要展開貼身肉搏。然而,在法良山看來(lái),民辦高校與公辦高校確實(shí)存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,但是由于兩者的勢(shì)力相差懸殊,根本就不在同一個(gè)平臺(tái)上。同為??贫母呗氃盒?,公辦高校的平均學(xué)費(fèi)為五六千元,而民辦高校的學(xué)費(fèi)則在8000元至10000元,這是公辦高校的先天優(yōu)勢(shì)?!肮k高校招生基本不愁,他們只要完成統(tǒng)招計(jì)劃就可以了,但對(duì)我們來(lái)說,能多招一個(gè)是一個(gè),多招一名學(xué)生就是一筆收入?!睋?jù)法良山測(cè)算,民辦高校收費(fèi)高,但開支也高于公辦高校,尤其是招生經(jīng)費(fèi)開支?!叭绻闵险猩蠋熀蛯W(xué)生的提成,各地招辦的設(shè)置經(jīng)費(fèi)以及招生運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,每招到一名學(xué)生,我們支出的成本在2500元左右?!卑凑辗忌降臏y(cè)算方法,民辦高校把收到的學(xué)費(fèi)扣除招生成本后,應(yīng)與公辦高校持平,然而事實(shí)情況是公辦高校可獲得財(cái)政按招生數(shù)撥付補(bǔ)貼,按照省政府公布的預(yù)算,2011年省屬普通本科高校的生均撥款水平達(dá)到9500元。
在法良山看來(lái),民辦高校與公辦高校的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不對(duì)等是由體制決定的,這種客觀存在的非對(duì)等競(jìng)爭(zhēng)早在民辦高校創(chuàng)立時(shí)就有了,可以說是無(wú)可抱怨。上世紀(jì)初,國(guó)家為了解決學(xué)生入學(xué)率低的問題,允許民間資本辦高校,標(biāo)志著民辦高校迎來(lái)的第一個(gè)“春天”。后來(lái),省教育廳允許高校辦自學(xué)考試輔導(dǎo)班,使民辦高校拓寬了生源渠道,可謂是迎來(lái)了第二個(gè)“春天”。法良山表示,如今民辦高校面對(duì)生源急劇減少的殘酷現(xiàn)實(shí),若想繼續(xù)發(fā)展下去,則需要樹立自己的特色,培養(yǎng)出比公辦學(xué)校更加貼近市場(chǎng)的學(xué)生來(lái)。然而,民辦高校究竟怎樣做才能培養(yǎng)出特色學(xué)生,若想完成這一戰(zhàn)略目標(biāo)具體要用多長(zhǎng)時(shí)間等等,管理者們尚未理清思路。總之,民辦高校在公辦高校的夾縫中生存,前途渺茫。