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????個(gè)高中畢業(yè)生悉心打造出的“國(guó)家機(jī)關(guān)”,在短短4年時(shí)間里的業(yè)績(jī)異常驚人:全國(guó)7個(gè)省市設(shè)有分支機(jī)構(gòu),330多人受騙,1600萬(wàn)元的“收益”入賬…… ????這個(gè)山寨機(jī)關(guān)的全稱是“中國(guó)天平調(diào)查員管理局”(以下簡(jiǎn)稱“中調(diào)局”),46歲的章寧泉被譽(yù)為“史上最牛山寨局長(zhǎng)”。 ????7月20日,章寧泉被北京市第二中級(jí)人民法院一審以詐騙罪、合同詐騙罪兩罪并罰,判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收 ????承辦此案的北京市人民檢察院第二分院的檢察官葛燕表示,章寧泉將沒(méi)有新意的詐騙手段通過(guò)一些“道具”用到了極致,“這場(chǎng)騙局是各式各樣社會(huì)問(wèn)題的集中體現(xiàn)”。 ????“中調(diào)局”的辦公地點(diǎn)設(shè)在司法部的老大樓。在它的履歷表上,“中調(diào)局”是司法部一個(gè)廳局級(jí)機(jī)關(guān),下設(shè)黨總支、總工會(huì)、調(diào)查管理處、人事處、證據(jù)調(diào)查處等9大處室。不僅組織機(jī)構(gòu)完全模仿國(guó)家機(jī)關(guān),這個(gè)山寨局調(diào)查人員的警服、工資制度、紅頭文件等都仿得惟妙惟肖。 ????這顯然在客觀上增加了章寧泉騙術(shù)的可信度,章寧泉以司法部下設(shè)機(jī)構(gòu)之名在各地招收調(diào)查員,吸引了很多就業(yè)困難的受害人。 ????“加入者先要交納38000元或58000元不等的培訓(xùn)費(fèi),”葛燕說(shuō),章寧泉抓住這些人急于找到一份穩(wěn)定工作的心理,以能夠解決公務(wù)員編制或事業(yè)編制進(jìn)行詐騙,屢屢得手。 ????為了讓受害人更加深信不疑,章寧泉還利用注冊(cè)成立的“北京天平視點(diǎn)社會(huì)調(diào)查事務(wù)所”向中國(guó)就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)中心遞交有關(guān)申請(qǐng),申請(qǐng)與該部門合作開(kāi)辦商務(wù)調(diào)查員培訓(xùn)班。 ????但是,合作僅進(jìn)行了3個(gè)月就終止了,原因是對(duì)方認(rèn)為章寧泉在做虛假宣傳。然而,章寧泉仍向招收的調(diào)查員承諾,將發(fā)放由國(guó)家勞動(dòng)保障部門頒發(fā)的有關(guān)職業(yè)資格證書。 ????葛燕認(rèn)為,社會(huì)上名目眾多的培訓(xùn)真假難辨,其中相當(dāng)一部分是借“培訓(xùn)”之名,行騙財(cái)之實(shí)。 ????“我國(guó)法律、行政法規(guī)沒(méi)有具體的限制性規(guī)定,任何公司、企業(yè)只要在工商注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)加上‘培訓(xùn)’,就可以開(kāi)展以此為名的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”葛燕說(shuō),監(jiān)管缺位增加了消費(fèi)者的甄別難度,也給了一些不法分子可乘之機(jī)。 ????僅此一項(xiàng),就有330余人受騙,涉案金額高達(dá)500萬(wàn)元。 ????這個(gè)“國(guó)”字頭的“機(jī)關(guān)”也吸引了很多企業(yè)。2005年,章寧泉虛構(gòu)受“中國(guó)好產(chǎn)品、好品牌評(píng)定中心”委托、在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“中國(guó)好產(chǎn)品、好品牌”調(diào)查評(píng)比活動(dòng)的事實(shí),與某鞋業(yè)公司合作,約定由其制作銅牌、證書外殼、證書架框等相關(guān)物品,騙取98萬(wàn)元。 ????2006年,章寧泉稱司法部要規(guī)范全國(guó)調(diào)查行業(yè)車輛,指定浙江某集團(tuán)有限公司生產(chǎn)的越野車作為“全國(guó)調(diào)查員專用車輛”,騙取汽車共計(jì)41輛。騙術(shù)得逞后,“章局長(zhǎng)”承諾“中調(diào)局”機(jī)關(guān)幫助推銷該品牌汽車,并以借款的名義從該公司騙得400萬(wàn)元。這些車輛噴上藍(lán)白漆,側(cè)面寫上“調(diào)查”,車前放上“特許通行”的牌照。據(jù)眾多被害人說(shuō),這種車牌在經(jīng)過(guò)很多地方上的高速公路收費(fèi)站時(shí),竟然真的不用繳費(fèi)。 ????葛燕認(rèn)為,當(dāng)下,各類產(chǎn)品評(píng)比或指定用品活動(dòng)泛濫,缺乏規(guī)范,客觀上也造成消費(fèi)者和商家盲目信賴各種“金獎(jiǎng)”、“冠名權(quán)”、“被指定品牌”等榮譽(yù)。實(shí)際上,評(píng)比主體的資質(zhì)和條件、評(píng)比活動(dòng)由什么組織進(jìn)行公證和監(jiān)督,以及評(píng)比結(jié)果是否經(jīng)過(guò)國(guó)家相關(guān)部門的準(zhǔn)許進(jìn)行公布,此結(jié)果是否合法有效,都應(yīng)該有相關(guān)法律法規(guī)和實(shí)施細(xì)則加以規(guī)范,杜絕以報(bào)名費(fèi)用多少定名次等不良現(xiàn)象。(記者 李麗) ????案外揭秘 ????“局長(zhǎng)”厚葬情婦 視頻自揭騙局 ????據(jù)了解,章寧泉騙局的敗露緣于2007年初網(wǎng)上流行的一段葬禮視頻:一位“局長(zhǎng)”情婦作為烈士豪華下葬,墓地之奢華、送葬隊(duì)伍之齊整,令眾人咋舌。 ????在網(wǎng)上的這段視頻中,一位被稱為“局長(zhǎng)”的中年男子悲戚滿面,一群身著“制服”的人正在安葬一名年輕女子。奢華的墓地占地約兩畝,用料全部為大理石,墓地上方還修建了一座亭子,取名“知愛(ài)亭”。亭子下豎立了兩塊墓碑,一塊寫著“愛(ài)妻吳某”,另一塊赫然刻著“烈士”二字,骨灰盒上面蓋著一面鮮紅的黨旗! ????這位以烈士身份被豪華安葬的女子吳某,曾任“中國(guó)天平調(diào)查員管理局”人事處處長(zhǎng)。立碑“愛(ài)妻吳某”的男子就是章寧泉。 ????視頻在網(wǎng)上瘋傳后,細(xì)心的網(wǎng)友從中發(fā)現(xiàn)了貓膩:視頻中身著制服的“警察”臂章上的字樣不是“警察”,而是“調(diào)查”。此后,又有網(wǎng)友發(fā)帖:這個(gè)“中國(guó)天平調(diào)查員管理局”是專業(yè)騙子機(jī)構(gòu),以“調(diào)查”名義騙取錢財(cái),而那名被封為“烈士”的“局長(zhǎng)之妻”其實(shí)是他的情婦! ????2008年10月16日,北京警方接到匿名舉報(bào)電話后,將章寧泉設(shè)計(jì)的騙局徹底揭露。(記者 顏斐) |