奢侈品關(guān)稅上演羅生門 部委掐架誰說了算(圖)

資料圖

????據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道，針對(duì)公眾普遍非議的“中高檔消費(fèi)品關(guān)稅過高”問題，商務(wù)部上周公開表示我國將進(jìn)一步降低進(jìn)口關(guān)稅，并且各個(gè)部門對(duì)此已有共識(shí)。然而隨后有媒體報(bào)道財(cái)政部有關(guān)人士表示，并沒有聽說要調(diào)整中高檔消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅。奢侈品進(jìn)口關(guān)稅降與不降，到底誰說了算？為什么各部門對(duì)奢侈品關(guān)稅是否降低的考量不一致呢？

????部委掐架 奢侈品關(guān)稅降不降誰說了算？

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)15

　　但隨后就有媒體表示，財(cái)政部否認(rèn)了要降低關(guān)稅的說法。記者23號(hào)與財(cái)政部新聞辦聯(lián)系，希望能夠采訪到財(cái)政部關(guān)稅司負(fù)責(zé)人。新聞處林處長答復(fù)：“我趕緊溝通，至于他們接不接受采訪，我也沒有辦法?！庇浾邔⒚襟w報(bào)道的財(cái)政部態(tài)度向商務(wù)部轉(zhuǎn)述，商務(wù)部一位不愿透露姓名的官員說：“姚主任是泛泛講一個(gè)姿態(tài)。人家說中高檔商品達(dá)成共識(shí)，也不是馬上下調(diào)。關(guān)稅調(diào)整主要是財(cái)政部牽頭，要是有消息也是財(cái)政部發(fā)消息。我們講擴(kuò)進(jìn)口，包括很多方面，那是有一個(gè)共識(shí)。降關(guān)稅只是擴(kuò)進(jìn)口的一個(gè)方面，至于怎么降，那都是很細(xì)的東西?！薄?/p>

　　記者在采訪中了解到，關(guān)稅調(diào)整須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅的調(diào)整，并非由某一個(gè)部委就可以決定。具體來講，我國進(jìn)出口關(guān)稅政策的調(diào)整，需要由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)全體會(huì)議審議通過，并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)才能實(shí)施。根據(jù)現(xiàn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)主任由財(cái)政部部長兼任，組成人員來自財(cái)政部、發(fā)改委、商務(wù)部等11個(gè)部委。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室設(shè)在財(cái)政部關(guān)稅司，承辦日常工作?！?/p>

　　降低奢侈品關(guān)稅有利于拉動(dòng)內(nèi)需？

　　【正方】中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅法專家劉桓：同樣的產(chǎn)品如果在國外銷售，假定是100，如果我們對(duì)它征收40%-50%的關(guān)稅，價(jià)格就會(huì)提高50%。不僅如此，關(guān)稅還涉及到別的稅的稅基，比如在我們國家目前一個(gè)商品從國外進(jìn)到國內(nèi)，第一征關(guān)稅，第二在關(guān)稅基礎(chǔ)上要征消費(fèi)稅，第三在消費(fèi)稅基礎(chǔ)上還要征增值稅。

　　打個(gè)比方，一個(gè)產(chǎn)品在法國假定賣100元，關(guān)稅假定設(shè)為40%，就變成了140元；消費(fèi)稅是40%的話，就變成180；再加上增值稅17%，大致是200元左右。因此經(jīng)過關(guān)稅等幾個(gè)稅收以后，產(chǎn)品在國內(nèi)和國外的價(jià)格能差一倍，這就使得一部分原來準(zhǔn)備在國內(nèi)購買奢侈品的群體轉(zhuǎn)向在國外購買，于是就這部分購買力由國外廠商拿走，而不是我們自己本身的競爭力，反而流失了。因此在這種情況下，我們適當(dāng)降低奢侈品進(jìn)口關(guān)稅，有利于使得我們一部分購買力回到國內(nèi)市場，對(duì)于拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)是有好處的。

　　【反方】中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授黃衛(wèi)平：中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授黃衛(wèi)平：第一，進(jìn)口產(chǎn)品的消費(fèi)并不是累計(jì)品種，你消費(fèi)的是人家的產(chǎn)品，帶動(dòng)的實(shí)際是人家的需求，而不是你自己本身的需求。

　　第二，在所有的收入中，比如說財(cái)政收入中間增值稅這一塊，不管是消費(fèi)進(jìn)口的，還是消費(fèi)國內(nèi)的，都是存在的。另外，不管是消費(fèi)進(jìn)口的還是消費(fèi)國內(nèi)的，消費(fèi)稅都是存在的，這個(gè)稅本身不是進(jìn)口貨所特有的。從關(guān)稅這個(gè)角度無非就是幾千億，我自己的看法是關(guān)稅收入本身不是一個(gè)很主要的因素，但是如果能夠降低中高檔消費(fèi)品關(guān)稅的話，就有可能推動(dòng)總的關(guān)稅水平的下降，實(shí)際是有點(diǎn)作用的。

　　因此從這個(gè)角度上，我們不說循環(huán)，不說增值稅，不說消費(fèi)稅，就說降低關(guān)稅本身，它是有利于壓低我們關(guān)稅水平的，應(yīng)該講這會(huì)有利于平衡進(jìn)出口的貿(mào)易收支，大概會(huì)有積極作用?！?/p>

　　奢侈品進(jìn)口關(guān)稅降低可能性究竟有多大？

　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授黃衛(wèi)平：我覺得從長遠(yuǎn)的角度看，實(shí)際可能性較大。因?yàn)榈谝粺o傷大局，第二可以推動(dòng)關(guān)稅總水平的下降，第三有一定調(diào)整貿(mào)易順差的功能。所以從長遠(yuǎn)看，下降恐怕是不可避免的。而且有人也這么想，下調(diào)實(shí)際對(duì)社會(huì)是有正面作用的。比如說如果關(guān)稅下降了，奢侈品的價(jià)格相對(duì)便宜了，人們都買得起的時(shí)候，使用的人多了，那么奢侈品的炫耀功能就減弱了。