隧道無年卡 物價局稱收費(fèi)不高公布最省錢路線

????●為啥隧道不能辦年卡？

????廈門海底隧道等多個城市的過海、過江隧道均采用“年卡制”，在一定程度上可以降低通行的費(fèi)用，而膠州灣隧道并沒有設(shè)立“年卡”，對此市物價部門相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，青島海底隧道與廈門等城市的隧道有很大區(qū)別，廈門市民平日生活幾乎必須“過?！?，因此廈門對機(jī)動車年審時，都會對每輛車收取“過海”的年卡費(fèi)。相比較之下，目前大部分青島市民并不會高頻率地往返于青黃之間，如果也按廈門

????權(quán)威部門解說走哪條線最省錢 市物價局局長就橋隧通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)答記者問

????昨天下午，記者就橋隧收費(fèi)問題采訪了市物價局局長宋力。

????最終方案收費(fèi)普降

????問：青島膠州灣大橋（青島海灣大橋）、青島膠州灣隧道車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，較前期《定價初步方案》擬定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有哪些變化？

????答：青島膠州灣大橋（青島海灣大橋）、青島膠州灣隧道車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，與我市前期擬定并向社會公開征求意見的 《定價初步方案》相比，主要有以下3個方面的變化：

????一是降低了青島膠州灣隧道的小型客車通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。小型客車（7座及7座以下客車）由40元調(diào)整為30元。

????二是降低了青島膠州灣大橋（青島海灣大橋）的各型車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。小型客車（7座及7座以下客車）由60元調(diào)整為50元；二至四類客車分別由80元、100元、120元調(diào)整為75元、90元、110元；載重貨車按計重收費(fèi)的基本費(fèi)率由每噸車次7元調(diào)整為6.5元。

????三是通行青島膠州灣隧道的公交車輛實行定車定線，免收青島膠州灣隧道車輛通行費(fèi)。

????公交票價體現(xiàn)普惠性

????問：社會對《定價初步方案》反映比較集中的青黃連接通行負(fù)擔(dān)過重問題，采取了什么解決措施？

????答：在《定價初步方案》征求意見期間，部分市民認(rèn)為青島膠州灣隧道開通后，雖然實現(xiàn)了青黃連接，但通行費(fèi)不是普通群眾所能負(fù)擔(dān)得了的。為解決青黃連接通行負(fù)擔(dān)過重的問題，根據(jù)國家關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、實行城市公共交通低票價政策精神，公共交通應(yīng)作為普通群眾出行的主要方式，因此，在最終確定青島膠州灣隧道的公交線路票價時，體現(xiàn)了普惠性和公益性。市政府確定青島膠州灣隧道開通4條公交線路，實行定車定線，免收車輛通行費(fèi)。按照我市現(xiàn)行公交票價管理模式，因通過青島膠州灣隧道的公交車輛均需為空調(diào)車，實行一票制，票價確定為每人次2元，大大減輕了青黃之間通行負(fù)擔(dān)，基本滿足了普通群眾的出行需求。

????免費(fèi)通行不可行

????問：青島膠州灣隧道能否實行免費(fèi)通行，或者進(jìn)行財政補(bǔ)貼，以大幅度降低車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？

????答：我們注意到，在《定價初步方案》征求意見期間，這是部分市民反映比較集中的意見之一。我們認(rèn)為，市民要求青島膠州灣隧道實行免費(fèi)通行，或者要求進(jìn)行財政補(bǔ)貼，以大幅度降低車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有其一定的合理性，但這主要取決于地方政府的財政承受能力。實際建設(shè)中，青島膠州灣大橋（青島海灣大橋）、青島膠州灣隧道經(jīng)營者總投資分別約為100.13億元、36.59億元。除此之外，對青島和黃島兩側(cè)的青島膠州灣大橋 （青島海灣大橋）、青島膠州灣隧道接線工程所需的投入均為政府投資。其中，青島膠州灣大橋（青島海灣大橋）青島端接線工程政府投入52.52億元，青島膠州灣隧道青島端、黃島端接線工程政府投入分別為37.64億元、2.39億元，合計92.55億元，這部分投資并未計入車輛通行費(fèi)定價成本。應(yīng)當(dāng)說，政府已經(jīng)在大橋、隧道建設(shè)方面做了大量的投入，而且由于地方財力不足，這部分投入是由政府融資取得，實際上加重了地方政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)，而這些都需要政府在今后年度逐步予以償還。

????由于青島膠州灣大橋 （青島海灣大橋）、青島膠州灣隧道投入資金大，建設(shè)周期長，如果單純依靠政府現(xiàn)有的財力，現(xiàn)階段無法建成，“青黃不接”可能還將持續(xù)幾年或更長時間，而如果大橋、隧道建設(shè)完全由企業(yè)投資，車輛通行成本則會大幅增加。因此，根據(jù)市政府決策，青島膠州灣大橋（青島海灣大橋）、青島膠州灣隧道采取了企業(yè)和政府共同投資建設(shè)的方式，加快了城市發(fā)展進(jìn)程。

????走哪條路最省錢

????問：請介紹一下目前公布的青島膠州灣大橋（青島海灣大橋）、青島膠州灣隧道車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，與其他通行路徑成本費(fèi)用情況的比較？

????答：青島市區(qū)至黃島區(qū)目前有4條通行路徑，分別是膠州灣高速公路、輪渡、青島膠州灣大橋（青島海灣大橋）、青島膠州灣隧道。通過對4條通行路徑的成本費(fèi)用的比較，可以分析通行路徑的比較效益。

????1、我局以市政府為起點、黃島區(qū)政府為終點，分別以4條通行路徑，以7座以下客車為例（按平均車內(nèi)客3人計算）測算了通行成本費(fèi)用情況：

????①膠州灣高速公路：膠州灣高速公路需收費(fèi)20元，按出行里程87.6公里計算平均燃油費(fèi)65.7元，時間成本為15.1元，總計100.8元。

????②青島膠州灣大橋 （青島海灣大橋）：青島膠州灣大橋（青島海灣大橋）需收費(fèi)50元，按出行里程59.36公里計算平均公里燃油費(fèi)45元，時間成本為10.2元，總計105.2元。

????③青島至薛家島輪渡：青島至薛家島輪渡需收費(fèi)64元，按出行里程23.23公里計算平均燃油費(fèi)17.8元，通過輪渡的時間成本為17.8元，總計99.6元。

????④青島膠州灣隧道：青島膠州灣隧道需收費(fèi)30元，按出行里程28.78公里計算平均燃油費(fèi)21.6元，時間成本為5元，通過青島膠州灣隧道的費(fèi)用總計56.6元。

????通過4條通行路徑成本費(fèi)用比較得出，小車通過青島膠州灣隧道出行成本費(fèi)用最低，較其他通行路徑中最高的成本費(fèi)用可節(jié)約費(fèi)用約48元。

????2、我局以原膠州灣高速公路海泊河收費(fèi)站為起點、黃島區(qū)管家樓收費(fèi)站為終點，分別以3條通行路徑，以10噸以下貨車為例測算了以下通行成本費(fèi)用情況：

????①膠州灣高速公路：膠州灣高速公路需收費(fèi)40元，按出行里程67.88公里計算平均燃油費(fèi)89.3元，時間成本為22.4元，總計151.7元。

????②青島膠州灣大橋 （青島海灣大橋）：青島膠州灣大橋（青島海灣大橋）需收費(fèi)65元，按出行里程37公里計算平均公里燃油費(fèi)48.75元，時間成本為12.2元，總計125.95元。

????③與青島至薛家島輪渡的比較：青島至薛家島輪渡需收費(fèi)130元，按出行里程13公里計算平均燃油費(fèi)17.1元，通過輪渡的時間成本為26.4元，總計173.5元。

????通過3條通行路徑成本費(fèi)用比較得出，貨車通過青島膠州灣大橋（青島海灣大橋）出行成本費(fèi)用最低，較其他出行路徑中最高的成本費(fèi)用可節(jié)約費(fèi)用約47元。

????3、目前青島到薛家島輪渡和高速船客運(yùn)票價分別為每人次10元、12元，而乘坐通行青島膠州灣隧道的一票制公交車只需2元。

????大橋收費(fèi)在國內(nèi)不算高

????問：有網(wǎng)友發(fā)帖說青島膠州灣大橋（青島海灣大橋）通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是全國最高的，能否介紹一下這方面的情況？

????答：從橫向比較看，目前國內(nèi)已建成大橋主要有杭州灣大橋、蘇通大橋、舟山大橋等。其中，杭州灣大橋主橋長35.67公里，一類客車收費(fèi)為每車次80元；蘇通大橋主橋長8.2公里，一類客車收費(fèi)為每車次30元；舟山大橋主橋長36公里，一類客車收費(fèi)為每車次100元。青島膠州灣大橋 （青島海灣大橋）主橋長28.88公里，一類客車收費(fèi)為每車次50元。

????問：能否再介紹一下其他城市類似隧道的情況？

????答：青島膠州灣隧道的情況比較特殊，它是單純連接主城區(qū)和輔城區(qū)的一條隧道，目前在國內(nèi)還沒有類似功能的隧道。