北京退休人員發(fā)一次性補(bǔ)貼 因物價(jià)漲幅超預(yù)期

　　本報(bào)訊 為緩解物價(jià)上漲給城鄉(xiāng)居民帶來的生活壓力，7月1日起，本市城鄉(xiāng)低保、基礎(chǔ)養(yǎng)老金、福利養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)待遇等待遇標(biāo)準(zhǔn)將不同程度上調(diào)。這次調(diào)整財(cái)政和社?；饘⒅С?.94億元，惠及本市310.19萬人。昨天，市人力社保局、市民政局、市財(cái)政局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)集中發(fā)布一攬子社會(huì)保障惠民新政。

　　市人力社保局副局長(zhǎng)孫彥稱，今年以來，受國(guó)內(nèi)外多種因素影響，本市居民消費(fèi)價(jià)格指

　　孫彥表示，今年初本市就曾調(diào)整過社會(huì)保障一系列相關(guān)待遇的標(biāo)準(zhǔn)，這次出現(xiàn)一年兩調(diào)的情況，主要是考慮到今年的具體情況，如最近CPI增幅已經(jīng)超過5%，以及下半年本市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)可能還會(huì)繼續(xù)高位運(yùn)行的情況，綜合統(tǒng)籌，才促成了這次的調(diào)整。

　　調(diào)整 1 養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　基礎(chǔ)和福利養(yǎng)老金月增20元

　　城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金將由目前每人每月310元調(diào)整為330元，增加20元，增幅6.5%；福利養(yǎng)老金將由目前每人每月230元調(diào)整為250元，增加20元，增幅8.7%。目前，全市享受城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的人員有21萬人，享受福利養(yǎng)老金的人員有60萬人。這次調(diào)整后，本市年內(nèi)將增加區(qū)縣財(cái)政支出0.97億元，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金0.25億元，福利養(yǎng)老金0.72億元。

　　調(diào)整2 生活補(bǔ)貼

　　退休者首發(fā)一次性生活補(bǔ)貼

　　為緩解物價(jià)上漲對(duì)退休人員基本生活的影響，本市決定對(duì)2011年11月30日前退休（退職、退養(yǎng)）人員，發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼。這在本市尚屬首次。

　　具體來說，這次生活補(bǔ)貼發(fā)放的范圍和時(shí)間是：2011年7月1日前退休的人員，7月份一次性發(fā)放6個(gè)月的生活補(bǔ)貼；2011年7月1日至11月30日期間退休的人員，在領(lǐng)取養(yǎng)老金當(dāng)月，一次性發(fā)放當(dāng)月至2011年12月期間的生活補(bǔ)貼。目前，全市現(xiàn)有企業(yè)退休（退職、退養(yǎng)）人員204.2萬人，此次發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼，年內(nèi)將增加養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出6.23億元。屆時(shí)，這一補(bǔ)貼將直接打入退休者的相關(guān)賬戶內(nèi)。

　　解讀：對(duì)于這次本市沒有調(diào)整基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，而是代之為首次給退休人員發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼，市人力社保局副局長(zhǎng)孫彥解釋，這是因?yàn)榛攫B(yǎng)老金（基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金）的調(diào)整是需要國(guó)家統(tǒng)一部署安排的。但考慮到本市實(shí)際情況，有關(guān)部門還是推出了給退休人員發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼的優(yōu)惠措施。

　　調(diào)整3 失業(yè)保險(xiǎn)

　　失業(yè)保險(xiǎn)每檔標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)30元

　　目前本市失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)分為五個(gè)檔次，調(diào)整后，每檔標(biāo)準(zhǔn)將上調(diào)30元，五檔月均標(biāo)準(zhǔn)由目前的806元調(diào)整為836元，增幅3.7%。

　　農(nóng)民合同制職工一次性生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由目前的每月588元調(diào)整為618元,增加30元，增幅

　　5.1%。據(jù)介紹，目前全市領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員有2.1萬人，此次調(diào)整，年內(nèi)失業(yè)保險(xiǎn)基金增加支出0.05億元。

　　調(diào)整4 工傷保險(xiǎn)

　　職工傷殘津貼每月均增87元

　　本市這次調(diào)整，將1-4級(jí)的工傷職工傷殘津貼標(biāo)準(zhǔn)由目前的月人均2504元調(diào)整為2591元，增加87元，增幅3.5%。其中，一級(jí)傷殘每人增加110元，二級(jí)傷殘每人增加100元，三級(jí)傷殘每人增加90元，四級(jí)傷殘每人增加80元。

　　供養(yǎng)親屬撫恤金由目前的月人均1412元調(diào)整為1492元，增加80元，增幅5.7%?！∧壳叭?-4級(jí)的工傷職工有2239人，享受供養(yǎng)親屬撫恤金待遇人員有6707人。此次調(diào)整，年內(nèi)增加工傷保險(xiǎn)基金支出438.52萬元，其中傷殘津貼116.58萬元，供養(yǎng)親屬撫恤金321.94萬元。

　　調(diào)整 5 城鄉(xiāng)低保

　　城市低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)至500元

　　昨天，市民政局發(fā)布消息稱，從7月1日起，本市城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)將分別從現(xiàn)行的家庭月人均480元和300元，調(diào)整為家庭月人均500元和340元。據(jù)了解，今年1月份，本市低保標(biāo)準(zhǔn)已由430元調(diào)整為480元，此次調(diào)整是繼1999年來，本市第二次在一年內(nèi)2次調(diào)高低保標(biāo)準(zhǔn)。

　　解讀

　　二次調(diào)高為低收入群體減壓

　　事實(shí)上，在今年1月，本市已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)低保生活標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了較大幅度調(diào)整，但僅僅半年，低保標(biāo)準(zhǔn)再次調(diào)高。

　　對(duì)此，市民政局副局長(zhǎng)陳百靈解釋說，低保標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格說是每年調(diào)整一次，但如果物價(jià)上漲過快，為避免低收入生活群體受到過大壓力，本市會(huì)根據(jù)相關(guān)政策發(fā)放一次性補(bǔ)貼或調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)?！敖衲昴瓿踉谡{(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，我們已對(duì)今年價(jià)格上漲做了一個(gè)預(yù)估，但物價(jià)上漲的水平比我們預(yù)估的要快。所以我們?cè)谀曛性俅握{(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

　　據(jù)了解，低保標(biāo)準(zhǔn)自1996年建立，一年調(diào)高兩次的先例只在1999年出現(xiàn)過一次。

　　低保相關(guān)政策

　　朝陽(yáng)海淀豐臺(tái)城鄉(xiāng)低保并軌

　　陳百靈介紹，為了緩解物價(jià)上漲對(duì)困難群眾基本生活造成的影響，綜合考慮糧油等基本生活必需品價(jià)格上漲、社會(huì)保障相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等因素，市民政局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)社會(huì)救助相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了測(cè)算并制定了調(diào)整方案。

　　此次公布的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為全市最低標(biāo)準(zhǔn)，各區(qū)縣還將制定本地區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整方案，經(jīng)本區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　陳百靈說，目前朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)已實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)并軌，順義和通州的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)也高于全市。她表示，在“十二五”期間民政部門將繼續(xù)推動(dòng)其他有條件的區(qū)縣進(jìn)行低保標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)并軌。

　　城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整

　　陳百靈介紹，除了低保外，城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了調(diào)整，城市低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為家庭月人均731元；農(nóng)村低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為各區(qū)縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的130%。

　　“每年我們要對(duì)5%的城市最困難家庭收入情況和農(nóng)村20%的低收入家庭情況進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)算出低收入家庭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?！标惏凫`說，目前，本市共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象21萬余人，此次調(diào)整后，預(yù)計(jì)年增加低保金約0.65億元，因社會(huì)救助相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整所增加的資金，由區(qū)縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。（記者 趙鵬 陳蕎）