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聊城公安連破兩起公安部掛牌督辦案 B “自生自賣” 成掙錢手段 “云貴川”三個(gè)字,讓專案組民警在大勝之后,找不到痛快淋漓的感覺(jué)。 殷廣國(guó)說(shuō),云貴川等省份一些比較偏遠(yuǎn)落后的地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)比較落后,是人口販賣活動(dòng)的多發(fā)地。早年,這類行為多以販賣婦女為主:將當(dāng)?shù)貗D女拐賣到東部發(fā)達(dá)地區(qū)后,通過(guò)中間人販賣給當(dāng)?shù)厝俗銎拮印?/p> “這些年,這些 殷廣國(guó)介紹說(shuō),由于全國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊拐賣兒童、婦女犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展,為了規(guī)避被打擊的風(fēng)險(xiǎn),犯罪分子最近兩年也很少會(huì)選擇利用交通工具運(yùn)送嬰兒。 “很多當(dāng)?shù)貗D女懷孕到八九個(gè)月的時(shí)候,自己會(huì)坐火車到濰坊、東營(yíng)等地待產(chǎn)。等到孩子生下來(lái)之后,再通過(guò)早已經(jīng)聯(lián)系好的中間人,將剛剛生下來(lái)的孩子,賣給買方?!币髲V國(guó)說(shuō),在這些地區(qū)“自生自賣”孩子的現(xiàn)象比較多見(jiàn)。賣主一般會(huì)將孩子以五六千元左右的價(jià)格將孩子賣給中間人,經(jīng)過(guò)層層倒手,買主一般需以男孩4萬(wàn),女孩2萬(wàn)元左右的價(jià)格買下孩子。 “對(duì)于這些父母來(lái)說(shuō),孩子和小貓小狗一樣,沒(méi)什么區(qū)別。生下來(lái)就賣,賣完了再生。他們把賣孩子當(dāng)成了一個(gè)賺錢的途徑?!币髲V國(guó)說(shuō)。 C 被賣嬰兒有家難回 8·26案中解救被賣兒童 “這些孩子目前仍舊留在買方家里。”談到被解救的29名嬰兒的最終去向,殷廣國(guó)說(shuō),盡管為了給孩子尋找親生父母,聊城警方在四川、云南等地苦尋半個(gè)多月的時(shí)間,但仍未能讓孩子順利回到親生父母身邊。 目前,公安機(jī)關(guān)主要通過(guò)兩種途徑為被拐賣的嬰兒尋找親生父母。一是通過(guò)DNA庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)?!暗牵@些‘自生自賣’的父母既然打算賣掉孩子,就不會(huì)再有找回孩子的打算,數(shù)據(jù)庫(kù)里自然就不會(huì)有他們的數(shù)據(jù)?!币髲V國(guó)說(shuō)。 另外一條通道丟失兒童的父母在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)查通報(bào),請(qǐng)求全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)查,也因?yàn)椤八麄儾粫?huì)報(bào)案”被堵死。 “人販子與買主賣主之間多為單線聯(lián)系,雙方多不會(huì)留下真實(shí)信息,這也給查找制造了困難?!币髲V國(guó)無(wú)可奈何地說(shuō),遇此境況,相比解救被拐賣兒童,給他們尋找親生父母難度更大。 因此,目前這29名孩子仍舊只能繼續(xù)留在買主“父母”家中。“按照相關(guān)法律規(guī)定,我們對(duì)于未干擾解救、未對(duì)孩子進(jìn)行虐待的買主免于追究刑事責(zé)任。”專案組民警郝楊說(shuō),“同時(shí)與他們簽訂協(xié)議,將孩子繼續(xù)留在他們家里,要求他們保證不得虐待孩子,一旦孩子找到了親生父母,必須無(wú)條件將孩子歸還。” “沒(méi)辦法,這或許是目前能給孩子們找到的最好歸宿。”殷廣國(guó)說(shuō),這些多因不能生育而購(gòu)買孩子的家庭,一般都會(huì)真心對(duì)待孩子,并且通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的撫養(yǎng),對(duì)孩子也產(chǎn)生了較深的感情。相比福利院、救助站等民政救濟(jì)機(jī)構(gòu),這些家庭的環(huán)境更適合孩子的成長(zhǎng)。 律師釋法 無(wú)奈之舉可能 鼓勵(lì)買方市場(chǎng) “聊城警方對(duì)買主免于處罰確實(shí)有據(jù)可依?!鄙綎|辰靜律師事務(wù)所律師肖媛媛說(shuō),雖然《刑法》規(guī)定對(duì)于“收買被拐賣的婦女、兒童的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制”,但依據(jù)“對(duì)被賣兒童沒(méi)有虐待行為,不阻撓解救的,可以不追究刑事責(zé)任”。 山東平正大律師事務(wù)所律師趙金一,則對(duì)繼續(xù)讓被賣嬰兒繼續(xù)留在買主家中這一做法可能產(chǎn)生的后果表示憂慮?!安蛔肪啃淌仑?zé)任不等于沒(méi)犯罪?!壁w金一說(shuō),這樣一來(lái)很可能會(huì)給公眾造成“收買孩子不會(huì)受處罰”的錯(cuò)覺(jué),這種僥幸心理有可能會(huì)“鼓勵(lì)了這種行為的發(fā)生”。 “通過(guò)簽訂協(xié)議的方式,由買主代養(yǎng)在法律上則并無(wú)依據(jù)?!壁w金一說(shuō),根據(jù)公安部的規(guī)定,“對(duì)于被解救的兒童,暫時(shí)無(wú)法查明其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的”應(yīng)依法交由民政部門收容撫養(yǎng)。但在現(xiàn)實(shí)中,這一條款面臨諸多限制。因?yàn)槭杖菽芰皸l件限制,目前我國(guó)大多數(shù)相關(guān)民政機(jī)構(gòu),多以收容殘障、流浪、棄兒為主。對(duì)于上述嬰兒,多數(shù)民政機(jī)構(gòu)有心無(wú)力。 唯一有可能為孩子找到合法歸宿的途徑是,由購(gòu)買轉(zhuǎn)為收養(yǎng)。“但同時(shí)《收養(yǎng)法》還對(duì)收養(yǎng)人做出了無(wú)子女、年滿三十五周歲、有撫養(yǎng)教育被撫養(yǎng)人能力的規(guī)定?!壁w金一說(shuō)。 “兩起案子中,有相當(dāng)一部分買主是出于續(xù)香火的目的,從人販子手中購(gòu)買了男嬰?!币髲V國(guó)說(shuō),這些家庭多數(shù)都已有了一個(gè)或者以上的孩子?!盁o(wú)子女”的收養(yǎng)條件,顯然是無(wú)法被滿足的。 難題不只擺在殷廣國(guó)們面前。據(jù)媒體報(bào)道,2003年昆明“10·8”專項(xiàng)打拐斗爭(zhēng)后,被賣到福建晉江的26個(gè)孩子,經(jīng)歷了警方的解救之后同樣戲劇性地重新回到了買主“父母”家,而10個(gè)孩子回到昆明后無(wú)人認(rèn)領(lǐng),最終成了福利院里的新孤兒。 面對(duì)這一難題,作為打拐行動(dòng)的主要職責(zé)部門,公安部近日下發(fā)的一份方案指出,“對(duì)于暫未找到親生父母的來(lái)歷不明兒童,可責(zé)令買主繼續(xù)撫養(yǎng),并告知不得虐待、轉(zhuǎn)賣,待找到其親生父母后無(wú)條件解救?!?/p> 盡管對(duì)由買主代養(yǎng)這一行為從法律角度提出諸多異議,律師趙金一也承認(rèn),“聊城警方的動(dòng)機(jī)是好的,更有利于孩子的成長(zhǎng)?!?/p> 寶貝回家志愿者協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)張群則對(duì)孩子的成長(zhǎng)流露出一絲憂慮:“這樣一來(lái),周圍很多人都會(huì)知道孩子的身世。在成長(zhǎng)過(guò)程中,難免受到周圍孩子的歧視,比如給孩子起一些‘野孩子’之類歧視性的外號(hào)。這對(duì)孩子性格的塑造相當(dāng)不利,很容易就會(huì)自卑、自閉?!?/p> “但是,拐賣嬰兒這種犯罪行為又必須得嚴(yán)厲打擊?!薄?·26”專案組民警郝楊說(shuō),即使這種解救看起來(lái)并未能從根本上改變孩子的命運(yùn)。 |