樓市限購(gòu)令或?qū)⒏采w三線(xiàn)城市 防助推房?jī)r(jià)上漲

　　國(guó)土資源部對(duì)土地市場(chǎng)的監(jiān)控范圍正在繼續(xù)擴(kuò)大到全國(guó)所有縣級(jí)及以上城市。近日，國(guó)土部向各省國(guó)土部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)異常交易地塊上報(bào)制度有關(guān)問(wèn)題的函》，要求各縣級(jí)國(guó)土部門(mén)對(duì)2011年以來(lái)的成交地塊進(jìn)行清理，對(duì)漏報(bào)的地塊應(yīng)在6月30日前補(bǔ)充上報(bào)。

　　部分房?jī)r(jià)上漲較快或成交較為活躍的中小城市，已經(jīng)登上住建部“城市房地產(chǎn)價(jià)格直報(bào)系統(tǒng)”的名單。與此同時(shí)，中央政府已經(jīng)在考慮，對(duì)房?jī)r(jià)上漲壓力較大、漲幅較

　　監(jiān)控重點(diǎn)擴(kuò)至中小城市

　　在住建部對(duì)于各城市房地產(chǎn)價(jià)格、市場(chǎng)成交狀況的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)體系中，人口200萬(wàn)以下的部分中小城市終于“上榜”，這些城市按照習(xí)慣可以劃分為三四線(xiàn)城市。

　　記者了解到，目前已經(jīng)納入這一房地產(chǎn)價(jià)格、成交重點(diǎn)監(jiān)測(cè)體系的中小型城市包括內(nèi)蒙古鄂爾多斯、陜西榆林、山西大同、河北廊坊下屬的香河、大廠(chǎng)、固安等城市。

　　6月2日，住建部一位官員向記者證實(shí)，一些“規(guī)模不大、人口不多”的中小城市的房地產(chǎn)價(jià)格與交易情況，確實(shí)已經(jīng)納入住建部的監(jiān)測(cè)視野。不過(guò)，對(duì)于是否會(huì)統(tǒng)一加大對(duì)三四線(xiàn)城市房地產(chǎn)價(jià)格與交易情況的監(jiān)測(cè)力度，這位官員表示：“在我們對(duì)城市的劃分標(biāo)準(zhǔn)中，沒(méi)有一二三四線(xiàn)城市的劃分，這不是一個(gè)官方的劃分標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)務(wù)院的要求，住建部對(duì)于所有房地產(chǎn)價(jià)格、成交出現(xiàn)異常波動(dòng)的城市都保持著密切關(guān)注?！?/p>

　　民間資金助推房?jī)r(jià)上漲

　　之所以部分傳統(tǒng)意義上的三四線(xiàn)城市被納入房地產(chǎn)價(jià)格的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)體系，主要是由于2010年以來(lái)部分小城市房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)快速上漲，而背后民間資金的推動(dòng)，則是主要?jiǎng)右蛩凇?/p>

　　2011年5月，住建部政策研究中心啟動(dòng)了一項(xiàng)針對(duì)中國(guó)民間資本投資的專(zhuān)項(xiàng)課題調(diào)研，由該中心副主任秦虹領(lǐng)銜。截至目前，該項(xiàng)課題已經(jīng)完成了對(duì)內(nèi)蒙古鄂爾多斯、陜西榆林兩地的調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，充沛的民間資金推漲了城市的商品住房?jī)r(jià)格。

　　而榆林市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，至2010年末，榆林市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1452.72億元；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額898.52億元?！斑@意味著僅就銀行存款一個(gè)途徑，留在當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)金就有90多億元。”一位參與調(diào)研的住建部政研中心的專(zhuān)家稱(chēng)。他告訴記者，這些本地資金一旦有10%流入當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)市場(chǎng)，其效果就相當(dāng)可觀，“畢竟2010年全年，榆林的房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投資總額才不過(guò)9億元。”他說(shuō)。他還表示，鄂爾多斯先前進(jìn)行調(diào)研的情況，亦與之類(lèi)似。

　　三四線(xiàn)城市限購(gòu)或啟

　　在上述背景之下，中小城市是否應(yīng)該逐步納入“限購(gòu)”的范疇，開(kāi)始進(jìn)入決策層的考慮范圍。

　　記者了解到，房產(chǎn)限購(gòu)令的實(shí)施范圍很可能會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，最主要的就是防止投資資金涌向三四線(xiàn)城市。“不是所有的中小城市一刀切，而是有步驟、有選擇地考慮，第一步可能陸續(xù)從受到大型熱點(diǎn)城市樓市影響較大，房?jī)r(jià)上漲壓力較大、本地居民住房支付能力較低的城市展開(kāi)，比如環(huán)首都經(jīng)濟(jì)帶的一些城市?！苯咏〗ú康囊晃幌⑷耸肯蛴浾弑硎?，目前國(guó)務(wù)院已經(jīng)開(kāi)始考慮這一問(wèn)題。

　　住建部一官員表示不便對(duì)此消息發(fā)表評(píng)價(jià)。不過(guò)他同樣提醒記者，國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控的通知》中，對(duì)于限購(gòu)給出的總體原則，是房?jī)r(jià)上漲較快、房地產(chǎn)調(diào)控壓力較大的城市，只要符合這一原則，就都可以實(shí)施限購(gòu)政策，而不會(huì)具體劃分一、二、三、四線(xiàn)城市而區(qū)別對(duì)待。

　　據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》