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北京重申嚴管戶籍準入及指標調控 控制人口規(guī)模

來源:中新社 2011-06-04 13:01:28

資料圖:北京市人口示意圖

  中新社北京6月3日電(記者陳建)中共北京市委、北京市政府今天發(fā)布50條指導意見,要求加強和創(chuàng)新社會管理,全面推進社會建設?!耙庖姟敝厣?,北京要嚴格戶籍準入政策和指標調控,優(yōu)先引進符合首都發(fā)展需要的高層次人才;要通過建設國際化社區(qū)等方式,做好長期在京居住的外籍人員服務管理。

  上述50條意見在6月3日下午閉幕的中共北京市委十屆九次全會上獲得全票

通過。

  北京的50條意見,內(nèi)容廣泛,現(xiàn)實性、針對性強。意見強調,堅持以人為本、服務優(yōu)先,把完善服務、讓群眾滿意作為出發(fā)點和落腳點,寓管理于服務之中,在改進服務中加強社會管理,促進普惠公平,讓社會建設成果惠及廣大人民群眾。

  在實現(xiàn)各類人群服務管理全覆蓋方面,意見指出,要堅持以業(yè)控人、以房管人、以證管人,努力遏制人口無序過快增長,合理控制人口規(guī)模。嚴格戶籍準入政策和指標調控,優(yōu)先引進符合首都發(fā)展需要的高層次人才。建立重大政策、重大項目和公共資源配置人口評估機制,加快建立人口安全預警機制,確保首都人口發(fā)展符合調控目標要求。建立市級統(tǒng)籌、部門分管、區(qū)縣屬地負責、市—區(qū)縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道—社區(qū)四級聯(lián)動的人口服務管理機制。

  北京市長郭金龍在對“意見”做說明時強調:“人口規(guī)模問題事關首都可持續(xù)發(fā)展。全市常住人口已經(jīng)超過1960萬,這是我們想問題、做決策、辦事情必須始終把握的基本市情”。

  中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇在全會講話時指出,當前社會管理面臨著思想輿論統(tǒng)一難、各方利益協(xié)調難、矛盾糾紛化解難、流動人口管理難、突發(fā)事件處置難等新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。北京作為首都,受到這方面的影響更大。深刻認識社會空前變革所帶來的人口結構、就業(yè)結構、體制結構所發(fā)生的廣泛而深刻的變化,是亟待解決的一項重大課題。

  近年來,北京市人口以每年60萬的速度增長,流動人口已經(jīng)超過700萬。隨著人口的流動性持續(xù)增強,各種新的社會群體不斷出現(xiàn),全市人戶分離已經(jīng)達到345萬多人,占比近三成。

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